化学物质环境风险法律规制研究PDF电子书下载

序论 1

一、研究背景 1

二、研究现状 5

三、研究方法 8

四、研究特色 9

第一章 环境风险法律规制基本理论 12

第一节 环境风险概述 12

一、风险的含义 12

二、环境风险的范畴 15

三、环境风险存在的领域 16

四、环境风险的特征 20

第二节 环境风险法律规制的正当性理论 24

一、传统法律规制模式应对环境风险的困境 24

二、行政权介入环境风险的必要性 30

三、行政权介入环境风险的界限 32

第三节 国际环境法的预防原则与环境风险的法律规制 38

一、预防原则在国际环境法中的不同表现 38

二、国际环境法中预防原则构成要素分析 40

三、国际环境法中预防原则适用对环境风险法律规制的影响 47

第四节 欧美预防原则与环境风险的法律规制 49

一、欧盟关于预防原则的适用 49

二、美国关于预防原则的适用 52

三、欧美预防原则对环境风险法律规制的影响 53

第五节 环境风险法律规制模式分析 54

一、环境风险法律规制模式的划分 54

二、环境风险的行政规制模式与自主规制模式 56

三、自主规制与行政规制的协调 58

小结 61

第二章 化学物质管理法的变迁：从危险防御到风险规制 62

第一节 化学物质管理立法的历史考察 62

一、化学物质概念 62

二、化学物质管理立法的沿革 65

三、国际法对化学物质管理立法的影响 68

第二节 传统化学物质管理：以危险防御为中心 72

一、传统化学物质管理立法领域 72

二、危害环境的化学物质管理立法 76

三、传统化学物质管理立法的法理分析 84

第三节 化学物质环境风险对传统管理法的挑战 86

一、化学物质环境风险的形成 86

二、化学物质环境风险与风险社会 93

三、传统化学物质管理立法难以应对化学物质环境风险 95

小结 96

第三章 化学物质环境风险的行政规制 98

第一节 化学物质环境风险行政规制的法律规定 98

一、日本化学物质审查法 98

二、美国有毒物质控制法 105

三、欧盟关于化学品注册、评估、授权和限制的规定 110

四、化学物质环境风险行政规制制度的比较分析 119

第二节 化学物质审查制度的法律属性 122

一、形式上的行政许可 122

二、实质上的行政裁量 124

第三节 化学物质环境风险行政规制过程中的证明责任问题 126

一、环境风险规制证明责任的难题 126

二、不确定条件下证明责任转换的类型 129

三、化学物质审查制度中证明责任的转换 131

第四节 化学物质环境风险行政规制的局限 134

一、行政资源的有限性 134

二、立法过程的妥协性 135

三、科学技术的动态性 136

四、成本效益分析的不公平性 137

小结 139

第四章 化学物质环境风险的自主规制 140

第一节 环境风险自主规制的形成及其理论基础 140

一、环境风险自主规制的环境法定位 140

二、环境风险自主规制的形成原因 141

三、合作原则是自主规制生成的理论基础 145

第二节 企业自主实施高生产量化学物质环境风险评估 148

一、美国高生产量化学物质挑战计划 149

二、日本高生产量化学物质挑战计划 151

第三节 化学物质信息统计与公开制度 153

一、美国有毒物质排放目录制度 153

二、日本化学物质排放量管理制度 156

三、欧洲污染物排放登记制度 159

第四节 化学物质环境风险自主规制的类型与特征 160

一、化学物质环境风险自主规制的类型 160

二、化学物质环境风险自主规制的特征 162

第五节 化学物质环境风险自主规制的局限性及其克服 166

一、环境风险治理实效难以受到法约束力的保障 166

二、基本权利可能受到威胁 167

三、自主规制局限性的克服 168

小结 169

第五章 中国化学物质环境风险法律规制的问题与完善 171

第一节 中国化学物质环境风险的现状 171

一、化学工业发展必然带来化学物质环境风险增加 171

二、化学物质控制乏力导致化学物质环境风险凸显 174

第二节 确立中国化学物质环境风险法律规制的基本理念 176

一、化学物质环境风险统筹规制 176

二、化学物质环境风险协同规制 178

第三节 中国化学物质环境风险行政规制制度的完善 183

一、贯彻风险预防的立法思想 183

二、构建统一的化学物质环境风险行政规制法律体系 186

三、完善化学物质环境风险行政规制制度 187

四、厘清环境风险行政规制中证明责任的转换 191

五、强化环境风险行政规制的法律效果 195

第四节 促进化学物质环境风险自主规制机制的形成与发展 196

一、完善化学物质环境风险信息统计与公开制度 196

二、形成持久的环境风险自主规制推动力 200

三、建立化学物质风险交流机制 203

四、促进企业承担环境社会责任 204

小结 206

结语 208

参考文献 210