中国精准扶贫发展报告 2017 精准扶贫的顶层设计与具体实践PDF电子书下载

第一篇 主报告 3

第一章 精准扶贫的顶层设计与具体实践 3

一 习近平精准扶贫思想：精准扶贫顶层设计与具体实践的指引 3

二 精准扶贫顶层设计的总体框架 14

三 精准扶贫方略对扶贫开发提出的新要求新挑战 29

四 精准扶贫实践成效和存在的问题 37

五 深化精准扶贫精准脱贫的对策建议 41

第二篇 “六个精准”的顶层设计与具体实践 47

篇首语 贯彻六个精准，提高脱贫成效 47

第二章 扶持对象精准 50

一 扶持对象精准：解决“扶持谁”的问题 50

二 扶持对象精准的顶层设计 51

三 扶持对象精准的在地化政策与实践 53

四 小结与讨论 61

第三章 项目安排精准 66

一 项目安排精准的政策背景 66

二 项目制与农村扶贫开发 67

三 项目供给与政策资源匹配 69

四 项目落地精准 75

五 小结与讨论 79

第四章 资金使用精准 82

一 资金使用精准的政策背景 82

二 资金使用精准的顶层设计 83

三 资金使用精准的政策举措 87

四 资金使用精准的实施成效 91

五 小结与讨论 101

第五章 措施到户精准 102

一 扶贫政策落地问题 102

二 措施到户精准的顶层设计 104

三 措施到户精准的转化与落实 109

四 措施到户精准的实施效果与挑战 113

五 小结与讨论 115

第六章 因村派人精准 119

一 因村派人精准的政策背景 119

二 因村派人精准的顶层设计 121

三 因村派人精准的地方实践 125

四 因村派人精准的成效与问题 133

五 小结与讨论 136

第七章 脱贫成效精准 139

一 脱贫成效精准：解决“如何退”的问题 139

二 脱贫成效精准的顶层设计 139

三 脱贫成效精准的在地化政策与实践 144

四 小结与讨论 153

第三篇 “五个一批”的顶层设计与具体实践 157

篇首语 落实五个一批，坚持分类施策 157

第八章 特色产业扶贫 161

一 特色产业扶贫的提出背景 161

二 特色产业扶贫的顶层设计 162

三 特色产业扶贫的在地化政策与实践 164

四 特色产业扶贫的初步效果 170

五 特色产业扶贫面临的问题和挑战 174

六 启示与政策建议 176

第九章 转移就业脱贫 181

一 转移就业脱贫的政策背景 181

二 转移就业脱贫的顶层设计 183

三 转移就业脱贫的地方实践与成功经验 189

四 转移就业脱贫存在的主要问题 197

五 启示与政策建议 199

第十章 资产收益扶贫 203

一 资产收益扶贫的提出背景 203

二 资产收益扶贫的政策设计 204

三 资产收益扶贫的地方实践 209

四 资产收益扶贫的效果与问题 214

五 启示与政策建议 218

第十一章 易地搬迁脱贫 221

一 国家贫困治理体系中的易地扶贫搬迁 221

二 精准扶贫方略下易地扶贫搬迁的顶层设计 223

三 易地扶贫搬迁的地方经验 226

四 启示与政策建议 239

第十二章 生态扶贫 244

一 生态扶贫的政策背景 244

二 生态扶贫的顶层设计 245

三 生态扶贫的政策措施 249

四 生态扶贫的实施成效 252

五 启示与政策建议 261

第十三章 教育扶贫 263

一 教育精准扶贫的提出背景 263

二 国家对教育精准扶贫的顶层设计 265

三 地方对教育精准扶贫的呼应 271

四 教育精准扶贫的突出成效 277

五 启示与政策建议 280

第十四章 健康扶贫 285

一 健康扶贫的提出背景 285

二 国家精准扶贫政策体系中的健康扶贫 286

三 健康扶贫的顶层设计 289

四 健康扶贫的地方经验与现实挑战 296

五 启示与政策建议 301

第十五章 兜底保障 306

一 国家贫困治理体系中的兜底保障式扶贫 306

二 兜底保障的政策体系安排 309

三 兜底保障政策的运行与实践反思 315

四 启示与政策建议 321

结语 324

参考文献 327

后记 338