行政决策程序、监督与责任制度PDF电子书下载

第一章行政决策的概念 1

第一节什么是决策 1

一、决策的起源 1

二、决策的含义 3

三、决策的特征与要素 5

第二节行政决策一、行政决策的含义与特点 8

二、行政决策的地位、功能与类型 11

第三节行政决策与公共政策、行政规划和行政规范 15

一、行政决策与公共政策 15

二、行政决策与行政规划 19

三、行政决策与行政规范 25

第二章行政决策基本理论 31

第一节行政决策体制 31

一、行政决策权力的分配 31

二、行政决策系统 35

三、行政决策主体及其运作 41

第二节行政决策的原则 47

一、有效性原则 47

二、合法性原则 49

三、民主性原则 51

四、科学与可持续性原则 53

第三节行政决策方法 56

一、行政决策方法概述与分类 56

二、直觉决策方法 57

三、定性分析决策 60

四、定量分析决策 62

五、电子决策与电子政务 64

第三章行政决策程序的一般理论 68

第一节行政决策程序概述 68

一、行政决策程序的概念及功能 68

二、行政决策程序类型化及其法律意义 71

三、行政决策程序的构成环节 73

四、行政决策程序设置的原则 77

第二节行政决策程序法治化 82

一、行政决策程序法治化的必要性 82

二、行政决策程序法治化的内容 83

三、我国行政决策程序法治化的沿革 84

四、行政决策程序法治化的基本措施 86

五、我国行政决策程序法治化的路径选择 89

第四章重大行政决策程序 96

第一节重大行政决策程序的制度构成 96

一、公众参与 96

二、专家咨询 100

三、可行性/不可行性论证 103

四、合法性审查 108

五、集体审议 110

六、成本一收益分析 113

七、信息公开 115

八、资源、环境影响评价 117

九、弱势群体保护 120

十、公共利益衡量 121

十一、区域协调 123

十二、试点试行 125

十三、事后评估 127

第二节 当前我国重大行政决策程序的立法实践 130

一、现有重大行政决策程序的立法梳理 130

二、现行重大行政决策程序规范中运用的程序制度 137

第三节 我国重大行政决策程序规范评价 140

一、规范重大行政决策程序中的宏观问题 140

二、对现行重大行政决策程序规范文本的评述 143

第五章 行政决策监督 148

第一节 行政决策监督概述 148

一、行政决策监督的界定 148

二、行政决策监督与行政决策监控 150

三、行政决策监督的分类 151

四、行政决策监督的功能与价值 152

五、行政决策监督体系 153

第二节 我国行政决策监督的现状与问题 156

一、行政决策失误的监督现状 156

二、行政决策监督中存在的问题 159

第三节 完善我国行政决策监督的对策 162

一、加强各种形式的监督 162

二、重视事前监督和事中监督的结合 164

三、优化行政决策监督主体自身建设 165

四、提高行政决策监督法治化水平 166

五、落实行政决策责任追究制度 167

第六章 行政决策责任 168

第一节 行政决策责任概述 168

一、行政决策责任的界定 168

二、行政决策责任的分类 169

三、行政决策责任追究的原则 172

四、行政决策责任追究的必要性和意义 175

第二节 我国行政决策责任追究的立法现状与实践 178

一、行政决策责任追究的立法现状 178

二、行政决策责任追究的实践困境 185

第三节 完善我国行政决策责任追究制度的现实对策 187

一、加快行政决策责任追究的立法工作 187

二、加强行政决策主体及其工作人员的法律责任意识 189

三、完善行政决策责任的监督机制 189

四、行政决策责任追究程序的法治化 190