基本解决执行难评估报告 以深圳市中级人民法院为样本PDF电子书下载

一 评估背景 3

（一）最高法院的部署与举措 3

（二）广东高院的探索与努力 11

（三）深圳中院分权集约改革 14

（四）基本解决执行难目标的提出 23

二 评估主体、对象与方法 26

（一）评估主体 26

（二）评估对象 27

（三）评估方法 28

三 《实施标准》的外部优势 34

（一）政治保障：党委政府鼎力支持 34

（二）法律护航：地方立法勇于创新 36

（三）环境优化：争创一流法治城市 37

四 《实施标准》的科学性 40

（一）科学界定执行难之范畴 41

（二）尝试构建执行行业标准 46

（三）完善执行管理制度体系 59

（四）强化执行程序审查监督 63

（五）实体指标客观且可量化 65

五 《实施标准》的施行效果 69

（一）有效保障申请人知情权 71

（二）强制执行力度大幅提升 76

（三）终本案件恢复执行程序畅通 87

（四）执行活动透明规范廉洁 90

（五）执行效益效果双重提升 99

六 深圳执行面临的问题及建议 105

（一）执行惩戒措施亟须常态化 105

（二）被执行人知情权保障待强化 107

（三）进一步完善终本结案机制 109

（四）数据的精细化管理须提高 111

（五）部分实体指标的设置待调整 112

七 从深圳经验看解决执行难的顶层设计 114

（一）提升认识，拒执对抗法律应严惩 114

（二）改革体制，确保执行机构的强制力 117

（三）确立标准，实现执行权运行规范化 121

（四）推动立法，探索建立个人破产制度 122

（五）互联网+，完善执行联动机制 123

（六）畅通渠道，发挥律师的专业作用 125

结论 127

附件一 深圳市中级人民法院关于基本解决执行难问题的实施标准（试行） 131

附件二 法官问卷 152

附件三 深圳律师问卷 155

附件四 其他地区律师问卷 160

附件五 案卷抽查问题清单 164