花儿为什么这样红 成都市锦江区三圣乡推进城乡一体化调查报告PDF电子书下载

第一章 “五朵金花”耀蓉城：三圣乡经济社会发展概况 1

一 锦江区基本情况简介 1

（一）锦江区行政区划和历史沿革 1

（二）锦江区自然条件和人口概况 3

（三）锦江区经济发展概况 3

二 三圣乡经济社会发展概况 6

（一）自然条件 6

（二）人口状况 6

（三）区位交通 8

（四）历史沿革 9

（五）基础设施 9

（六）经济发展 11

第二章 致富之花：城乡统筹发展路径探索 13

一 统筹城乡发展的理论基础与历史背景 13

（一）理论基础 13

（二）历史背景 17

二 三圣乡统筹城乡发展路径探索 19

（一）传统农业与旅游业相结合 19

（二）文化创意产业与都市旅游业相结合 25

（三）现代服务业与乡村旅游融合 32

三 发展效益评价 33

（一）社会效益明显 33

（二）经济效益突出 34

（三）政府收益良好 35

四 路在何方？ 36

（一）未来畅想曲 36

（二）面临的挑战 40

（三）对策建议 42

第三章 管理之花：乡镇体制改革 50

一 乡镇体制改革的背景和依据 50

（一）实践背景：新中国成立以来我国乡镇体制的建立和发展 50

（二）理论背景：学术界关于乡镇体制改革路径的探讨 53

二 乡镇体制改革：花蕾到果实 57

（一）花蕾：“乡”到“街道”的历史沿革 57

（二）花朵：三圣街道职能与机构调整 60

（三）果实：三圣街道体制改革的成效 70

三 乡镇体制改革的经验与未来 86

第四章 保障之花：农村社会保障体系建设 90

一 养老保障体系 92

（一）农村基本养老保险 93

（二）土地股份合作社解决社保 95

二 医疗保障体系 98

（一）医疗体制改革 98

（二）新型农村合作医疗 99

三 就业保障体系 105

（一）就业管理体制 106

（二）就业宣传 107

（三）就业网络 107

（四）就业培训 108

（五）再就业援助 109

（六）就业优惠政策扶持 109

四 挑战与建议 116

（一）三圣乡社会保障改革面临的挑战 116

（二）加快社会保障体制改革的政策建议 118

第五章 幸福之花：卓有成效的社会建设宏大工程 121

一 城镇公益事业 121

（一）饮用水工程 122

（二）电网工程 122

（三）天然气工程 122

（四）通信工程 123

二 科教文化事业建设 123

（一）科技事业建设 123

（二）均衡教育事业 130

（三）文化事业建设 132

三 社会主义新农村建设 134

（一）精神文明建设 134

（二）党风廉政建设 135

（三）城市环境治理 136

（四）社会治安 137

（五）计划生育 138

四 社会事业发展存在的问题及建议 140

（一）主要问题 140

（二）对策建议 141

第六章 创新之花：土地流转整理探路农村土地制度改革 144

一 改革背景与政策依托 144

（一）改革背景 144

（二）政策依托 146

二 改革的实践与经验总结 148

（一）土地流转改革实践 149

（二）经验总结 183

三 面临的挑战与对策建议 188

（一）面临的挑战 188

（二）对策建议 191

附录一 三圣乡经济社会调查数据表 194

附录二 三圣乡调研图片（部分） 201