中华人民共和国安全生产法注解与配套PDF电子书下载

中华人民共和国安全生产法 1

第一章 总则 1

第一条【立法目的】 1

第二条【适用范围】 2

第三条【管理方针】 2

第四条【安全生产要求】 3

第五条【安全生产责任制】 3

第六条【从业人员安全生产的权利、义务】 3

1.国有企业将自己承建的工程分包给自己职工，该职工招用的临时工在建设过程中，因为工程周边没有设置安全生产防护措施而导致伤亡，应由谁承担赔偿责任 4

第七条【工会职责】 4

第八条【安全生产监管】 4

第九条【监管部门及职责】 5

2.县级及以上地方各级人民政府对安全生产管理工作作出具体要求是否合法 6

第十条【安全生产标准】 6

3.国家标准、行业标准、地方标准和企业标准其各自效力如何确定 7

第十一条【安全生产宣传】 7

第十二条【安全生产的技术服务中介机构】 8

第十三条【事故责任追究制度】 8

第十四条【支持发展】 9

第十五条【奖励】 9

第二章 生产经营单位的安全生产保障 9

第十六条【安全生产条件】 9

4.生产经营单位不具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，应如何处理 9

第十七条【单位负责人的职责】 9

5.单位负责人不履行本条规定的管理职责时，应如何处理 10

第十八条【资金投入】 10

6.生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人没有履行好保证单位具备安全生产条件所需资金的职责时，应承担什么法律后果 11

7.生产经营单位与施工单位签订“施工期间的一切安全问题由施工方负责”协议是否合法 12

第十九条【安全生产管理人员】 12

8.生产经营机构未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，应如何处理 12

第二十条【知识能力的要求】 13

9.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的，应如何处理 13

第二十一条【从业人员教育和培训】 13

10.新进矿的职工应当接受怎样的培训方可独立工作 14

第二十二条【技术更新的教育和培训】 14

11.生产经营单位采用新工艺、新技术，但却未对从业人员进行专门的安全生产教育和培训的，应如何处理 14

第二十三条【特种作业人员的资格要求】 14

第二十四条【建设项目的安全设施】 15

第二十五条【特殊建设项目的安全要求】 16

第二十六条【设计和审查人员的责任】 17

第二十七条【特殊建设项目的安全设计和验收】 17

第二十八条【安全警示标志】 17

第二十九条【安全设备标准及护养、检测】 18

第三十条【特种设备的生产使用】 18

第三十一条【淘汰制度】 19

第三十二条【危险物品的监管】 19

12.国务院对建立危险化学品安全生产监管部际联席会议制度的规定是什么 19

13.工商行政机关是否有权对擅自从事危险化学品经营的行为作出行政处罚决定 19

第三十三条【重大危险源的管理】 20

第三十四条【生产经营场所和员工宿舍的安全要求】 21

第三十五条【危险作业的现场安全管理】 21

14.生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的，应如何处理 21

第三十六条【从业人员的安全管理】 21

第三十七条【劳动防护用品】 22

第三十八条【安全生产检查】 22

第三十九条【经费保障】 22

第四十条【生产经营单位间的安全生产管理协议】 23

15.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，应如何处理 23

第四十一条【生产经营单位内的安全生产管理协议】 23

第四十二条【重大安全事故的处理】 24

第四十三条【工伤社会保险】 24

16.外派劳务工伤保险关系应当如何确定 24

17.包工负责人非法雇佣临时工发生安全生产事故的，临时工的工伤待遇如何解决 24

第三章 从业人员的权利和义务 25

第四十四条【劳动合同的安全条款】 25

18.“生死合同”的法律效力如何 25

第四十五条【了解、建议权】 26

第四十六条【批评、检举、控告权】 26

第四十七条【紧急情况处置权】 27

第四十八条【获得赔偿权】 27

第四十九条【服从安全管理的义务】 28

19.职工自己违章作业致死，应由谁承担责任 28

第五十条【接受教育和培训的义务】 28

第五十一条【不安全因素报告义务】 28

第五十二条【工会监督】 29

第四章 安全生产的监督管理 29

第五十三条【政府职责】 29

20.两个以上煤矿安全监察机构因行政处罚管辖权发生争议，应如何处理 30

第五十四条【安全生产事项的审批】 30

21.生产经营单位存在违反本条规定的情形的，应如何处理 31

22.如何理解和执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》有关规定 31

23.安全生产监督管理部门是否具有对未经批准、擅自从事危险化学品经营违法行为予以取缔、处罚的职权 31

第五十五条【政府监管的限制】 32

24.负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，应如何处理 32

第五十六条【监督检查的职权范围】 32

第五十七条【监督检查的配合】 33

25.煤矿安全监察机构及其监察人员可以接受煤矿给予的报酬和福利待遇吗 33

第五十八条【监督检查的要求】 33

第五十九条【监督检查的记录】 34

第六十条【联合检查与分别检查】 34

第六十一条【安全生产监察】 34

第六十二条【检查机构的条件和责任】 34

26.承担安全评价、认证、检测、检验的机构，出具虚假证明的，应如何处理 35

第六十三条【举报制度】 35

第六十四条【举报权】 35

第六十五条【举报义务】 36

第六十六条【奖励】 36

第六十七条【舆论监督】 36

第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 36

第六十八条【政府职责】 36

第六十九条【组织和设备要求】 37

第七十条【生产经营单位的事故报告】 37

27.生产经营单位发生生产安全事故后，报告事故应当包括哪些内容 38

第七十一条【安全监管部门的事故报告】 38

28.有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，应如何处理 38

第七十二条【事故抢救】 39

第七十三条【事故调查和处理】 39

29.事故调查取证过程一般由哪几个方面构成 39

第七十四条【事故责任】 40

30.矿山建设工程安全设施未经验收投入使用，但从业人员是因自己的过失造成生产事故，该事故是否属于责任事故 40

31.在厂（矿）区内机动车造成伤亡事故的犯罪案件应如何定性 40

第七十五条【事故调查处理不得干涉】 41

第七十六条【事故信息公布】 41

第六章 法律责任 41

第七十七条【审批监管工作人员违法的责任】 41

第七十八条【监管部门违法的责任】 42

第七十九条【检评机构违法的责任】 43

第八十条【资金投入违法的责任】 43

第八十一条【单位负责人未履行安全管理职责的责任】 43

32.安全生产监督管理部门对于未履行安全生产管理职责的生产经营单位是否有权作出行政处罚 44

第八十二条【生产经营单位安全管理违法的责任】 44

33.生产经营单位的工作人员在未经安全生产培训、没有取得特种作业操作证的情况下，造成安全生产事故，是否可以暂扣安全生产许可证并处以罚款 45

第八十三条【生产经营单位建设项目违法的责任】 45

第八十四条【违法经营危险物品的责任】 46

第八十五条【生产经营单位危险物品违法的责任】 46

34.生产经营单位在进行爆破、吊装等危险作业时，依法进行了安全管理，但第三人由于自己的原因导致遭受危险，生产经营单位对此是否承担责任 47

第八十六条【生产经营单位内未签安全管理协议的责任】 47

第八十七条【生产经营单位间未签安全管理协议的责任】 48

第八十八条【生产经营场所和宿舍违法的责任】 48

第八十九条【免责协议违法的责任】 49

第九十条【从业人员不服管理的责任】 49

第九十一条【单位负责人违法处理事故的责任】 49

第九十二条【政府部门违法处理事故的责任】 50

第九十三条【不具备安全生产条件的责任】 50

35.国土资源局是否有权对吊销矿山开采安全条件合格证的生产经营单位处以吊销采矿许可证的行政处罚 51

第九十四条【行政处罚的决定】 51

第九十五条【赔偿责任】 51

36.在不具备安全生产条件的环境下作业发生事故时，单位能否因为经过职工同意免除责任 52

第七章 附则 53

第九十六条【用语解释】 53

第九十七条【施行日期】 53

配套法规 54

中华人民共和国矿山安全法 54

生产安全事故信息报告和处置办法 62

安全生产许可证条例 68

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 73

生产安全事故报告和调查处理条例 78

危险化学品安全管理条例 88

特种设备安全监察条例 119

电力安全生产监管办法 145

建设工程安全生产管理条例 149

煤矿安全监察条例 166

水利工程建设安全生产管理规定 175

农业机械安全监督管理条例 185

国家安全生产事故灾难应急预案 198

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 211

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 220

安全生产监督罚款管理暂行办法 228

国家发展改革委、国家能源局、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知 230

国家安全监管总局办公厅、国家煤矿安监局办公室关于开展煤矿井下部分重要安标设备专项检查的通知 237

最高人民法院、最高人民检察院、公安部等关于严格依法及时办理危害生产安全刑事案件的通知 241

最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释 245

国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知 248