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授权明确性与专业谘询委员会——评最高行政法院98年度判字第502号判决 1

摘要 1

案例事实 1

判决要旨 3

一、台北高等行政法院95年度诉字第3014号判决 3

二、最高行政法院98年度判字第502号判决 4

评析 5

一、卫星广播电视法第18条第1项规定与授权明确性 5

二、广播电视节目暨广告谘询会议 13

结语 19

国科会奖励、补助专题研究计画决定与法律保留原则——评最高行政法院98年度判字第103号判决 21

摘要 21

案例事实 21

判决要旨 22

评析 23

一、口头撤回申请之法律效果 23

二、国科会补助、奖励措施与法律保留原则 28

三、停权决定之法律性质 37

结语 42

行政处分明确性之要求——评最高行政法院94年度判字第2015号判决及最高行政法院98年度判字第1132号判决 43

摘要 43

案例事实 44

一、最高行政法院94年度判字第2015号判决 44

二、最高行政法院98年度判字第1132号判决 44

判决要旨 44

一、最高行政法院94年度判字第2015号判决 44

二、最高行政法院98年度判字第1132号判决 45

评析 46

一、法律明确性原则 46

二、行政处分明确性 51

三、最高行政法院94年度判字第2015号判决 56

四、最高行政法院98年度判字第1132号判决 58

结语 61

身高作为入学门槛之合法性——评最高行政法院97年度判字第1124号判决 63

摘要 63

案例事实 64

判决要旨 64

评析 66

一、大学入学资格与法律保留 66

二、招生简章之性质 71

三、平等原则与受教权 76

结语 82

自行回避或申请回避之区分——评最高行政法院102年度判字第560号判决 83

摘要 83

案例事实 83

判决要旨 84

评析 85

一、回避制度之意义与现行法规定 85

二、本案之特殊性 90

结语 94

检举奖金与主观公权利——评最高行政法院97年度裁字第3228号裁定 95

摘要 95

案例事实 95

判决要旨 96

一、高雄高等行政法院96年度诉字第305号裁定 96

二、最高行政法院97年度裁字第3228号裁定 97

评析 98

一、检举回函之法律性质 98

二、主观公权利与保护规范理论 108

三、要求行政机关作成裁罚之主观公权利是否存在？ 115

四、要求发给检举奖金是否为主观公权利？ 116

结语 118

禁停红线——对人一般处分或对物一般处分——评最高行政法院97年度裁字第4905号裁定 121

摘要 121

案例事实 121

判决要旨 122

一、台北高等行政法院96年度诉字第3795号裁定 122

二、最高行政法院97年度裁字第4905号裁定 122

评析 123

一、交通标志、标线之意义及类型 123

二、一般处分之意义及类型 124

结语 132

行政处分之停止执行——评最高行政法院99年度裁字第972号裁定 135

摘要 135

案例事实 135

判决要旨 136

一、台北高等行政法院98年度停字第134号裁定 136

二、最高行政法院99年度裁字第972号裁定 136

评析 137

一、行政处分之执行力 137

二、行政诉讼法第116条规定 139

结语 143

罚锾？怠金？土地法第73条第2项规定之真意——评高雄高等行政法院98年度简字第138号判决及最高行政法院99年度裁字第32号裁定 145

摘要 145

案例事实 145

本案争点 146

判决要旨 147

一、高雄高等行政法院98年度简字第138号判决 147

二、最高行政法院99年度裁字第32号裁定 148

评析 148

一、土地法第73条第2项规定——裁量处分或羁束处分？ 148

二、土地法第73条第2项规定之适用 151

三、土地法第73条第2项规定之合宪性 160

结语 161

裁处罚锾应审酌之因素——评高雄高等行政法院99年度简字第42号判决 163

摘要 163

案例事实 163

本案争点 163

判决要旨 164

评析 165

一、行政罚法第18条第1项规定 165

二、裁量权行使之规范 170

结语 175

一、是否为医疗广告之争议？ 175

二、裁处10万元罚锾是否违法？ 176

聘用人员聘任契约之研究——评最高行政法院99年度判字第725号判决 179

摘要 179

案例事实 179

判决要旨 180

评析 180

一、本案聘用契约之法律性质 180

二、解聘、不予续聘通知之法律性质 187

三、是否存在续聘请求权？ 191

结语 193

存款保险契约——行政契约或私法契约？——评最高行政法院101年度判字第820号判决 195

摘要 195

案例事实 195

判决要旨 196

一、台北高等行政法院100年度诉字第1212号判决 196

二、最高行政法院101年度判字第820号判决 196

评析 197

一、存款保险制度 197

二、行政契约与私法契约之区分 204

三、存款保险契约之性质 206

结语 215

应经第三人书面同意始生效力之行政契约——评最高行政法院96年度判字第1918号判决及最高行政法院98年度判字第1466号判决 221

摘要 221

案例事实 221

本案争点 222

判决要旨 222

一、最高行政法院96年度判字第1918号判决 222

二、最高行政法院98年度判字第1466号判决 223

评析 223

一、行政程序法第140条第1项规定之立法目的及适用范围 223

二、第三人之权利受到侵害 225

结语 228

规费v.s.私法上销售劳务之对价——评最高行政法院95年度判字第192号判决及最高行政法院97年度判字第504号判决 229

摘要 229

案例事实 229

判决要旨 231

一、最高行政法院95年度判字第192号判决 231

二、最高行政法院97年度判字第504号判决 231

评析 232

一、古迹门票收入之性质 232

二、规费意义之分析 236

结语 242

身心障碍者差额补助费之性质——评最高行政法院97年度判字第707号判决 243

摘要 243

案例事实 243

判决要旨 244

评析 244

一、特别公课之意义及发展 244

二、差额补助费之性质 254

三、差额补助费的宪法问题 259

四、差额补助费与行政罚之责任理论 264

结语 265

变调的监督机制：备查与核定之纠缠——评最高行政法院100年度判字第492号判决 267

摘要 267

案例事实 267

判决要旨 268

一、高雄高等行政法院98年度诉字第725号判决 268

二、最高行政法院100年度判字第492号判决（最高行政法院98年度判字第883号判决亦采相同见解） 270

本案争点 271

评析 271

一、前言 271

二、地方自治相关法律以外的「备查」与「核定」规定 272

三、地方自治监督之特点与规定 280

结语 291

不续聘大学教师之事由——评最高行政法院102年度判字第239号判决及最高行政法院102年度判字第617号判决 293

摘要 293

案例事实 293

一、最高行政法院102年度判字第239号判决 293

二、最高行政法院102年度判字第617号判决 294

判决要旨 294

一、最高行政法院102年度判字第239号判决 294

二、最高行政法院102年度判字第617号判决 295

评析 297

一、大学自治之意义及范围 297

二、国家对大学自治之监督 298

三、大学教师聘约之重要性及性质 300

四、违反聘约之法律效果 304

结语 310

国家赔偿责任之归责原则——评最高法院99年度台上字第836号判决 311

摘要 311

案例事实 311

本案争点 312

判决要旨 312

一、台湾高等法院花莲分院98年度上国字第2号判决 312

二、最高法院99年度台上字第836号判决 313

评析 315

一、国家损害赔偿责任之归责原则 315

二、民事诉讼法第277条规定与国家赔偿法有关故意或过失之举证责任 318

结语 320