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第一章 社会保险法的产生与发展——以德国、我国台湾地区法制及我国大陆现行制度为背景 1

第一节 德国社会保险法制之形成与发展——历史沉思与现实启示 1

引言 1

一、德国19世纪工业化与劳工问题——德国社会保险立法产生的经济基础和社会基础 2

二、德国19世纪之社会主义理论与实践对社会保险立法之影响 5

三、德国社会保险立法路径展开 9

四、社会法治国理念入法与社会法之实施 13

结语 16

第二节 民国社会保险实践及我国台湾地区社会保险法制之展开 16

一、民国时期社会保险实践及相关立法 16

二、我国台湾地区社会保险法制形成与现状分析 21

第三节 我国社会保险制度之历史回眸与法制形成之展望 28

一、新中国成立初期劳工保险制度之形成及对后世影响 28

二、改革开放至20世纪90年代，劳动者风险遮蔽缺失的历史回眸 34

三、中国社会保险立法评价及其法制化进程展望 38

第二章 社会保险法的定性与定位 44

第一节 社会保险之认知——与商业保险之比较 44

一、保险理论与保险法则 44

二、关于商业保险与社会保险异同之学术比较分析 47

三、社会保险与商业保险之间的区别与联系：法律视角分析 52

第二节 社会保险法之定性——社会保障法体系中的社会保险法 59

一、社会保险法之概念、特征与范畴 59

二、社会保险法的法律属性 65

三、社会保险法与社会保障法（社会法） 68

第三节 社会保险法之定位——社会保险法与相邻法律之关系 71

一、社会保险法与劳动法的关系 71

二、社会保险法与其他门类法律制度之间的关系 76

第三章 社会保险分类及其属性 84

第一节 老年年金保险 84

一、职业类老年年金保险与国民老年年金保险（养老保险） 86

二、老年年金保险之保险人与被保险人及其运作原理 88

三、我国养老保险制度之相关分析 89

第二节 健康保险（医疗保险） 92

一、健康保险法律关系 94

二、健康保险之法律主体——保险人、被保险人及其他相关主体 95

三、保险给付（待遇及其分类） 97

四、健康保险财务及其管理 99

第三节 工伤保险（职业灾害保险） 100

一、由侵权法至社会法的演绎——工伤保险制度的生成 100

二、工伤保险法之法理与社会立法取向 102

三、工伤认定 104

四、劳动能力鉴定 106

五、给付及其标准 107

六、财务运作 108

七、事故预防与职业康复 110

第四节 失业保险（就业保险） 111

一、失业成为社会保险之事故及立法展开 111

二、保险人、被保险人及投保单位——失业保险之法律主体 113

三、失业保险给付之法定要件 114

四、失业保险给付之种类、额度、期限 116

五、失业保险基金及其财务 118

六、我国失业保险制度存在的问题及其分析 120

第五节 照护保险 123

一、人口老龄化、家庭核子化与高龄老人照顾之困境 123

二、德国、日本照护保险制度建构之路径 124

三、照护保险人与被保险人 126

四、照护服务类型及照护保险给付程序 127

五、保险财务 128

六、中国照护保险制度建构与立法取向 129

第四章 社会保险法律关系分析 130

第一节 社会保险法律关系的一般考察 130

一、法律关系与法律关系分析方法 130

二、社会保险法律关系的含义 131

三、研究社会保险法律关系的意义 132

四、社会保险法律关系与利益 134

五、社会保险法律关系中公法性与私法性的融合 135

第二节 社会保险法律关系的主体 136

一、社会保险法主体的界定 136

二、社会保险法主体的特点 138

三、研究社会保险法主体的类型思维 146

四、社会保险法主体的类型 151

第三节 社会保险法律关系的性质 181

一、保险人与被保险人之间的法律关系 181

二、保险人与辅助人之间的法律关系 194

三、辅助人与被保险人之间的法律关系 203

四、保险人与投保人之间的法律关系 210

五、被保险人与投保人之间的法律关系 211

六、保险人与受益人之间的法律关系 213

第五章 社会保险之权利与义务 215

第一节 社会保险法的权利义务结构 215

一、社会保险法主体的权利义务是一种立体的结构 216

二、社会保险法的权利义务具有复合性 217

三、社会保险法的权利义务结构决定社会保险法主体的法律地位 217

四、社会保险法的权利义务结构立基于社会连带关系 218

五、社会保险法的权利义务结构体现了技术性与伦理性的结合 218

第二节 社会保险待遇权利 219

一、社会保险权与社会保险待遇权利 219

二、社会保险待遇的种类 226

三、社会保险待遇权利的内容 227

四、社会保险待遇请求权竞合问题 230

第三节 社会保险给付义务 235

一、社会保险给付义务的主体与责任 235

二、社会保险待遇给付方式 238

三、社会保险待遇给付条件 240

四、社会保险待遇给付标准 246

第四节 保险人代位求偿权 248

一、在社会保险法中建立保险人代位求偿权制度的合理性 249

二、保险人代位求偿权的性质 254

三、保险人代位求偿权的成立要件 255

四、保险人代位求偿权的适用范围 258

五、保险人代位求偿权的效力 260

第五节 社会保险缴费义务 263

一、被保险人的缴费义务 263

二、雇主的缴费义务 266

三、欠缴、逃避缴纳保险费的法律后果 275

第六章 社会保险经办与法定职责——社会安全的实现 279

第一节 保险人的设置 279

一、政府经办式 279

二、公益机构式 280

第二节 我国保险人设置的实践 282

一、我国现行立法关于保险人的设置 282

二、统一保险人的设置问题 283

第三节 政府经办的法定职责 283

一、负责建立社会保险关系 284

二、给付社会保险待遇 286

三、通常负责社会保险费的征收 286

四、委托辅助人提供辅助服务 288

五、管理社会保险基金 290

六、办理社会保险关系转移手续 291

七、数据记录 291

第七章 社会保险基金财务运作及其安全 293

第一节 社会保险基金的性质分析 293

一、社会保险基金的界定 293

二、社会保险基金的性质 297

第二节 社会保险基金的筹集 301

一、社会保险基金的来源 301

二、社会保险基金筹集的税费选择 308

三、社会保险基金的筹资模式 317

第二节 社会保险基金的运营 320

一、社会保险基金运营的目的 320

二、社会保险基金运营的原则 321

三、社会保险基金运营的方式 326

四、社会保险基金的投资工具 327

五、社会保险基金运营的管制 328

第四节 社会保险基金的监管 335

一、社会保险基金监管概述 335

二、社会保险基金监管体制 336

三、社会保险基金监管规则 338

第八章 社会保险争议处理之程序构建 340

第一节 社会保险争议形成 340

第二节 社会保险争议的分类 341

一、按争议所处领域及主体的分类 342

二、按争议性质的分类 343

第三节 社会保险争议处理方式 343

一、社会保险争议处理方式的国际比较 344

二、国际比较的启示 349

三、我国现行法律的制度安排及评价 351

第四节 社会保险争议处理制度的未来展望 354

一、以保障社会保险权实现为宗旨完善社会保险争议处理制度 354

二、构建专门的社会保险争议处理机制 355

三、确立以职权主义为主的争议处理模式 359

四、建立社会保险公益诉讼制度 361

参考资料 363

后记 374