共治型食品安全风险规制研究PDF电子书下载

导论 1

第一节 共治型食品安全风险规制提出之背景 3

一、传统食品安全风险规制模式面临的主要挑战 3

二、传统食品安全风险规制模式所造成的消极后果 10

三、共治型食品安全风险规制模式之建构 16

第二节 共治型食品安全风险规制模式之功能 25

一、打破传统食品安全风险规制所陷入的恶性循环 25

二、重塑食品安全风险规制的合法性 27

三、增强食品安全风险规制之科学性 29

四、有助于增强食品安全风险规制之民主性 32

第三节 关键术语之界定 33

一、食品与食品安全 33

二、食品安全风险属性 34

三、食品安全危害属性 40

四、规制、风险规制与食品安全风险规制 43

第四节 基本框架与主要新意 47

一、基本框架 47

二、主要新意 50

第一章 共治型食品安全风险规制之理论特色 52

第一节 以混合的政治理论作为基础 52

第二节 平等协商与理性沟通的工作机制 54

一、平等协商 55

二、理性沟通 57

第三节 相互信任的推进机制 59

一、相互信任的基本含义 59

二、相互信任的功能 64

第四节 信息共享与公开透明的保障机制 68

一、信息共享 68

二、公开透明 70

第五节 灵活高效的评价机制 72

一、灵活高效的基本含义 72

二、灵活高效的基本功能 73

第二章 共治型食品安全风险规制之合理性基础 75

第一节 政治哲学角度之分析 75

一、功能主义观念 75

二、新自由主义理念 77

三、审议观念 80

四、人类学观念 84

五、解放观念 86

六、后现代观念 87

七、新公共服务理论 89

第二节 当代公法思想角度之分析 93

一、公法与政治 93

二、治理内涵分析 94

三、参与式治理观念 98

四、合作治理观念 100

五、从当代公法思想角度分析共治型模式的合理性基础 104

第三节 外国经验角度之分析 108

一、欧盟 108

二、美国 112

三、日本 115

四、经验总结 116

第四节 从整合食品安全风险属性角度之分析 118

第三章 共治型食品安全风险规制之核心制度 121

第一节 协商式参与制度 121

一、协商式参与制度的基本原理 121

二、协商式参与制度的具体内容 130

第二节 食品安全风险评估协调委员会制度 133

一、食品安全风险评估协调委员会制度的基本原理 134

二、风险评估协调委员会的小组制度 142

第三节 食品安全风险沟通制度 153

一、风险沟通制度的基本原理 154

二、风险沟通制度的具体内容 166

第四节 参与式风险管理制度 175

一、参与式风险管理的基本原理 175

二、参与式食品安全风险规制措施的选择和执行 181

三、参与式食品安全风险管理的公告、召集、协商和评议 184

四、两种特殊形式的参与制度 186

第四章 共治型食品安全风险规制之支持性制度 188

第一节 共治型食品安全风险规制中的责任制度 188

一、责任制度的基本原理 188

二、现行食品安全风险规制责任制度设置的不足 197

三、责任制度改革的具体内容 200

第二节 共治型食品安全风险规制中的动议制度 211

一、动议制度的基本原理 211

二、动议制度的具体内容 223

第五章 共治型食品安全风险规制之技术性制度 236

第一节 普通公众代表之间的共识会议制度 236

一、普通公众代表之间的共识会议制度的基本原理 237

二、普通公众代表之间的共识会议的内容 255

第二节 信息公开制度 260

一、信息公开制度的基本原理 260

二、信息公开制度的“多中心”内涵 263

第三节 专家研讨会和听证会制度 272

一、专家研讨会和听证会制度的基本原理 272

二、专家研讨会和听证会的制度内容 284

第四节 专家与利害关系人及公众代表的共识会议 288

一、共识会议召开的原因 288

二、共识会议的功能 291

三、共识会议的具体内容 292

附录 共治型食品安全风险规制暂行规定（草案） 295

参考文献 322

后记 337