解读最高人民法院司法指导性文件 民事卷PDF电子书下载

民事篇 3

最高人民法院印发《关于处理涉及汶川地震相关案件适用法律问题的意见（一）》的通知（2008年7月14日 法发〔2008〕21号） 3

【解读】解读《关于处理涉及汶川地震相关案件适用法律问题的意见（一）》 5

最高人民法院印发《关于处理涉及汶川地震相关案件适用法律问题的意见（二）》的通知（2009年3月23日 法发〔2009〕17号） 9

【解读】解读《关于处理涉及汶川地震相关案件适用法律问题的意见（二）》 12

最高人民法院关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知（2010年7月28日 法〔2010〕254号） 18

【链接】站在国家安全和发展战略全局的高度切实维护国防利益和军人军属合法权益，巩固国防安全 促进社会和谐稳定——最高人民法院研究室负责人就加强涉军案件审判工作答记者问 22

最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知（2011年12月2日 法〔2011〕336号） 24

【链接】认真践行能动司法理念 妥善化解民间借贷纠纷——最高人民法院有关负责人就《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知》有关情况答记者问 27

最高人民法院关于当前形势下加强民事审判切实保障民生若干问题的通知（2012年2月15日 法〔2012〕40号） 32

最高人民法院印发《关于在审判执行工作中切实规范自由裁量权行使保障法律统一适用的指导意见》的通知（2012年2月28日 法发〔2012〕7号） 34

【解读】解读《关于在审判执行工作中切实规范自由裁量权行使保障法律统一适用的指导意见》 38

最高人民法院关于充分发挥审判职能作用推动国家新型城镇化发展的意见（2014年11月14日 法发〔2014〕20号） 48

【链接】充分发挥审判职能作用推动国家新型城镇化发展——最高人民法院民一庭负责人就相关问题答记者问 53

最高人民法院关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见（2014年12月4日 法发〔2014〕21号） 56

【链接】充分发挥审判职能作用 积极参与基层社会治理 全面推进新形势下人民法庭工作——最高人民法院相关负责人就《关于进一步加强新形势下人民法庭工作的若干意见》答记者问 63

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 民政部印发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》的通知（2014年12月18日 法发〔2014〕24号） 69

【解读】解读《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》 77

最高人民法院关于印发《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》的通知（2016年11月21日 法〔2016〕399号） 94

【链接】适应新形势新常态 统一裁判理念规则践行司法为民 促进社会和谐——最高人民法院民一庭负责人就《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》答记者问 102

最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知（2017年2月28日 法〔2017〕48号） 106

【链接】妥善审理涉及夫妻债务案件 维护健康诚信经济社会秩序——最高人民法院有关负责人就《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）的补充规定》《最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》答记者问 108

商事篇 119

最高人民法院印发《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》的通知（2009年3月30日 法发〔2009〕19号） 119

【解读】关于审理涉及金融不良债权转让案件的若干政策和法律问题——解读《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》 126

最高人民法院关于正确适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）服务党和国家的工作大局的通知（2009年4月27日 法〔2009〕165号） 152

最高人民法院印发《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知（2009年7月7日 法发〔2009〕40号） 153

【链接】妥善审理合同纠纷案件 维护市场正常交易秩序——最高人民法院民二庭负责人就《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》答记者问 157

最高人民法院印发《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》的通知（2009年11月4日 法发〔2009〕52号） 163

【链接】规范公司退出行为 维护市场运行秩序——最高人民法院民事审判第二庭负责人就《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》答记者问 171

最高人民法院关于受理借用国际金融组织和外国政府贷款偿还任务尚未落实的企业破产申请问题的通知（2009年12月3日 法〔2009〕389号） 177

【解读】解读《关于借用国际金融组织和外国政府贷款偿还任务尚未落实的企业破产申请问题的通知》 177

【链接】有外债企业申请破产可否受理——最高人民法院民二庭负责人答记者问 179

最高人民法院关于审理金融资产管理公司利用外资处置不良债权案件涉及对外担保合同效力问题的通知（2010年7月1日 法发〔2010〕25号） 181

最高人民法院印发《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》的通知（2012年2月10日 法发〔2012〕3号） 182

【解读】解读《关于人民法院为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的指导意见》 188

最高人民法院印发《关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》的通知（2012年10月29日 法〔2012〕261号） 191

【解读】解读《关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》 195

最高人民法院关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关纠纷案件的通知（2012年12月11日 法〔2012〕295号） 200

【解读】解读《关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关纠纷案件的通知》 201

最高人民法院关于人民法院为企业兼并重组提供司法保障的指导意见（2014年6月3日 法发〔2014〕7号） 209

【链接】司法如何保障市场在资源配置中起决定作用——法学专家解读最高人民法院《关于人民法院为企业兼并重组提供司法保障的指导意见》 215

最高人民法院关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的意见（2014年12月17日 法发〔2014〕27号） 223

【链接】《最高人民法院关于依法平等保护非公有制经济 促进非公有制经济健康发展的意见》发布会新闻稿 229

最高人民法院关于为长江经济带发展提供司法服务和保障的意见（2016年2月24日 法发〔2016〕8号） 232

最高人民法院关于依法开展破产案件审理积极稳妥推进破产企业救治和清算工作的通知（2016年5月6日 法〔2016〕169号） 236

最高人民法院印发《关于在中级人民法院设立清算与破产审判庭的工作方案》的通知（2016年6月21日 法〔2016〕209号） 238

【链接】充分发挥审判职能作用 加快审理公司强制清算与企业破产案件——最高人民法院民二庭负责人就设立清算与破产审判庭答记者问 240

最高人民法院印发《关于企业破产案件信息公开的规定（试行）》的通知（2016年7月26日 法发〔2016〕19号） 247

最高人民法院关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知（2016年9月2日 法〔2016〕334号） 249

【链接】最高人民法院民二庭负责人就《关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知》答记者问 253

知识产权篇 259

最高人民法院印发《最高人民法院关于全面加强知识产权审判工作为建设创新型国家提供司法保障的意见》的通知（2007年1月11日 法发〔2007〕1号） 259

【链接】最高人民法院负责人就《关于全面加强知识产权审判工作为建设创新型国家提供司法保障的意见》答记者问 266

最高人民法院印发《关于贯彻实施国家知识产权战略若干问题的意见》的通知（2009年3月23日 法发〔2009〕16号） 269

最高人民法院印发《关于当前经济形势下知识产权审判服务大局若干问题的意见》的通知（2009年4月21日 法发〔2009〕23号） 280

最高人民法院印发《关于专利、商标等授权确权类知识产权行政案件审理分工的规定》的通知（2009年6月26日 法发〔2009〕39号） 288

最高人民法院印发《关于充分发挥知识产权审判职能作用推动社会主义文化大发展大繁荣和促进经济自主协调发展若干问题的意见》的通知（2011年12月16日 法发〔2011〕18号） 289

最高人民法院印发《关于充分发挥审判职能作用 为深化科技体制改革和加快国家创新体系建设提供司法保障的意见》的通知（2012年7月19日 法发〔2012〕15号） 301

中国知识产权司法保护纲要（2016～2020）（2017年4月20日） 307

涉外商事、海事篇 319

最高人民法院关于印发《第二次全国涉外商事海事审判工作会议纪要》的通知（2005年12月26日 法发〔2005〕26号） 319

最高人民法院关于印发《全国法院涉港澳商事审判工作座谈会纪要》的通知（2008年1月21日 法发〔2008〕8号） 339

最高人民法院关于进一步做好边境地区涉外民商事案件审判工作的指导意见（2010年12月8日 法发〔2010〕57号） 344

【解读】解读《最高人民法院关于进一步做好边境地区涉外民商事案件审判工作的指导意见》 346

最高人民法院关于国内水路货物运输纠纷案件法律问题的指导意见（2012年12月24日 法发〔2012〕28号） 355

最高人民法院关于全面推进涉外商事海事审判精品战略为构建开放型经济体制和建设海洋强国提供有力司法保障的意见（2015年7月14日 法〔2015〕205号） 358

程序篇 367

最高人民法院印发《关于办理不服本院生效裁判案件的若干规定》的通知（2001年10月29日 法发〔2001〕20号） 367

【解读】解读《最高人民法院关于办理不服本院生效裁判案件的若干规定》 368

最高人民法院印发《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》的通知（2002年9月10日 法发〔2002〕13号） 376

【解读】解读《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》 379

最高人民法院印发《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》的通知（2005年4月5日 法发〔2005〕6号） 412

最高人民法院 司法部关于印发《关于民事诉讼法律援助工作的规定》的通知（2005年9月22日 司发通〔2005〕77号） 414

最高人民法院关于人民法院受理涉及特权与豁免的民事案件有关问题的通知（2007年5月22日 法〔2007〕69号） 416

【解读】解读《关于人民法院受理涉及特权与豁免的民事案件有关问题的通知》 417

最高人民法院印发《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》的通知（2007年6月4日 法发〔2007〕20号） 425

【链接】最高人民法院新闻发言人就《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》答记者问 429

最高人民法院印发《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》的通知（2009年4月27日 法发〔2009〕26号） 433

【解读】解读《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》 437

最高人民法院印发《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》的通知（2009年7月24日 法发〔2009〕45号） 448

最高人民法院关于印发《关于改革和完善人民法院审判委员会制度的实施意见》的通知（2010年1月11日 法发〔2010〕3号） 453

最高人民法院印发《关于进一步加强和推进人民陪审工作的若干意见》的通知（2010年6月29日 法发〔2010〕24号） 457

最高人民法院印发《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》的通知（2010年12月22日 法发〔2010〕59号） 462

最高人民法院印发《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》的通知（2011年2月10日 法发〔2011〕5号） 465

最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定（2011年2月15日 法发〔2011〕6号） 467

最高人民法院 最高人民检察院关于印发《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》的通知（2011年3月10日 高检会〔2011〕1号） 468

最高人民法院关于印发《第一次全国民事再审审查工作会议纪要》的通知（2011年4月21日 法〔2011〕159号） 471

最高人民法院印发《关于扩大诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点总体方案》的通知（2012年4月10日 法〔2012〕116号） 477

最高人民法院关于房地产调控政策下人民法院严格审查各类虚假诉讼的紧急通知（2013年6月28日 法明传〔2013〕359号） 481

最高人民法院关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见（2014年12月15日 法发〔2014〕23号） 482

最高人民法院关于印发《人民法院推行立案登记制改革的意见》的通知（2015年4月15日 法发〔2015〕6号） 489

【链接】解决“立案难”的关键性举措——最高人民法院负责人就《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》答记者问 492

最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知（2015年4月30日 法发〔2015〕7号） 496

【解读】解读《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》 498

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部印发《关于依法保障律师执业权利的规定》的通知（2015年9月16日 司发〔2015〕14号） 505

【链接】保障律师执业权利 有效发挥律师作用——“两院三部”负责人解读《关于依法保障律师执业权利的规定》 514

最高人民法院关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见（2016年6月20日 法发〔2016〕13号） 517

【解读】解读《最高人民法院关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见》 519

执行篇 531

最高人民法院印发《关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》的通知（2002年9月28日 法发〔2002〕16号） 531

最高人民法院关于采取民事强制措施不得逐级变更由行为人的上级机构承担责任的通知（2004年7月9日 法〔2004〕127号） 533

最高人民法院印发《关于人民法院执行公开的若干规定》和《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》的通知（2006年12月23日 法发〔2006〕35号） 534

最高人民法院印发《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》的通知（2009年7月17日 法发〔2009〕43号） 538

最高人民法院印发《关于人民法院预防和处理执行突发事件的若干规定（试行）》的通知（2009年9月22日 法发〔2009〕50号） 543

中央纪律检查委员会 中央组织部 中央宣传部 中央社会治安综合治理委员会办公室 最高人民法院 最高人民检察院 国家发展和改革委员会 公安部 监察部 民政部 司法部 国土资源部 住房和城乡建设部 中国人民银行 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国务院法制办公室 中国银监会 中国证监会关于印发《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》的通知（2010年7月7日 法发〔2010〕15号） 546

最高人民法院印发《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》的通知（2011年5月27日 法〔2011〕195号） 551

【链接】遏制和扭转规避执行行为造成的恶劣影响 最大限度地实现生效法律文书确认的债权——最高人民法院执行局负责人答记者问 555

最高人民法院印发《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》的通知（2011年10月19日 法发〔2011〕15号） 559

【链接】改革破解“执行难” 分权严把“执行关”——最高人民法院有关负责人答记者问 562

最高人民法院印发《关于人民法院执行流程公开的若干意见》的通知（2014年9月3日 法发〔2014〕18号） 564

最高人民法院印发《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》的通知（2014年12月17日 法发〔2014〕26号） 570

最高人民法院印发《关于加强和规范人民法院网络司法拍卖工作的意见》的通知（2015年12月24日 法〔2015〕384号） 578

最高人民法院印发《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》的通知（2016年4月29日 法发〔2016〕10号） 580

最高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见（2016年6月27日 法发（2016）15号） 588

【解读】解读《关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》 591

最高人民法院印发《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》的通知（2016年10月29日 法〔2016〕373号） 601

最高人民法院 最高人民检察院印发《关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》的通知（2016年11月2日 法发〔2016〕30号） 605

【解读】解读《关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》 608

最高人民法院印发《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》的通知（2017年1月20日 法发〔2017〕2号） 617

【解读】解读《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》 621

最高人民法院印发《关于执行款物管理工作的规定》的通知（2017年2月27日 法发〔2017〕6号） 636