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绪论 1

第一章 公立高等学校的法律地位 24

第一节 公立高等学校法律地位是公立高等学校法人治理结构研究的基本前提 25

一、法人治理结构研究 25

二、公立高等学校法律地位对学校法人治理结构的权利配置和权利运行的影响 30

三、公立高等学校法律地位是公立高等学校法人治理结构研究的基础 32

第二节 国外公立高等学校的法律地位及其变革 36

一、法国公立高等学校的法律地位 36

二、德国公立高等学校的法律地位 40

三、日本公立高等学校的法律地位 45

四、英国公立高等学校的法律地位 48

五、美国公立高等学校的法律地位 51

六、其他国家和地区的公立高等学校法人化运动 55

第三节 我国公立高等学校的法律地位及其面临的挑战 57

一、公立高等学校的法律地位 59

二、公立高等学校法律地位面临挑战 66

第四节 我国公立高等学校法人事务界限 70

一、公立高等学校法人的两种角色 70

二、影响公立高等学校法人中的政府事务领域界定的因素 73

三、我国公立高等学校法人处理的政府事务领域 76

第二章 改革中的我国公立高等学校法人治理结构 79

第一节 从法律地位研究到法人治理结构研究 79

第二节 公立高等学校法人治理结构的基本模型 82

一、公立高等学校法人内部治理结构 83

二、公立高等学校法人外部治理结构 84

三、公立高等学校法人治理结构基本模型 86

第三节 我国公立高等学校法人权利机制现状分析 88

一、公立高等学校法人的法律定位 88

二、公立高等学校法人的目标 92

三、公立高等学校法人的内部权利机制 99

四、公立高等学校法人的外部权利机制 110

五、公立高等学校的法律责任 131

第三章 我国公立高等学校法人治理结构的模式选择 146

第一节 市场导向型公立高等学校法人治理机制 147

一、将市场导向型法人治理机制引入公立高等学校的可行性 148

二、市场导向型公立高等学校法人治理的权利构造 155

第二节 控制导向型公立高等学校法人治理机制 166

一、将控制导向型法人治理机制引入公立高等学校的可行性 167

二、控制导向型公立高等学校法人治理的权利构造 179

三、构建控制导向型公立高等学校法人治理结构的权利机制模型 181

结语 190

参考文献 198