怎样发扬党内民主PDF电子书下载

习近平新时代中国特色社会主义思想 1

新时代党的建设总要求 4

党的政治建设 6

一、发扬党内民主的原则要求 11

我们党历来高度重视发扬党内民主 11

工作指导：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》关于发扬党内民主和保障党员权利的规定 16

党内民主是党的生命 19

在伟大事业进程中推进党内民主建设 24

党内民主的基本原则 28

党内选举是党内民主的重要制度 31

党的代表大会制度是党内民主的基本实现形式和重要制度保证 36

民主决策是党内民主的重要内容 39

工作指导：党的十九大秘书处负责人就十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》答新华社记者问（节选） 42

党内监督的总体要求 45

链接：补齐党内监督的“短板” 46

以党内民主带动人民民主 48

二、尊重党员主体地位、保障党员民主权利 53

尊重党员主体地位 53

附例：广东：推荐代表“全覆盖”发扬民主共参与（节选） 57

我们党历来重视保障党员民主权利 60

落实党员知情权的具体措施 65

附例：广东惠州市惠阳区：打造“掌上村务”智能服务新平台（节选） 67

落实党员参与权的具体措施 69

落实党员表决权、选举权的具体措施 70

工作指导：预备党员没有表决权、选举权和被选举权 72

落实党员监督权的具体措施 73

落实党员申辩权和辩护权的具体措施 75

工作指导：党组织应当保障党员申辩权、申诉权的有关规定 77

落实党员申诉权和控告权的具体措施 78

保障党员权利的基本原则 79

加强党员教育培训保障党员享有的权利 80

开好党小组会保障党员权利 83

开展主题党日活动保障党员权利 86

附例：湖北咸宁：支部“磁力”越来越强（节选） 88

健全党内激励关怀帮扶机制 92

附例：浙江永嘉县：多管齐下强化党内关怀 94

关心照顾好离退休干部职工党员 98

注意维护流动党员的民主权利 100

附例：创建网上支部、服务党员创业——江西宜春市出新招加强流动党员组织建设（节选） 105

党员服务咨询中心是保障党员权利的有效平台 108

工作指导：服务党员就是尊重党员主体地位、保障党员民主权利 111

三、规范和完善党内选举制度规则 115

改革和完善党内选举制度 115

附例：十九大代表是这样产生的（节选） 118

选举办法是规范和完善党内选举的重要规则 125

示例：中共× × ×局支部党员大会选举办法（草案） 127

介绍候选人情况是保障选举人权利的重要环节 130

工作指导：介绍候选人情况必须实事求是 132

选举采用无记名投票方式是保障选举人权利的一项重要制度 133

党的代表大会代表选举的基本要求 134

工作指导：十九大代表选举工作有哪些方面的新措施新要求——中组部负责人就党的十九大代表选举工作答记者问（节选） 136

党的代表大会代表应具备的条件 141

工作指导：十九大代表应具备的条件——中组部负责人就党的十九大代表选举工作答记者问（节选） 142

党的地方各级代表大会代表产生的程序 145

党的基层代表大会代表产生的程序 146

工作指导：十九大代表产生的程序——中组部负责人就党的十九大代表选举工作答记者问（节选） 147

党的代表大会代表的补选 150

党的地方委员会选举产生和组成的规定 151

工作指导：党的地方各级委员会换届民主推荐程序 154

党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员的选举 155

工作指导：确定选举有效和当选的基本原则 157

党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记的选举 159

工作指导：党的基层组织设立的委员会第一次全体会议程序 160

党内选举发生违反党章和党内其他法规情况的处置规定 163

附例：四川省严肃查处南充拉票贿选案（节选） 165

加强对党内选举工作的领导和指导 168

四、坚持党的代表大会制度 175

坚持党的代表大会制度的基本要求 175

链接：党章关于党的最高领导机关的规定 179

党的全国代表大会的职权 180

党的地方各级代表大会的职权 181

党的基层代表大会的职权 181

开好党代表大会的目标任务 182

做好党代表大会筹备工作 186

工作指导：在党的十九大代表选举中提高党内民主质量和实效 188

做好党代表大会预备会议阶段的工作 192

工作指导：党的地方各级代表大会和党的基层代表大会名称和次数的排列 193

做好党代表大会正式会议阶段的工作 195

工作指导：党的代表大会开幕式、闭幕式主要程序 197

做好党代表大会闭幕后的工作 200

党代表大会代表的权利与职责 202

落实党代表大会代表任期制 203

附例：上海青浦区练塘镇：四管齐下积极拓宽党代表作用发挥新途径 206

党代表大会代表履行职责的保障 210

附例：宁夏石嘴山推进党代表履职常态化 213

设立党代表工作室发挥代表作用 215

附例：江苏如皋：“三三”制建立党代表工作室架起党群“连心桥” 218

试行乡镇党代会年会制 222

附例：安徽怀远县积极推进乡镇党代会年会制 224

同步推进乡镇党代会代表任期制 227

实行党代会代表提案制 229

五、强化党内监督 233

党内监督是全面从严治党的有力制度保障 233

党内监督的任务和主要内容 236

工作指导：党内不允许有不接受党内外群众监督的特殊党员 238

党内监督的重点对象 239

党的中央组织的监督 241

工作指导：专章规定中央组织的监督，体现党中央以身作则、以上率下——中央纪委有关负责同志就《中国共产党党内监督条例》答记者问（节选） 244

党委（党组）的监督职责 247

链接：国家工作部门党委 249

党的工作部门的监督 250

工作指导：关于党的工作机关应当自觉接受党内监督的规定 251

严格执行党内监督各项制度 252

附例：党内监督：巡视“利剑”展锋芒（节选） 256

党的纪律检查委员会的监督职责和具体任务 260

工作指导：中央纪委有关负责同志就《中国共产党党内监督条例》答记者问（节选） 261

党员应当履行的监督义务 264

工作指导：习近平总书记关于党员民主监督的重要论述 266

强化监督成果的运用 267

工作指导：如何强化党内监督执行力 268

六、扩大党内基层民主 273

党内基层民主是党内民主建设的基础 273

推进党的基层组织党务公开 276

附例：贵州玉屏县：村务公开从“墙上贴”变“嘴上说” 281

按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届 284

工作指导：村党组织换届选举“两推一选”办法 287

严肃党的基层组织换届选举纪律 288

支部大会是党内基层民主决策的制度保障 292

附例：山东临沂朝阳街道：“民主议政日”活动（节选） 296

形成支部大会决议的基本要求 298

工作指导：党内表决时参会党员人数如何规定 300

党的基层组织的监督职责 302

村务监督机构是村级民主监督的有效组织形式 304

附例：（云南）武定县村务监督委员会工作制度（试行） 308