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第一章 旅游业与旅游立法概况 1

第一节 我国旅游业与旅游立法 1

一、我国旅游业 1

二、我国的旅游立法 3

第二节 澳门地区的旅游业与旅游立法 16

一、澳门旅游业 16

二、澳门的旅游立法 17

第三节 香港地区的旅游业与旅游立法 18

一、香港旅游业 18

二、香港的旅游立法 19

第四节 台湾地区的旅游业与旅游立法 20

一、台湾旅游观光业 20

二、台湾的旅游立法 21

第二章 旅游主管机构法律制度比较 24

第一节 我国的旅游主管机构 24

一、旅游主管机构的设置 24

二、国家旅游局的职责和组织机构 26

三、地方旅游行政主管机构的职责 27

四、旅游行业协会 28

第二节 澳门地区的旅游主管机构 29

一、澳门旅游司 29

二、旅游委员会 30

三、旅游行业协会 31

第三节 香港地区的旅游主管机构 31

一、香港旅游协会 32

二、香港旅游业议会 34

三、旅行业务代理商注册主任 35

四、香港旅游业联会 36

第四节 台湾地区的旅游主管机构 37

一、旅游主管机构的设置 37

二、旅游主管机构的职责 38

三、旅游主管机构的组织机构 38

四、旅游行业协会 38

第三章 旅行社管理法律制度比较 40

第一节 旅行社管理法律制度概述 40

第二节 旅行社（业）概念和种类的法律规定 43

一、我国旅行社的概念和分类 43

二、澳门地区旅行社的概念和分类 44

三、台湾地区旅行业（社）的概念和分类 45

四、香港地区旅行社的概念和分类 47

第三节 旅行社设立条件的法律规定 47

一、我国旅行社的设立条件 47

二、澳门地区旅行社的设立条件 48

三、香港地区旅行社的设立条件 50

四、台湾地区旅行业（社）的设立条件 51

第四节 旅行社设立申请和审批的法律规定 52

一、我国旅行社设立的申请和审批 52

二、澳门地区旅行社设立的申请和审批 55

三、香港地区旅行社设立的申请和审批 55

四、台湾地区旅行业（社）设立的申请和审批 56

第五节 旅行社变更和终止的法律规定 56

一、旅行社变更的法律规定 56

二、旅行社终止的法律规定 59

第六节 旅行社分支机构的法律规定 61

一、我国旅行社的分支机构 61

二、澳门地区旅行社的分支机构 63

三、台湾地区旅行业（社）的分支机构 64

第七节 外国旅行社设立旅游常驻代表机构的法律规定 65

第八节 旅行社质量保证金制度的法律规定 67

一、我国的旅行社质量保证金制度 67

二、澳门地区的旅行社担保制度 71

三、香港地区的旅游业赔偿基金和品质保障基金制度 71

四、台湾地区的旅行业保证金和品质保障金制度 74

第九节 旅行社经营管理的法律规定 75

一、关于许可经营管理的规定 75

二、关于旅游广告管理的规定 76

三、关于经营行为管理的规定 77

四、关于旅游文书档案管理的规定 79

五、关于对旅行社的监督检查的规定 80

第四章 旅游饭店（酒店、旅馆）管理法律制度比较 81

第一节 旅游饭店（酒店、旅馆）管理法律制度概述 81

一、我国的旅游饭店（酒店、旅馆）管理法律制度 81

二、澳门地区的旅游饭店（酒店、旅馆）管理法律制度 82

三、香港地区的旅游饭店（酒店、旅馆）管理法律制度 84

四、台湾地区的观光旅馆管理制度 84

第二节 旅游饭店（酒店、旅馆）的定义和分类的法律规定 85

一、我国旅游饭店（酒店、旅馆）的定义和分类 85

二、澳门地区酒店场所和同类场所的定义和分类 85

三、香港地区旅游饭店（酒店）的定义和分类 87

四、台湾地区旅游饭店（酒店、旅馆）的定义和分类 87

第三节 旅游饭店（酒店、旅馆）设立申请和审批的法律规定 88

一、我国旅游饭店（酒店、旅馆）的申请和审批 88

二、澳门地区旅游饭店（酒店、旅馆）的申请与审批 90

三、香港地区旅馆业的申请与审批 92

四、台湾地区观光旅馆业的申请与审批 92

第四节 旅游饭店（酒店、旅馆）星级（等级）评定的法律规定 94

一、我国旅游饭店（酒店）的星级评定制度 94

二、澳门地区酒店场所和同类场所的分级制度 96

三、台湾地区观光旅馆的等级区分评鉴制度 97

第五节 旅游饭店（酒店、旅馆）变更和终止的法律规定 98

一、我国旅游饭店（酒店、旅馆）变更和终止的规定 98

二、澳门地区旅游饭店（酒店、旅馆）变更和终止的规定 99

三、香港地区旅游饭店（酒店、旅馆）变更和终止的规定 99

第六节 旅游饭店（酒店、旅馆）经营管理的法律规定 100

一、关于住宿验证登记制度的规定 100

二、关于旅客财物保管和遗留物品处理制度的规定 101

三、关于旅馆安全管理制度的法律规定 103

四、关于卫生管理的规定 105

五、关于对旅游饭店监督检查的规定 106

六、其他有关经营管理的规定 107

第七节 旅游饭店（酒店、旅馆）法律责任的规定 109

一、我国旅游饭店（酒店、旅馆）法律责任的规定 109

二、澳门地区旅游饭店（酒店、旅馆）法律责任的规定 109

三、香港地区旅游饭店（酒店、旅馆）法律责任的规定 110

四、台湾地区旅游饭店（酒店、旅馆）法律责任的规定 110

第五章 导游人员管理法律制度比较 111

第一节 导游人员管理法律制度概述 111

第二节 导游人员概念和种类的法律规定 112

第三节 导游人员资格和条件的法律规定 113

一、我国导游人员的资格和条件 113

二、澳门地区导游人员的资格和条件 115

三、台湾地区导游人员的资格和条件 115

第四节 导游人员职责的法律规定 117

一、我国导游人员的职责 117

二、澳门地区导游人员的职责 118

三、台湾地区导游人员的职责 118

第六章 旅游出入境管理法律制度比较 120

第一节 旅游出入境管理法律制度概述 120

第二节 护照及旅行证件管理的法律规定 123

一、我国对护照及旅行证件的管理制度 123

二、澳门地区对护照及旅行证件的管理制度 125

三、香港地区对护照及旅行证件的管理制度 127

四、台湾地区对旅游“护照”的管理制度 129

第三节 旅游签证管理的法律规定 131

一、我国旅游签证管理制度 131

二、台湾地区旅游签证管理制度 132

三、澳门地区旅游签证管理制度 135

四、香港地区旅游签证管理制度 136

第四节 旅游出入境行李物品管理规定 138

一、我国对旅游出入境行李物品的管理规定 138

二、香港地区对旅游出入境行李物品的管理规定 143

三、澳门地区对旅游出入境行李物品的管理规定 145

四、台湾地区对旅游出入境行李物品的管理规定 145

第七章 旅游价格管理法律制度比较 147

第一节 我国旅游价格管理的法律制度 147

一、旅游价格立法 147

二、旅游价格的管理权限 148

三、国际旅游价格的管理规定 149

四、旅行社的价格管理规定 153

第二节 澳门地区旅游价格管理的法律制度 153

一、旅行社的价格管理规定 153

二、酒店场所及同类场所的价格管理规定 154

第三节 香港地区旅游价格管理的法律制度 154

一、旅游价格政策的规定 154

二、旅行社最低售价的规定 155

三、旅游优惠价的规定 155

第四节 台湾地区旅游价格管理制度 156

一、旅游业的价格管理规定 156

二、观光旅馆业的价格管理规定 156

第八章 旅游税费征收法律制度比较 158

第一节 我国旅游税费征收法律制度 158

一、旅游税费征收的管理规定 158

二、旅游税收的减免优惠规定 160

第二节 澳门地区的旅游税收法律制度 162

一、旅游税收的征收管理规定 163

二、旅游税收的减免优惠规定 164

第三节 香港地区的旅游税收法律制度 166

一、直接税 166

二、间接税 167

三、其他税项 168

第四节 台湾地区的旅游税费征收制度 169

第九章 旅游保险法律制度比较 170

第一节 旅游保险法律制度概述 170

第二节 我国的旅游保险法律制度 172

一、旅行社旅游意外保险的法律规定 172

二、旅游交通运输意外保险的法律规定 180

第三节 澳门地区的旅游保险法律制度 182

一、关于保险范围的规定 183

二、关于除外责任的规定 183

三、关于被保险人义务的规定 185

四、关于保险合同期限的规定 185

五、关于保险费的规定 185

第四节 香港地区的旅游保险法律制度 187

第五节 台湾地区的旅游保险法律制度 188

一、责任保险 189

二、履约保险 189

三、旅行平安保险 189

第十章 旅游资源保护法律制度比较 191

第一节 旅游资源保护法律制度概述 191

一、我国旅游资源保护法律制度 191

二、澳门地区旅游资源保护法律制度 193

三、台湾地区旅游资源保护法律制度 193

四、香港地区旅游资源保护法律制度 194

第二节 自然资源保护和管理的法律规定 194

一、风景名胜区管理的法律规定 194

二、自然保护区的法律规定 198

三、公园管理的规定 200

第三节 人文资源保护和管理的法律规定 203

一、我国文物资源的管理规定 203

二、香港地区文物资源的管理规定 205

三、澳门地区文化财产的管理规定 206

四、台湾地区文化资产的管理规定 208

主要参考书目及资料 210