申论 最新版PDF电子书下载

第一编　申论备考全方略 3

第一章　申论的基础知识 3

第一节　申论的定义及其性质 3

一、申论的定义 3

二、申论与策论、政论文、材料作文的关系 4

三、申论考试的性质 11

第二节　申论考试的特点 12

一、模拟性特点 12

二、综合性特点 14

三、规范性特点 14

四、灵活性特点 14

五、适应性特点 17

六、针对性特点 18

第三节 申论命题的基本形式与备考要求 19

一、申论命题的基本形式 19

二、申论的备考要求 20

第二章　申论作答的基本要求 24

第一节　站在公务员角度认识问题 24

一、了解公务员的身份 24

二、明确政府的行为 26

三、切实解决实际问题 26

四、善于认识政府责任 27

五、提供优质的公共服务 29

第二节　阅读理解、概括分析能力 31

一、阅读理解、概括分析的要求 31

二、阅读理解、概括分析的方法 32

三、阅读理解、概括分析的过程 34

第三节　概括精确、到位 36

一、使用科学的概括方法 36

二、摸索概括、提升的一些规律 36

第四节　措施有力、具体 37

一、掌握行政思路和行政措施 37

二、二十八种解决问题的基本思路 40

三、立足于解决现实问题 42

第五节　评论得体、精悍 45

一、找准评论角度 45

二、短小精悍，以评为主 46

第六节　观点明确深刻 47

一、论述文章的基本要求 47

二、论述文章的关键评价要素 53

三、论述问题的要求 57

第七节　公文和实用文体写作 58

一、公文写作 58

二、事务文书 64

三、实用文体 67

第八节　申论作答的语言要求 73

一、语言成熟 73

二、表达恰当 74

第九节　申论考场作答的要求 76

一、认真审题 76

二、注意限定要求 77

三、解决好书写与时间的矛盾 77

四、作答要往要点上靠 78

五、保持良好的应试心态 78

第十节　优秀作答范文借鉴 78

第三章　申论题型与作答方法 117

第一节　阅读材料的方法技巧 117

一、申论材料的特点 117

二、阅读材料的要求 118

三、阅读能力的训练 120

第二节　概括问题的模式方法技巧 120

一、概括的形式 120

二、概括的题型 121

三、专项训练 131

第三节　解决问题的方法 136

一、解决问题的题型 136

二、准确把握虚拟身份 136

三、正确选择解决模式 137

四、针对材料解决问题 139

五、注重作答规范 140

六、专项训练 142

第四节　评论问题的方法 146

一、评论的类型 146

二、评论题的写法模式 149

三、点评的写法 152

四、专项训练 153

第五节　论述问题的方法 156

一、论述问题的注意事项 156

二、按照作答要求的角度展开论述 160

三、论述要上升到一定高度 166

四、专项训练 168

第二编　大政方针及焦点热点问题 177

第一章　把握申论涉及的大政方针 177

第一节　统筹城乡发展，推进新农村建设 177

一、建立农村公共服务体系 177

二、解决农村义务教育的财政问题 178

三、重视村民自治问题 179

四、解决农民工在城市的处境问题 180

五、推动农村文化建设 181

六、解决农民最关注的问题 184

七、根治恶人治村的问题 187

八、加大对农村的财政投入 188

九、解决农村垃圾问题 190

十、破解农村犯罪难题 191

十一、保护农村生态环境 194

十二、加强对农村土地的管理 195

十三、关注农村养老问题 196

十四、促进农业稳定发展农民持续增收 197

十五、落实各项支农惠农政策 199

第二节　推动社会建设，维护群众利益 200

一、推进卫生事业改革和发展 200

二、加快完善社会保障体系 201

三、优先发展教育，建设人力资源强国 201

四、大力发展文化体育事业 202

五、做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平 202

六、加强民主法制建设 202

七、推动社区建设 202

第三节　加强社会管理，构建和谐社会 204

一、加强社会管理，维护社会和谐安定 204

二、加强制度建设，保障社会公平正义 206

三、建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能 207

四、健全社会组织，增强服务社会功能 208

五、统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾 208

六、激发社会活力，增进社会团结和睦 208

七、依法行政 209

第四节　关心群众诉求，做好群众工作 210

一、群众利益无小事 210

二、做好信访工作 211

三、推动民众参与管理与参与监督 211

四、打造服务政府，完善公共服务 213

五、做好群众工作 215

第五节　推动文化大发展、大繁荣 216

一、明确文化发展的总任务 216

二、坚持文化建设的方针指导 217

三、加强网络文化建设与管理 217

四、重视对新闻媒体、广播电视、文学艺术监管 219

第六节　加强道德建设，推动社会进步 219

一、强化全社会的诚信意识 219

二、建设社会主义核心价值体系 221

三、培育和弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观 222

四、培育文明道德风尚和良好人际关系 222

五、坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围 223

第七节　加强环境保护，建设生态文明 224

第八节　加强宏观调控，保持经济平稳较快发展 226

一、实施积极的财政政策 226

二、实施适度宽松的货币政策 227

三、扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用 227

四、加强土地宏观调控，节约使用土地资源 228

五、加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整 230

六、区域发展总体战略，促进区域协调发展 231

第九节　继续深化改革开放，赢得发展机遇 231

一、不动摇、不懈怠、不折腾 231

二、推进资源性产品价格、财税金融体制改革 232

三、推进国有企业改革和支持非公有制经济发展 233

四、努力保持对外贸易稳定增长 233

五、推动利用外资和对外投资协调发展 233

六、大部制改革 233

第十节　深入贯彻落实科学发展观 235

一、深刻领会科学发展观 235

二、狠抓落实，努力实现五大转变 237

第十一节　解放思想，振奋精神 238

一、继续解放思想 238

二、振奋精神，知难而进 241

第十二节　高度重视公共安全，实行问责制 243

一、落实企业安全生产责任主体 243

二、强化政府安全监管责任 244

三、实行并完善问责制 245

第十三节　加强队伍建设，提高整体素质 247

一、坚持依法行政 248

二、实行科学民主决策 248

三、切实转变工作作风 248

四、加强廉政建设和反腐败工作 248

五、加强学习与修养，提高自身素质 248

第十四节　应对各种危机，提高执政能力 251

一、化解信息危机 251

二、化解信任危机，提高公信力 252

三、提高政府应对突发事件的能力 254

四、建立完善的公共危机管理机制 254

第十五节　就业新政策，百姓得实惠 255

一、大学生就业 256

二、农民工就业 256

三、相关就业措施 257

第十六节　发扬抗震救灾、北京奥运、神七精神 258

一、抗震救灾精神 258

二、奥运精神 259

三、神七精神 260

第二章　焦点热点问题 264

一、建设节约型社会问题 264

二、环境保护与生态社会建设问题 265

三、全民创业问题 268

四、建设创新型的国家问题 269

五、公民素质问题 270

六、管理能力低下问题 271

七、文化建设与管理问题 271

八、社会矛盾、群体利益冲突问题 272

九、政府自身建设问题 272

十、公共服务领域问题 274

十一、农村建设问题 274

十二、民生问题 275

十三、公共安全问题 276

十四、各地新政与新生事物的问题 280

第三编　历年真题及全真模拟题 283

第一章　历年真题及作答参考 283

第一节　历年真题及作答参考 283

一、2009年中央机关及其直属机关录用公务员考试 283

二、2008年中央机关及其直属机关录用公务员考试 293

三、2009年山东省录用公务员考试 302

四、2009年北京市录用公务员考试 310

第二节　近年各地公考材料主题和题型说明 316

一、上海市近年公考材料主题和题型说明 316

二、广东省近年公考材料主题和题型说明 318

三、四川省近年公考材料主题和题型说明 318

四、山东省近年公考材料主题和题型说明 319

五、浙江省近年公考材料主题和题型说明 320

六、安徽省近年公考材料主题和题型说明 320

七、北京市近年公考材料主题和题型说明 321

八、重庆市近年公考材料主题和题型说明 321

九、江苏省近年公考材料主题和题型说明 321

十、江西省近年公考材料主题和题型说明 322

十一、其他各省近年材料主题和题型说明 322

第二章　全真模拟题 324

一、化解信息危机 324

二、解决返乡农民工问题 329

三、大学生村官问题 335

四、破解城管难题 341