福州年鉴 2004 总第17期PDF电子书下载

特载 1

振奋精神 求真务实 推动福州经济社会持续快速协调健康发展&中共福建省委常委、福州市委书记 何立峰 1

政府工作报告（节选）&市长 练知轩 3

福州市2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年计划草案 6

2003年福州市国民经济和社会发展统计公报 11

专文 15

2003年福州市十大新闻 15

2003年中国（福州）海峡科技成果交易暨经贸洽谈会的新闻宣传工作 15

2003年市委、市政府为城乡人民兴办18件实事完成情况 15

“农改超”工作 18

大事记 19

福州市2003年大事记 19

人口资源环境 24

福州市行政区划 24

概述 24

县（市）区行政区划一览表 24

人口与计划生育 25

概述 25

加强领导，推动工作 25

加强服务，争优创先 25

加强宣传，更新观念 25

加强法制，文明执法 25

兑现奖惩，取信于民 25

健全队伍，提高素质 25

自然环境 26

自然地理 26

土地资源 26

矿产资源 26

海域资源 26

旅游资源 26

气候与灾害 26

附表：各县（市）2003年平均气温（℃）、年总雨量（毫米）、年总日照数（小时） 27

国土资源管理 27

概述 27

查处各类土地违法案件 27

加强土地开发整理 27

加强建设用地管理 27

实行经营性房地产用地拍卖 27

加强地矿管理 27

加强地质灾害防范 28

环境保护 28

概述 28

提高城市生活污水处理率 28

加大市区内河综合整治 28

重点解决一批市区环境热点难点问题 28

加强重点水流域环境综合治理 28

加大饮用水源保护力度 28

生态环境功能区规划与建设 28

加大环境监察执法力度 29

环保信息、监测、科研工作取得新进展 29

水文工作 29

概述 29

雨情主要特点 29

附表1：2003年福州水情险年最高洪水表 29

附表2：2003年福州潮水位出现最高值表 29

防震减灾工作 30

概述 30

活断层探测取得新成果 30

依法开展地震安全性评价 30

调整抗震救灾指挥部和修定地震应急预案 30

完善地震前兆台网建设 30

抓好防震减灾科普宣传 30

完成地震志编撰工作 30

中共福州市委 31

综述 31

概述 31

组织工作 32

概述 32

基层党建形式多样 32

大力加强党员教育管理 33

县（市、区）领导班子换届选举工作圆满完成 33

干部教育培训 33

干部监督工作日趋规范 34

干部人事制度改革 34

积极引进急需的各类人才 34

宣传工作 34

概述 34

扎实开展十六大和“三个代表”重要思想学习宣传活动 34

为加快发展提供强有力的舆论支持 35

积极推进公民道德建设 35

不断深化精神文明创建工作 35

满足群众的精神文化生活需求 35

统战工作 35

概述 35

抗击“非典”，献计出力 35

积极参与“春风行动”，扶贫济困 35

多党合作，规范制度 35

争取侨心，广泛联谊 36

维护宗教领域“安定稳定” 36

政策研究 36

概述 36

对台工作 37

概述 37

做好涉台“非典”防治工作 37

对台宣传工作取得新突破 37

举办榕台经贸合作20年成果展 37

成功与马祖签署海上通航协议 38

两马人员往来有新突破 38

建立长乐市海峡工业区项目 38

机关党建工作 38

概述 38

老干部工作 38

概述 38

党史工作 39

概述 39

开展二项党史专题研究 39

付印《辉煌的历程——中国共产党福州市历次代表大会一书》 39

办好《福州党史》季刊 39

保密工作 39

概述 39

以检查为契机，提高保密技术防范能力 39

推进保密工作法制化建设 40

机要工作 40

概述 40

确保“非典”期间密码通信安全 40

拓展服务领域，提高保障能力 40

加强业务管理，履行工作职责 40

档案工作 40

概述 40

加强档案法制建设 40

加强档案馆基础建设 41

加强机关、团体、企事业档案工作 41

做好档案利用工作 41

福州市人民代表大会 42

福州市第十二届人民代表大会第二次会议 42

福州市人民代表大会常务委员会会议 42

制定地方性法规 43

决定重大事项 43

法律监督和工作监督 44

提议案办理与代表工作 44

人事任免 45

评议工作 45

人大换届选举 45

福州市人民政府 46

市政府主要工作 46

概述 46

实施项目带动战略 46

坚定不移突出发展工业 46

发展壮大县域经济 47

发展现代流通业 47

扩大对内对外开放水平 47

推进各项改革 47

做大做强省会中心城市 48

统筹协调发展各项社会事业 48

提高人民生活水平 48

人事人才工作 49

概述 49

大力实施阳光工程 49

深化事业单位人事制度改革 49

打造人才“蓄水池” 49

加强培训，提升人才创新能力 49

提高人才配置市场化程度 49

强化公务员队伍建设 49

服务经济发展，做好各类人才工作 50

精心组织调资工作 50

外事工作 50

概述 50

在重大活动中，发挥重要作用 50

推动友好城市工作发展 50

涉外管理再上新台阶 51

进一步完善出入境管理机制 51

侨务工作 51

概述 51

结合重大招商活动，引进侨资 51

结合大项目建设，引进侨资 52

开展“亲情招商” 52

引导华侨华人捐赠兴办公益事业 52

突出国外侨务，拓展海外联谊 52

开展华裔新生代及新华侨工作 52

积极推进历史遗留侨房问题的解决 52

及时协调处理涉侨事件 53

积极做好贫难侨工作 53

深化侨资企业服务工作 53

加强华侨农场管理 53

经济体制改革与对外开放工作 53

概述 53

企业改制和上市工作稳步推进 54

行政审批制度改革向纵深推进 54

行业协会改革与发展全面启动 55

精心筹办2003年海交会活动 55

精心筹办第七届厦门投洽会招商活动 55

积极协办“福建·香港周”活动 55

跟踪推动重点区域和重点项目招商 56

积极参与有关重大经贸活动筹备工作 56

政策调研水平有所提高 56

经济研究工作 56

概述 56

地方志工作 57

概述 57

开展福州市第二届修志工作 57

完成六部旧志的点校出版工作 57

开展《福州市志》增编工作 57

组织开展地方年鉴编纂工作 57

福州市政协 58

概述 58

福州市政协十届二次会议 58

福州市政协常委会议 58

认真开展政治协商 58

加大民主监督力度 58

积极参政议政 59

维护改革发展稳定的大局 59

加强海内外联谊工作 59

畅通反映社情民意渠道 59

福州市纪律检查委员会 60

概述 60

领导干部廉洁自律工作扎实推进 60

查办违纪违法案件工作力度加大 60

深入开展纠正部门和行业不正之风工作 60

从源头上防治腐败工作 60

反腐倡廉“六个机制”工作全面实施 61

党派、工商联 62

中国国民党革命委员会福州市委员会 62

概述 62

履行参政党职责，拓展参政议政广度、深度 62

拓宽联谊渠道，推进祖国统一大业 62

服务三个文明建设，树立民革社会形象 62

积极投入抗“非典”斗争 62

中国民主同盟福州市委员会 62

概述 62

中国民主建国会福州市委员会 63

概述 63

中国民主促进会福州市委员会 64

概述 64

加强调研和提高工作 64

加强社会服务工作 64

中国农工民主党福州市委员会 64

概述 64

中国致公党福州市委员会 65

概述 65

发挥党派作用积极建言献策 65

积极开展海外联谊工作 65

立足本职、服务社会 65

九三学社福州市委员会 65

概述 65

履行参政党职能积极参政议政 65

发挥优势为社会办实事 65

台湾民主自治同盟福州市委员会 66

概述 66

市工商联 66

概述 66

推动招商引资工作出成效 66

切实维护会员的合法权益 67

进一步推动光彩事业和社会公益事业 67

社会团体 68

福州市总工会 68

概述 68

切实维护职工合法权益 68

积极帮扶单亲特困女职工 68

加强出租车行业工会工作 68

努力建设福州市“春风行动”困难职工帮扶中心 68

共青团工作 69

概述 69

应对重大社情发起全面动员 69

紧扣党的中心工作做好服务文章 69

立足服务社会不断深化“春风行动” 69

团的品牌工作和项目进一步优化和拓展 69

预防青少年违法犯罪等工作扎实开展 69

市妇女联合会 70

概述 70

协助做好防治“非典”工作 70

团结广大妇女参与社会主义物质文明建设 70

推动女性参政议政工作 70

加大妇女儿童维权工作力度 70

切实为儿童少年办好事实事 70

福州市社科联 70

概述 70

开展社会科学知识宣传普及活动 71

开展福州市第五届社会科学优秀成果评奖活动 71

召开福州市社科联第四次代表大会 71

福州市科学技术协会 71

概述 71

针对防“非典”需求强化科普活动 71

“院士八闽行”献智献策作贡献 71

海峡两地构建科技交流新平台 71

学术交流推动科技创新出成果 72

青少年科技创新活动创新水平 72

市台湾同胞联谊会 72

概述 72

残联工作 72

概述 72

各专门协会工作更加活跃 72

各项康复任务圆满完成 72

社区康复工作继续深入开展 73

残疾人就业保障 73

深入开展扶贫开发工作 73

残疾人生活环境日益改善 73

残疾人文艺体育取得丰硕成果 73

健全和完善全市残疾人法律援助站 73

市侨联 74

概述 74

同舟共济抗“非典” 74

积极开展“侨联群众工作年”活动 74

发挥优势，拓展联谊，服务经济工作大局 74

福州市红十字会 74

概述 74

积极投入抗击“非典” 74

开展救灾救护工作 75

协助做好“造干”建库和无偿献血工作 75

政法 76

政法工作 76

概述 76

维护稳定工作 76

矛盾纠纷排查调处 76

“严打”整治斗争 76

综治宣传 76

治安重点整治 76

重点人员管理 76

基层创安工作 77

综治考评 77

见义勇为 77

法律服务保障 77

政法改革 77

公安工作 77

综述 77

打击刑事犯罪 78

打击经济犯罪 79

禁毒工作 79

治安管理 79

创建社区警务 80

常住人口管理 80

流动人口管理 80

居民身份证管理 80

改善人口信息系统联网工作 80

交巡警管理体制改革 80

进一步实施畅通工程，创建平安大道 80

继续开展“福州交警网”活动 81

检察工作 81

概述 81

维护社会安定稳定 81

查办和预防职务犯罪 81

诉讼监督 81

检察改革 82

基层院建设 82

审判工作 82

概述 82

继续加大“严打”整治力度 83

促进社会安定团结 83

监督和支持行政机关依法行政 83

努力兑现生效裁判 83

司法行政 83

概述 83

强化公证管理，创造一流业绩 84

人民调解与基层法律服务 84

扩大法律援助的社会影响力 84

普法教育全面展开 84

国家司法考试 84

军事 85

福州军分区 85

概述 85

民兵调整改革 85

战备训练 85

正规化建设 85

国防动员 85

征兵工作 85

民兵参建 85

抗击非典 85

双拥共建 85

武警福州市支队 85

概述 85

执勤和“处突”工作完成出色 85

部队管理教育取得新的成绩 85

基层建设水平有新的提高 86

后勤保障能力进一步增强 86

人民防空工作 86

概述 86

指挥通信建设步伐加快 86

规范“结建”审批工作 86

执法力度加大 86

坚持开展平战结合 86

工业经济 87

综述 87

概述 87

各类型企业均保持较快增长 87

继续推进国企改革 87

促进企业技术进步 87

招商引资 促进内外辐射与合作 87

表彰年销售收入前20名企业 87

机械冶金行业 88

概述 88

重点企业快速增长 88

技术创新、技术改造和招商工作取得成效 88

电子信息产业 88

概述 88

企业规模不断壮大，相关产业链初步形成 88

直属国有工业企业完成改革任务 89

新的经济增长点继续涌现 89

招商引资工作取得新成效 89

软件产业集聚效应逐步形成 89

注重高新技术产品生产 89

电力工业 89

概述 89

电网建设快速推进 89

电网安全稳定运行 89

电网调度安全科学 90

农电工作稳步推进 90

服务水平稳步提高 90

限电工作有序开展 90

医药工业 90

概述 90

技术改造效益显著 90

国企改革稳步推进 91

轻纺工业 91

概述 91

国有企业改革进一步深入 91

技改工作有新进展 92

城镇集体工业 92

概述 92

进一步推进国有企业改革 92

加强集体企业改革改制 92

促进企业技术进步和新产品开发 92

做好服务协调工作 93

做好安定稳定工作 93

建材工业 93

概述 93

工艺美术 93

概述 93

关心职工生活 为群众利益服务 93

加强安全生产 防火和保卫工作 94

保护和弘扬传统工艺美术 94

加强管理 多种经营 开拓市场 94

安全生产监督 94

概述 94

开展安全生产专项整治工作 94

县（市）区安全生产专项整治有序开展 95

开展全面安全生产大检查 95

开展安全生产宣传教育 95

农业经济 96

综述 96

概述 96

农业和农村经济结构调整进一步优化 96

农业产业化经营不断发展 96

农村工业化、城镇化不断推进 96

外向型农业和现代农业迈出新步伐 96

粮食生产 96

概述 96

以市场为导向，继续抓好粮作品种结构调整 96

抓好农业适用技术，提高耕地综合生产能力 97

低产改造和吨粮田建设 97

经济作物 97

概述 97

发挥区域优势，发展名特优经作品种 97

发展龙头企业，延长生产链 97

推广无公害生产技术，发展优质农产品生产基地 98

大力推广新品种、新技术 98

培植行业协会，发展食用菌产业 98

畜牧业 98

概述 98

多数畜禽存栏、出栏数增加 98

产业化水平进一步提高 98

落实责任制，有效控制动物疫情 98

加强监管，确保畜产品的安全 99

抓好蜂业行业管理，稳定蜂产品市场 99

林业 99

概述 99

加快山林权属改革 99

技术培育速生丰产林 99

开展全民植树活动 99

加强森林资源保护 99

严格控制木材采运、购销、加工 100

花卉业快速增长 100

海洋与渔业 100

概述 100

海域综合管理取得突破 100

渔业经济结构战略性调整 100

福州市成为全国远洋渔业渔获物重要集散地 100

渔业科研成效显著 100

加强海洋环境与资源保护工作 100

加强海洋与渔业基础设施建设 101

第一批海域行政区划线诞生 101

大力发展海水养殖业 101

中国海监福州支队成立 101

用海项目招标拍卖成功 101

渔业安全生产 101

水利水电建设 101

概述 101

水利建设进展顺利 102

水管工作成效突出 102

规划论证做好水资源利用前期工作 102

加强水资源管理和水利执法 102

加大水土保持力度 102

水利改革，稳步推进 103

农垦业 103

概述 103

大力推进企业改革 103

加快发展集团经济 103

做好项目引进和建设 103

做好土地确权工作 103

乡镇企业 104

概述 104

乡镇工业集中区建设取得重大进展 104

招商引资投资势头不减 104

规模经济实力逐步增强 104

农产品加工业有效拓展 104

开拓市场稳步推进 104

进一步推进企业技术创新和体制创新 104

建筑业 房地产业 105

建筑业 105

概述 105

加强工程质量和安全管理 105

进一步完善建筑工程交易服务 105

加强科技设计审查 105

加强城建行业造价管理 105

加强建筑质量监督 105

加强城建档案管理 106

房地产开发 106

概述 106

房地产开发结构合理 106

依法拆迁化解矛盾，维护社会安定稳定 106

大力发展经济适用房和廉租房建设 106

金山生活区建设进展顺利 106

房地产交易 106

概述 106

完善商品房预售许可管理制度 107

房地产交易量持续增长 107

成功举办第八、九两届“住交会” 107

实现房地产产权产籍管理数字化自动化 107

房屋租赁和中介市场规范发展 107

房地产管理改革 107

国有房产管理 107

规范物业管理行为，提高物业管理水平 108

加强直管公房管理，确保群众居住安全 108

深化住宅制度改革 108

附表1：1999年～2003年房地产开发有关指标 108

附表2：1999～2003年商品房开发预售批准面积分类表 109

交通 110

综述 110

概述 110

运输生产发展平稳 110

加强交通防“非典”工作 110

出租车行业管理 110

加大路政管理力度 110

安全生产保持稳定 110

港口 110

概述 110

港口规划和建设工作 111

切实做好《港口法》施行前的各项准备工作 111

港口安全管理工作 111

加强港政管理，规范港口市场秩序 111

港口防治“非典”工作 111

水路运输 111

概述 111

加强航运市场清理整顿工作 112

公路运输 112

概述 112

加强城乡道路运输市场管理 112

加强个体运输业管理 112

铁路 112

概述 112

发展战略 113

企业改革 113

抗击“非典” 113

基本建设 113

多元经营 113

民航 113

概述 113

坚持安全第一 113

开创优质服务 114

拓展业务范围 114

信息业 115

邮政 115

概述 115

推进专业化经营 115

邮储收入模式调整 115

附表：2003年福州邮政业主要业务发展情况 115

树邮政形象、创优质服务 115

打击“黑速递”、假票贩 115

电信 115

概述 115

通信能力不断提高 116

网络保障水平逐步提高 116

附表1：2003年福州电信主要业务发展情况 116

附表2：2003年福州电信主要服务水平情况 116

移动通信 116

概述 116

以品牌整合为主线，巩固和扩大存量市场和增量市场份额 116

加大新业务的培育、推广与创新力度 117

以文化培育新兴客户市场 117

完善基础管理，提高服务水平 117

合理配置和优化网络资源 117

联通福州分公司 117

概述 117

数据业务发展速度喜人 118

发展寻呼业务增值服务 118

加快网络工程建设步伐 118

网通福州分公司 118

概述 118

提供宽带服务 118

发展固定电话业务 118

提高通信能力 118

完善服务功能 118

企业融合重组 119

卫通福州分公司 119

概述 119

铁通福州分公司 119

概述 119

网络建设发展迅速 119

基础业务逐步扩展 119

商业 120

国内贸易 120

概述 120

会展业成为经济增长新亮点 120

国有商业发展与企业改革取得新突破 120

“农改超”建设稳步发展 120

专业批发市场稳步推进 121

现代流通方式起步顺利 121

连锁经营发展迅速 121

整顿和规范市场秩序 121

物资流通 122

概述 122

继续深化改革，转换经营机制 122

努力开拓市场，提高经济效益 122

农业合作商业 123

概述 123

推进企业改革改制 123

立足服务“三农” 123

做好农资供应工作 123

狠抓扭亏增盈 123

粮食购销 123

概述 123

建立粮食安全预警系统，防范市场异常波动 124

强化产销两地协作，确保粮源稳定可靠 124

培育粮食批发市场，提高粮食供给保障能力 124

“菜篮子”工程建设 124

概述 124

蔬菜基地建设成效显著 124

进一步加强“放心食品”工程建设 124

加大“餐桌污染”治理 124

烟草专卖 125

概述 125

构建现代卷烟营销网络 125

坚持专卖管理与服务并重 125

对外经济贸易 126

综述 126

概况 126

如期成功举办“海交会” 126

举办“福建·香港周”活动 126

组团参加第七届投洽会 126

3家企业人选全国外经贸质量效益型先进企业 126

4家企业进入全国外资企业500大 126

成立外商投资企业协会 126

市表彰十大出口企业和十大外商投资企业 126

利用外资 127

概述 127

外商投资形式 127

外商投资结构 127

外商直接投资来源 127

外商直接投资企业生产经营情况 127

对外贸易 127

概述 127

出口商品结构 127

出口市场 127

进口 127

进口商品市场 127

对外经济技术合作 127

概述 127

榕台合作与交流 127

概述 127

附表1：福州市2003年出口额3000万美元以上商品情况表 128

附表2：主要出口市场情况表 128

附表3：福州市2003年进口额3000万美元以上商品情况表 128

附表4：主要进口市场情况表 129

旅游 文物 130

旅游业 130

概述 130

旅游宣传与促销 130

旅游资源开发与建设 130

旅游产业建设 130

旅游行业管理 131

文物 博物 131

概述 131

修缮乌塔会馆戏台 131

福州文庙三期修复工程完成 131

旧屋区改造中的文物保护工作 131

名人故居的拆迁、修复工作完成 131

船政系列、郑和系列文物的保护工作 132

公私合作，拓宽办展新渠道 132

文物收藏与鉴定取得新进展 132

业务学习和学术交流 132

考古发掘 132

金融 保险 证券 133

中国人民银行福州中心支行 133

执行稳健的货币政策，支持地方经济发展 133

提高金融服务信息化水平 133

开展外汇监管 133

做好金融监管工作，维护金融稳定 133

金融运行 134

银行业单位 134

中国银行福州市市中支行 135

概述 135

拓展市场 135

管理机制创新 135

文明优质服务 135

工商银行福建省分行营业部 135

概述 135

增加信贷投入，支持地方建设 135

扩大住房信贷，实施精品工程 136

拓宽中间业务，增加金融品种 136

发挥整体优势，创新服务手段 136

农行福建省分行营业部 136

概述 136

强化业务、产品营销 136

改革创新，增强发展后劲 136

整合经营资源，改善资源配置和效益 136

贷款投放加快，重点突出 136

农业发展银行福建省分行营业部 137

概述 137

完善储备贷款管理 137

支持企业拓展非保护价粮油购销业务 137

防范和化解信贷风险 137

完善机制，全面规范各项管理 138

规范财务行为，提高经营效益 138

建设银行福州市城东支行 138

概述 138

成立科级建制的理财中心 138

成立全省同业中规模最大的外汇交易中心 139

成立汽车金融文化馆 139

交通银行福州分行 139

概述 139

推进经营机制改革 139

外树形象，内抓管理 139

坚持科技创新和服务创新，打造一流银行形象 139

兴业银行福州分行 140

概述 140

信贷资产结构优化升级 140

负债结构优化升级 140

分支机构效益贡献比例结构优化升级 140

人力资源结构优化升级 140

企业文化建设 140

厦门国际银行福州分行 140

概述 140

实施漏斗营销策略 140

加大金融创新力度 140

规范信贷管理 140

推进电子化建设 140

实现单证集约化处理 140

福州市商业银行 141

概述 141

推行转换经营机制改革 141

全行联动整体营销，经营规模稳健快速扩张 141

延伸金融服务领域 141

加快金融科技创新 141

企业文化建设 141

中国人民财产保险股份有限公司福州市分公司 141

概述 141

深化改革，实现新时期发展目标 141

发展效益性险种 141

精细化管理 142

提高客户服务水平 142

企业文化建设 142

中国人寿保险股份有限公司福州分公司 142

概述 142

精心组织寿险新单销售 142

发挥各种销售渠道作用，促进业务发展 142

加强销售后台支援，提高管理水平 142

进行机构和人事三项制度改革 142

精神文明建设上新台阶 142

中国太平洋人寿保险股份有限公司福州分公司 143

概述 143

产品创新 服务至上 143

证券业 143

概述 143

经济管理与监督 144

计划管理 144

概述 144

抓好经济形势分析工作 144

加强重大问题研究，搞好规划编制 144

做好“十五”规划中期评估工作 144

积极实施项目带动战略 144

全力协调、争取、落实项目建设资金 145

推进机制创新，转变工作职能 145

搞好基础性、开拓性工作 146

财政工作 146

概述 146

大力发展经济，培养壮大财源 146

加强收入征管，实现财政增收 146

调整支出结构，确保重点支出 146

加大投入力度，完善保障体系 147

深化财政改革，加强资金监管 147

国家税务 147

概述 147

税收征管进一步加强 147

加快出口退税电子化管理 148

全面优化纳税服务 148

全面落实税收优惠政策 148

坚持科技强税迈出新步伐 148

地方税务 149

概述 149

强化税收征收管理 149

重视做好社保费征收工作 149

全面推进依法治税工作 150

工商行政管理 150

概述 150

市场监管 150

经济监督检查 150

企业登记管理 152

改革审批制度 152

开展重点项目跟踪服务 152

改革外资登记管理工作，严把市场准入关 152

改革企业年检工作 152

开展“商标广告整规”工作 152

深化商标广告日常监管 152

经济合同管理 153

个体、私营经济管理 153

质量技术监督 154

概述 154

强化计量专项整治 154

加强计量管理与监督 154

加强标准化管理与监督 154

食品质量安全市场准入（QS）工作 155

3C认证工作 155

名牌工作 155

其他质量工作 155

加强特种设备安全监察 155

物价管理 155

概述 155

有效抑制市场价格异动 155

服务福州市改革发展 156

价格公共服务数字化 156

围绕减负开展价费整治工作 156

价格监督检查力度加大 156

统一明码标价与收费公示 157

“三员”网络建设 157

药品监督管理 157

概述 157

开展“两G”认证，取得初步成效 157

探索“两网”建设，保障农村用药 157

加强日常监管，整规市场秩序 157

齐心抗击“非典”，打击伺机售假 158

加强诚信建设，确保药品质量 158

审计工作 158

概述 158

深化预算执行审计 158

加强专项资金审计 158

强化固定资产投资审计 159

抓好国有企业审计 159

搞好经济责任审计 159

提高审计服务宏观决策的能力 159

加强内审指导工作 159

统计工作 160

概述 160

努力为经济和社会发展服务 160

夯实统计基础，努力提高统计数据质量 160

统计改革迈出新步伐 160

“三网一库”建设取得新突破 160

加大执法力度，谱写法制建设新篇章 160

口岸管理 161

概述 161

口岸客货运输 161

口岸开放与口岸建设 161

口岸对台直航 161

口岸通关 161

口岸资源整合 161

表1：2003年福州口岸客运累计统计表 162

表2：2003年福州“两马”直航统计表 162

表3：2003年福州口岸内外贸集装箱海运统计表 162

表4：2003年福州口岸两岸试点直航统计表 162

海关工作 162

概述 162

提高税收征管质量，确保应收尽收 162

保持高压态势，打私取得新成果 162

完善监管机制，提高监管效能 162

改革海关业务监管制度，推动“大通关”建设 163

完善工作机制，提高服务水平 163

海事工作 163

概述 163

马尾出入境检验检疫 163

概述 163

提高认识，推进监管模式转变 163

为政府分忧解难，帮企业开拓市场 164

确保人民身体健康和工农业生产安全 164

福州边防检查站 164

概述 164

打击走私工作 165

概述 165

搞好宣传，形成打击走私的良好社会氛围 165

陆海“联动”，严厉打击走私犯罪活动 165

深入调研，发现问题及时解决 165

海防管理 165

概述 165

深入开展反偷私渡专项斗争 165

抓好“三支队伍”建设，不断增强防范能力 165

整治海洋渔业捕捞，规范渔业生产秩序 165

城乡建设与管理 166

综述 166

概述 166

新区代建项目取得新进展 166

旧城改造有序推进 166

城乡规划 166

概述 166

编制完成福州近期建设规划 167

承办2003中国福州·国际城市雕塑艺术展 167

福州市城建规划展览馆建设 167

市政建设 167

概述 167

市政基础设施维护和管理 167

市政工程质量监督管理 167

“小城镇、大建设”战略有序推进 167

公用行业建设与管理 168

液化气 168

煤气 168

地热资源 168

自来水 168

公共交通 168

园林绿化 168

概述 168

公园建设管理 168

风景名胜区 169

福州国际城市雕塑园 169

城市绿化 169

古树名木保护 169

城市园林绿化审批管理 169

抗“非典”及抢险救灾 169

第四届福建省花卉盆景博览会 170

摆插花工作 170

城市管理执法 170

概述 170

加大拆除违法建筑的力度 170

强化“三车”非法营运整治 170

加大渣土运输“滴漏撒”治理力度 170

加强工地噪声污染执法工作 170

加强市政公用事业执法工作 170

加强取缔占道经营非法出版物的执法工作 170

加大专项整治力度，推进市容长效管理 170

加强园林绿化执法工作 171

加大内河“三乱”行为处罚力度 171

加强城市管理执法法制基础建设 171

开展信访督查和群众举报接警工作 171

防治“非典”开展市容环境卫生大整治 171

抓好红庙岭垃圾场专项治理 171

庆祝福建省第八届环卫工人节 171

加强内河整治管理工作 171

规范“两车”停放管理工作 171

加强洗车场审批与违章管理工作 172

深化城市管理体制机制改革 172

科学技术 173

科技工作 173

概述 173

实施“阳光科技”，强化科技经费管理 173

突出创新，扶植壮大高新技术产业 173

科技兴农，推进农业科技进步 173

深化市属科研机构体制改革 173

高新技术产业 173

概述 173

行业技术创新中心建设 174

制造业信息化工程 174

火炬计划与高新技术研究开发计划 174

农业科技 175

现代农业科技型企业 175

星火计划 175

技术普及 175

科普宣传 175

科技下乡与培训 175

科技管理 176

科技成果登记与统计 176

科技成果奖励 176

附表：技术合同交易情况 176

技术市场管理工作 176

软科学研究与管理 176

福州市科技园区建设 177

概述 177

洪山科技园 177

马尾科技园区 177

仓山科技园 177

台西科技园 178

福州软件园 178

概述 178

研究生服务工作总站 178

福州农业科技园 178

概述 178

星火技术密集区 179

概述 179

螺洲可持续发展实验区 179

概述 179

知识产权保护 180

概述 180

附表1：2003年专利申请公告量一览表 180

附表2：第十四届全国发明展览会福州地区获奖情况 181

民营科技、招商 181

民营科技工作 181

科技招商 181

社会科学 182

概述 182

重要科研项目 182

福州市社科院2003年获奖成果目录 182

福州市社科院2003年度公开发表科研成果目录 183

学术活动 184

教育事业 185

教育事业 185

概述 185

2003年福州市学校所数、师生人数统计表 185

创建道德教育示范校 185

推进基础教育课程改革实验 185

正确理解并大胆抓好教育质量 186

教育现代信息技术建设 186

推进高标准、高质量普及九年义务教育 186

体育与防“非典” 186

社会力量办学 186

发展民办教育 186

引进境外优质资源与中外合作办学 186

教师队伍建设 186

“师德建设年”活动 186

提高教师队伍业务素质 187

治理教育乱收费 187

扩大优质教育资源 187

开展创达标校活动 187

开展优质校与新区校、薄弱校挂钩帮扶活动 187

以名校带动新区学校建设 188

发展高中阶段教育 188

闽江学院 188

概述 188

德育 188

教育教学 188

科研工作 188

队伍建设 188

内部管理 188

校园建设 189

福州职业技术学院 189

概述 189

文明校园创建活动 189

增设十四个全日制新专业 189

推进人才培养模式改革 189

实施人才建设工程 189

全省首家社区学院——福州职业技术学院鼓楼社区学院成立 189

与七所省部级重点中专联办五年专 190

首次参加大学生运动会取得佳绩 190

素质教育全面推进 190

加强实验室建设和实践环节 190

首次参加省高职学生技能大赛获两项一等奖 190

二期工程建设稳步推进 190

合作办学 190

积极推进与福州商业学校、工业学校的整合工作 190

文化事业 191

文化事业 191

概述 191

闽剧《红豆缘》获第七届中国映山红民间戏剧节金奖 191

郭祖荣室内作品音乐会举行 191

文艺创作获丰收 191

福州市歌舞剧院歌手首拍MTV 191

闽剧界名老艺术家联袂演出传统剧目《孟丽君》、《珍珠塔》 191

现代闽剧音乐剧《红舞吧》上演 191

福州市表演艺术人才频获大奖 191

举办中国福州·国际城市雕塑艺术展 192

当代国画优秀作品展和福建作品展研讨会 192

《黄稷堂先生百年诞辰遗作展》在福州画院举行 192

首届华昇书法双年展 192

举办高一呼教授油画艺术回顾展暨师生作品联展 192

《福州文化志》出版发行 192

福州画院网站和《福州画院通讯》 192

连江县文化艺术交流访问团赴台演出 192

《澳大利亚肖尔黑文市艺术家作品展》在榕举行 192

市文化局人员赴台考察图书馆 192

福州画院举办《台北故宫博物院珍藏展、日本青山杉雨收藏中国近代书画精品展》 193

法国著名钢琴家在榕演奏 193

德国汉堡蒙特维第合唱团来榕演出 193

文化市场管理 193

文化市场年检工作 193

加强监管、打击非法 193

举办娱乐业从业人员培训班 193

娱乐场所消防安全专项治理 193

机构改革 193

福州画院选拔特聘书画家 193

事业单位中层干部竞聘上岗 193

福州市文化系统实行财务轮岗委派制度 193

福州市文化局加快影剧院改制进程 194

群众文化活动 194

开展“走进美的小区”、“四进社区”及“情暖社区服务万家”活动 194

建设“社区文化长廊”、图书流通点及文化信息网 194

实现文化“三下乡” 194

福州市群星艺术团成立 194

福州市举办第十四届民间职业剧团展演 194

召开首届福州市小品创作、表演研讨会 194

福州市闽剧戏迷俱乐部成立 194

举办福州第二届闽剧票友擂台赛 194

图书馆 194

市图书馆、少儿图书馆新增各类文献 194

瀛洲街道步行街社区建立文化图书室 195

开展第五届“兴榕杯”书评写作征文活动 195

举办“新华图书杯”图书馆服务宣传周活动 195

福州市少儿图书馆获“福建省小公民道德建设示范基地”、“福州市小公民道德建设实践基地”牌匾 195

设立第一个少儿图书分馆 195

举办“中小学生环境保护系列比赛” 195

艺术教育与培训 195

首届福建艺校福州曲艺中专班开班 195

举办图书馆业务培训班 195

艺术系列继续教育培训 195

文联工作 195

概述 195

文艺家协会发展 195

文学创作 196

获奖情况 196

学术讲座 196

蓓蕾吐芳 196

艺术活动 196

海峡流觞 196

2003年福州市文化文艺界获得国家奖工作者名单 197

卫生事业 198

医疗 198

概述 198

卫生体制改革 198

加快城市社区卫生服务机构建设 198

调整农村卫生机构布局 198

发展民营医院 198

培育竞争有序的医疗市场 198

人事制度改革 198

治理医药购销不正之风 198

改革卫生投入机制，增加医疗消费透明度 199

保健人员公费医疗费用监管 199

健康教育 199

围绕“非典”疫情，开展健康宣传 199

开展农村“亿万农民健康促进行动” 199

公共卫生 199

食品卫生监测监管 199

饮用水卫生监测 199

学校卫生工作 199

职业卫生监测监督 199

整顿保健品、化妆品市场 199

疾病控制与预防 199

非典型肺炎防治 199

主要传染病防治 200

性病、艾滋病和麻风病防治 200

2003年福州市性病监测统计表 200

寄生虫病和地方病的防治 200

计划免疫工作 200

妇幼保健 200

围产保健 200

妇女病查治 200

计划生育技术服务 201

规范托幼园所卫生保健工作 201

社区儿童保健工作调研 201

医疗护理 201

开展“三优一诚信”活动，努力创建“星级”医院 201

重点医院、特色专科建设 201

以病人为中心的整体护理 201

科技兴医 201

老干部的医疗保健 201

卫生执法与管理 201

《食品卫生法》执法检查 201

传染病执法监督 202

《职业病防治法》执法检查 202

依法整顿医疗市场 202

整顿医疗广告市场 202

医疗援外、支边、支农 202

援博茨瓦纳医疗队国外发生车祸的善后工作 202

医疗支边、对口帮扶 202

医疗卫生下乡和社会救护 202

红十字会工作 202

开展博爱送万家活动 202

开展“热线”电话，捐助抗击“非典” 203

卫生救护培训和红十字青少年工作 203

无偿献血和造血干细胞捐献者资料库建设 203

爱卫办工作 203

概况 203

开展群众性爱国卫生运动 203

建立爱国卫生长效管理机制 203

除四害工作 203

农村改水改厕 203

创建卫生城镇工作 203

体育事业 204

体育事业 204

概述 204

全民健身 204

职工体育 204

农民体育 204

老年人体育 204

残疾人体育 204

少数民族体育 204

社区体育 204

体育业余训练与人才培养 205

概述 205

体育竞赛与体育外事 205

参加全国城市运动会获好成绩 205

福州培养输送的9名运动员获大奖 205

福州运动员参加全国性比赛 205

参加全省青少年体育比赛 205

参加华东八城市游泳赛 205

举办福州市第42届中小学生运动会 205

承办中国乒乓球大奖赛、华东举重赛 205

体育外事 205

新闻出版 广播电视 206

新闻出版 206

概述 206

出版物管理 206

版权管理 206

机关建设 206

广播电视 207

概述 207

广播 207

电视 207

报刊 207

网络 208

经营 208

管理 208

队伍建设 208

社会生活 209

收入与消费 209

概述 209

居民消费价格运行特征 209

物价走势原因分析 209

劳动保障工作 209

概述 209

就业再就业工作 209

社会保险体制改革整体推进 210

职业教育和培训工作 210

劳动关系稳定 210

劳动监察和劳动争议工作 211

民主评议行风及机关效能建设 211

民政工作 211

概述 211

开展“助孤一元（日）捐”活动 211

“9·20”洪灾救灾 211

村委会换届选举 212

开展评议社区居委会成员活动 212

实施新《婚姻登记条例》 212

城市流浪乞讨人员救助管理 212

乡级勘界 212

骨灰有序流动管理 212

民族工作 213

推动民族经济发展 213

资助少数民族贫困学生 213

在全国第七届少数民族传统体育运动会上获奖 213

华夏榕土飞上天 213

宗教工作 213

以“四五”普法教育为契机 推动宗教工作依法行政 213

做好年检 规范管理 213

做好特殊时期的安定稳定工作 213

老龄工作 213

做好社区老龄工作 213

救助特困老人，为老年人办实事 213

维护老年人的合法权益 213

开展老年节敬老系列活动 214

老龄工作队伍建设 214

关心下一代工作 214

组织落实 214

宣传教育工作 214

举办贯彻《公民道德建设实施纲要》培训班 214

关心下一代工作调研 215

培养青少年创新精神 215

开展送温暖活动 215

消费者权益保护 215

营造放心消费环境活动 215

加强对商品和服务的社会监督 216

定期专项监督，营造放心消费环境 216

推进诚信体系建设 216

开发区、投资区 217

省市级开发区、投资区 217

鼓山福兴投资区 217

福清融侨经济技术开发区 217

福州市元洪投资区 217

江阴工业集中区 218

金城投资区 218

中国福州食品工业园 218

琯头工业集中区 218

罗源湾开发区 219

金山投资区 219

盖山投资区 219

城门投资区 219

青口投资区 219

滨海工业集中区 219

金峰工业集中区 220

闽江口工业集中区 220

马洋工业园区 220

塘前工业走廊 220

城峰工业集中区 220

福州软件园 220

县（市）区经济 221

鼓楼区 221

概况 221

经济社会发展 221

都市型工业加快发展 221

增强商贸商务中心区功能 221

城区人居环境美化优化 222

各项改革稳步推进 222

“数字鼓楼”应用范围逐步拓展 222

台江区 222

概况 222

经济社会发展 222

仓山区 223

概况 223

经济社会发展 223

主要旅游景点分布 225

晋安区 227

概况 227

经济社会发展 227

马尾区 228

概况 228

经济社会发展 228

琅岐经济区 229

概况 229

经济社会发展 230

福清市 230

概况 230

经济社会发展 231

长乐市 232

概况 232

经济社会发展 232

闽侯县 233

概况 233

经济社会发展 233

连江县 234

概况 234

经济社会发展 234

福州可门火电厂在连江举行奠基典礼 236

福州外港连江可门港 236

罗源县 236

概况 236

经济社会发展 237

闽清县 238

经济社会发展 238

永泰县 238

概况 238

经济社会发展 239

抗击“9.20”特大洪灾取得成效 239

青云山荣登两个国家级品牌 239

界竹口水电站开工 239

平潭县 240

概况 240

经济社会发展 240

乡镇（街道）发展概述 242

鼓楼区 242

鼓东街道 242

鼓西街道 242

东街街道 242

南街街道 242

水部街道 242

安泰街道 243

温泉街道 243

华大街道 243

五凤街道 243

洪山镇 243

台江区 244

鳌峰街道 244

瀛洲街道 244

后洲街道 244

新港街道 244

上海街道 244

宁化街道 244

洋中街道 244

茶亭街道 245

双杭街道 245

苍霞街道 245

义洲街道 245

帮洲街道 245

仓山区 245

仓前街道 245

东升街道 245

对湖街道 246

临江街道 246

三叉街街道 246

上渡街道 246

下渡街道 247

金山街道 247

仓山镇 247

城门镇 247

盖山镇 248

建新镇 248

螺洲镇 248

晋安区 249

茶园街道 249

王庄街道 249

象园街道 249

鼓山镇 250

新店镇 250

岳峰镇 250

宦溪镇 251

岭头乡 251

寿山乡 251

日溪乡 252

鼓岭乡 252

马尾区 253

罗星街道 253

马尾镇 253

亭江镇 253

福清市 253

融城街道 253

音西镇 253

阳下镇 254

宏路镇 254

东张镇 254

镜洋镇 254

一都镇 255

渔溪镇 255

上迳镇 255

江阴镇 256

新厝镇 256

海口镇 256

城头镇 256

南岭镇 257

龙田镇 257

江镜镇 257

港头镇 258

高山镇 258

三山镇 258

沙埔镇 258

东瀚镇 259

长乐市 259

吴航街道 259

航城街道 259

营前镇 259

首占镇 260

玉田镇 260

罗联乡 260

鹤上镇 260

古槐镇 260

江田镇 261

松下镇 261

文武砂镇 261

漳港镇 261

湖南镇 261

金峰镇 262

文岭镇 262

梅花镇 262

潭头镇 263

猴屿乡 263

闽侯县 263

青口镇 263

祥谦镇 263

尚干镇 263

南通镇 263

南屿镇 264

上街镇 264

荆溪镇 264

甘蔗镇 264

白沙镇 264

闽江乡 264

竹岐乡 264

鸿尾乡 264

洋里乡 265

大湖乡 265

廷坪乡 265

小箬乡 265

连江县 265

凤城镇 265

敖江镇 265

江南乡 265

琯头镇 266

东岱镇 266

晓澳镇 266

东湖镇 266

丹阳镇 266

蓼沿乡 266

潘渡乡 266

长龙镇 266

小沧乡 267

浦口镇 267

坑园镇 267

下宫乡 267

官坂镇 267

透堡镇 267

马鼻镇 267

筱埕镇 267

安凯乡 268

黄岐镇 268

苔录镇 268

罗源县 268

凤山镇 268

白塔乡 268

西兰乡 269

飞竹镇 269

霍口畲族乡 269

起步镇 270

洪洋乡 270

中房镇 270

松山镇 270

碧里乡 271

鉴江镇 271

闽清县 271

梅城镇 271

梅溪镇 271

云龙乡 272

白樟镇 272

白中镇 272

金沙镇 273

池园镇 273

上莲乡 273

佳头乡 273

后佳乡 274

坂东镇 274

三溪乡 274

塔庄镇 274

省璜镇 275

桔林乡 275

雄江镇 275

下祝乡 275

东桥镇 276

永泰县 276

樟城镇 276

塘前乡 276

葛岭镇 276

城峰镇 276

清凉镇 277

岭路乡 277

富泉乡 277

赤锡乡 277

梧桐镇 277

嵩口镇 277

长庆镇 278

洑口乡 278

盖洋乡 278

盘谷乡 278

红星乡 278

霞拔乡 278

大洋镇 279

同安镇 279

东洋乡 279

白云乡 279

丹云乡 279

平潭县 280

潭城镇 280

北厝镇 280

澳前镇 280

中楼乡 280

平原镇 280

苏澳镇 280

芦洋乡 280

屿头乡 280

南海乡 281

白青乡 281

东庠乡 281

大练乡 281

敖东镇 281

岚城乡 281

流水镇 281

人物 282

2003年福州市卫生系统获省、部级以上机关表彰的医疗工作者名单 282

2003年福州市在省、国家人大会中任职的人员名单 282

福州市1937年前（抗日战争前）参加革命的老干部名录 286

2003年福州市评上全国、省、市“五一奖状、奖章、劳动模范、先进工作者”名单 300

2003年福州市“全国五一劳动奖章”获得者名单 300

2003年福州市评上“省劳动模范”名单 300

2003年福州市评上省“先进工作者”名单 301

2003年福州市评上市“劳动模范”名单 302

2003年福州市体育系统获奖名单 308

2003年福州市体育系统获国际比赛金、银、铜奖牌运动员名单 308

2003年福州市体育系统获省、国赛奖运动员名单 308

2003年福州市教育系统先进人物 317

统计资料 319

综合 319

国民经济主要指标完成情况 319

行政区划与人口（2003年） 323

主要年份国民经济主要指标完成情况 324

分县（市）地区生产总值（2003年） 330

分县（市）地区生产总值指数（2003年） 332

福州一日（2003年） 334

福州市国民经济主要指标占全省比重 335

农业 336

农林牧渔业总产值（2003年） 336

主要农产品产量（2003年） 336

年末畜禽存栏数（2003年） 338

粮食播种面积和产量（2003年） 338

农村住户调查基本情况（2003年） 339

工业 340

工业主要经济基本情况（2003年） 340

主要工业产品产量 344

“规模以上”工业企业主要财务指标 346

固定资产投资 352

分县（市）、区全社会固定资产投资完成情况（2003年） 352

交通运输、邮电通讯业 353

全社会民用车辆拥有量（2003年） 353

营业性汽车拥有量 354

邮政电信基本情况 355

物价 356

居民消费价格总指数（2003年） 356

商业贸易 357

县（市）、区社会消费品零售总额（2003年） 357

对外经济贸易 359

新签协议利用外资情况（2003年） 359

实际利用外资情况 360

进出口情况 361

财政 金融 362

分县（市）、区财政收支情况 362

金融信贷执行情况 363

劳动工资 365

城镇单位从业人员数（2003年） 365

城镇单位在岗职工人数（2003年） 366

城镇单位从业人员劳动报酬（2003年） 367

城镇单位在岗职工工资总额（2003年） 368

城镇单位从业人员人均劳动报酬（2003年） 369

县（市）区乡镇基本情况一览表 370

近郊乡镇基本情况一览表（2003年） 370

福清市乡镇基本情况一览表（2003年） 371

长乐市乡镇基本情况一览表（2003年） 372

闽侯县乡镇基本情况一览表（2003年） 373

连江县乡镇基本情况一览表（2003年） 374

罗源县乡镇基本情况一览表（2003年） 375

闽清县乡镇基本情况一览表（2003年） 376

永泰县乡镇基本情况一览表（2003年） 377

平潭县乡镇基本情况一览表（2003年） 378

对比资料 379

全省及设区市对比资料 379

全省及设区市对比资料续表 379

全国26个省会城市对比资料 380

福州与15个副省级城市对比资料 382

附录 384

中共福州市委机构及负责人名单 384

福州市人大常委会机构及负责人名单 384

福州市人民政府机构及负责人名单 385

福州市市属经济实体和企业行政管理机构及负责人名单 388

福州市政治协商委员会机构及负责人名单 388

中共各县（市）区委员会 县（市）区人大 人民政府 政协负责人名单 388

福州市2003年人事任免名单 392

政策性文件 395

法规、规章 398

2003年福州市获得福建省名牌产品称号产品及其生产企业名单 399

索引 400

企业之窗 14

福州市新华书店 14

福州市工艺美术研究发展中心 18

福州师范学校 23

福州市军粮供应站 43

永泰县交通局 47

福州市环卫处 67

中共福州市委老干部局 75

永泰县林业局 109

人才“蓄水池” 就业“缓冲港” 114

福州市新闻出版局 129

福建省福州物资回收利用公司 132

福清市公共交通公司 173

福州市公共交通总公司 185

福州凯华生物医学技术开发有限公司 241