基层政府社会稳定治理的法治反思与制度构建PDF电子书下载

导言 1

一、研究背景 2

二、研究意义 6

三、研究内容 9

四、研究方法 9

五、主要创新 10

六、基本概念 11

七、研究综述 20

第一章 基层政府社会稳定治理的法理反思 37

第一节 社会稳定治理是历史问题 38

一、中国历史上的维稳 39

二、西方国家历史上的维稳 41

第二节 社会稳定治理是共有问题 43

一、“二战”后美国的社会稳定治理 43

二、“二战”后西欧国家的社会稳定治理 46

三、当下西方国家的社会稳定状况 50

第三节 社会稳定治理是权利问题 54

一、稳定的好社会应有的权利状态 55

二、不稳定社会的权利问题 56

三、权利贫困与社会稳定治理 58

第四节 社会稳定治理是公平问题 60

一、社会稳定治理中公平的重要性 60

二、社会稳定治理中公平的界定 64

三、社会稳定治理中公平的实现 68

第二章 基层政府城市社会稳定治理的基本现状 74

第一节 基层社区治理的现状与问题 75

一、基层社区治理模式和基本格局 75

二、基层社区治理的主要问题 78

三、基层社区治理创新的主要建议 84

第二节 基层政府城市社会稳定治理的分析样本 85

一、社会矛盾纠纷治理机制的历史演进 86

二、社会矛盾纠纷治理体系的运行效果 87

三、社会矛盾纠纷治理体系的运行特点 89

四、社会矛盾纠纷治理体系的主要经验 91

五、社会稳定治理工作的最新变化 96

第三章 以社区为核心的城市社会稳定治理 99

第一节 以社区公约为基础的基层社区稳定治理 100

一、基层社区治理理念的变更 100

二、基层社区公约的含义与分类 102

三、基层社区公约的效力与作用 104

四、基层社区公约的制定与实施 105

第二节 基层社区公约典型样本分析 107

一、基层社区公约的典型样本 107

二、基层社区公约的主要问题 111

三、基层社区公约制定与实施建议 115

第三节 律师参与社区治理的制度设计与主要问题 119

一、基层社区律师调解制度的发展历程 119

二、基层社区律师调解制度的主要内容 121

三、基层社区律师调解制度的主要问题 122

四、基层社区法律顾问制度的主要问题 124

第四节 基层社区专职律师制度的构建与工作方式 126

一、构建基层社区律师制度的必要性 127

二、基层社区律师制度的法律性质 128

三、基层社区律师制度的主要内容 130

第四章 基层政府农村社会稳定治理的基本现状 134

第一节 农村社会稳定的整体调研 135

一、调查方法与调研样本 136

二、农村社会稳定的基本现状 137

第二节 国家冲突解决机制在农村的供给状况 141

一、司法途径：存在实现需求的阻碍 141

二、调解途径：作用与范围有限 143

三、上访途径：农民的“抗争” 143

第三节 农村社会稳定的个案调研 145

一、失地农民参与赌博的基本现状 145

二、失地农民参与赌博的社会危害性 148

三、失地农民参与赌博的主要原因 149

四、建设农村法治文化的重要意义 151

第五章 基层政府农村社会稳定治理的法治反思 154

第一节 农村社会稳定研究综述 155

一、对农村社会稳定现状的研究 155

二、对影响农村社会稳定的因素的研究 157

三、对维护农村社会稳定的对策的研究 158

四、农村社会稳定研究总结 159

第二节 基层村委会职权的重新厘定 160

一、Z省村委会公司化治理模式初现端倪 161

二、村委会公司化治理模式的法律难题 163

三、村委会公司化治理职权的自治属性 167

四、以信托义务为基础重构村委会职权 170

第三节 村民监督制度的创新与完善 173

一、村民监督制度的实践革新 174

二、村民监督制度的弱化与虚化 175

三、村民监督制度的完善建议 178

第四节 农户参与制度的创造与反思 181

一、农户参与制度的具体实践 182

二、农户参与制度的完善建议 183

三、农村制度创新的法理反思 184

第六章 以法治文化为核心的农村社会稳定治理 190

第一节 社会主义法治文化的主要内容 191

一、法治文化概念界定 191

二、现代法治文化的核心内容 193

三、社会主义法治文化的四项内容 196

第二节 法治文化的实践机理与建设路径 200

一、法治文化的实践机理 200

二、法治文化建设的阻碍因素 204

三、法治文化的建设路径 206

第三节 农村法治文化的现状与建设路径 209

一、农村法治文化的分析样本 209

二、农村法治文化建设的主要问题 210

三、农村法治文化建设滞后的原因 212

四、农村法治文化建设的基本路径 214

第七章 基层信访治理的现状与对策 219

第一节 基层行政信访的现状与问题 220

一、基层行政信访的分析样本 220

二、基层行政信访处置的三大难题 223

三、基层行政信访制度的主要问题 224

第二节 基层涉法涉诉信访的现状与问题 226

一、基层涉法涉诉信访的内涵界定 226

二、基层涉法涉诉信访的基本现状 227

三、基层涉法涉诉信访的主要成因 229

第三节 基层信访的诉求表达与依法解决 234

一、信访利益诉求表达和解决的现状与问题 235

二、信访群众利益诉求的高效表达 239

三、信访群众利益诉求的依法解决 240

第八章 基层政府信访治理的法治反思 243

第一节 信访和诉讼的冲突与协调 244

一、信访的概念与社会意义 244

二、诉讼的概念与社会意义 246

三、信访对诉讼的内在损害 248

四、确立诉讼终局性原则 251

第二节 信访制度的社会稳定功能 255

一、信访问题不同于信访制度的问题 255

二、社会稳定治理需要信访制度 257

三、信访制度实现和维护社会稳定 259

第三节 信访制度的功能整合 260

一、信访制度功能的研究现状 260

二、信访制度的政治稳定功能 262

三、信访制度的社会秩序稳定功能 264

四、信访制度的社会心理稳定功能 270

第九章 基层政府社会稳定治理的风险社会学分析 274

第一节 环境群体性事件的风险社会学分析 275

一、环境群体性事件中的风险认知 275

二、环境群体性事件中的风险测量 280

三、环境群体性事件中的风险沟通 283

四、环境群体性事件中的公众参与 289

第二节 基层政府维稳中公众参与的风险社会学分析 292

一、风险社会对基层政府维稳的启示 293

二、风险社会基层政府维稳的核心议题 295

三、公众参与对于基层政府维稳的特殊功能 300

四、公众参与在基层政府维稳中的特殊方式 305

五、基层政府维稳中公众决策的特殊领域 308

主要参考文献 311