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绪论 1

一、网络行政的缘起 1

二、网络行政相关概念的解析 8

三、网络行政的研究视域 21

第一章 行政网络的发展及其应用 28

一、现代信息技术的历史序列 28

二、行政网络的技术特征及其实质 37

三、行政网络的应用 45

第二章 现代公共行政视野下的行政网络 54

一、现代公共行政研究行政网络的一般逻辑 55

二、现代公共行政研究行政网络的主要内容 69

三、行政网络的实际效用及其评价 79

第三章 行政网络与网络行政 87

一、行政网络对公共行政的效用有限性分析 88

二、网络行政的兴起 97

三、行政网络向网络行政转变的必然性 106

第四章 网络行政权力 116

一、网络对行政权力的影响 116

二、网络行政权力的特征与实现 126

第五章 网络行政的核心功能 137

一、网络行政中的公共服务 138

二、网络行政中的公共政策 158

三、网络行政中的公平与责任 174

第六章 网络治理与网络民主 192

一、治理与当代治理理论 193

二、网络治理机制 201

三、民主的理想及其限度 207

四、网络民主的可行性分析 215

第七章 信息化时代的公共行政范式 224

一、公共行政范式的变迁 225

二、网络行政范式的构建 233

三、网络行政范式中未解的命题 245

参考文献 250

后记 269