充满风险的事业 加拿大变革中的基于科学的政策与监管体制PDF电子书下载

第1章 加拿大变革中的基于科学的政策与监管体制：问题和框架 1

什么是“基于科学”的政策和监管？定义、范围和限制 3

基于科学的政策的宏观问题及影响 5

基于科学的监管体制的特点 15

结论 24

第一部分 宏观问题与政策争论 29

第2章 政府科学和公共利益 29

充满挑战的背景 31

对公众服务的承诺 35

新出现的角色 36

科学市场和公共利益 38

角色和责任回顾 42

结论 45

第3章 专家与政府之间：徘徊于科学与政策间的风险管理 47

早期模式：科学秘密地服务于政策 51

向新模式转变 57

新的模式：科学、政府以及关于风险管理的公众对话 66

第4章 牛海绵状脑病（疯牛病）：公共政策的教训 72

疯牛病事件：危机和后果 73

疯牛病政策：政策失误的分类学及年表 77

结论 94

第5章 生态标识是否会影响基于科学的国际协议标准？ 99

贸易监管的主要特点 100

保护不可再生自然资源的相关措施 107

环保活动者对基于科学的监管的影响 110

加拿大的森林管理 121

结论 125

第6章 世界食品贸易中基于风险的监管反应：1996~1998年美国、加拿大进口危地马拉树莓的个案研130究食品安全及全球贸易 132

风险评估与食品安全 134

风险评估、风险管理及风险沟通的整合 137

环孢子虫病事件——对环孢子虫媒介物的错误识别 141

环孢子虫：对科学难题的公开回应（至少在美国） 145

结论：环孢子虫与风险分析 150

附录：食品安全风险管理的一般原则 152

第7章 社会经济型监管和基于科学的监管：对加拿大重组牛生长激素争议产生的非正式影响 154

从政策角度看重组牛生长激素 156

政策制定与交易成本 159

基于科学的决策的交易成本性质 162

重组牛生长激素案例中的主要参与者 166

对重组牛生长激素正式监管的非正式响应 174

结论：新的监管现状 179

第二部分 管理中的风险和风险管理机构 183

第8章 医疗产品规划署：从基于科学的传统监管机构到风险效益管理机构？ 183

医疗产品规划署的基本使命和结构 186

最近的历史和政治经济背景 189

医疗产品规划署所面临的科学与风险：几个普遍性问题 194

审查及审批程序中的科学：药品审查和医疗器械审查 196

结论 205

第9章 加拿大食品检验局：基于科学的现代化监管 207

加拿大食品检验局成立的政治动因和背景 208

加拿大食品检验局的使命、任务和目标 210

食品政策共同体 214

食品监管中的科学 219

结论 231

第10章 有害物管理局：杀虫剂监管中科学力量的复兴 233

杀虫剂及其监管 234

杀虫剂监管体系纵览 237

1995年前加拿大的杀虫剂部门联合管理体系 243

改革的政治经济压力 245

结论：杀虫剂监管中科学力量的复兴 257

第11章 加拿大渔业与海洋部：科学与保护 260

渔业与海洋部的使命、结构及各种职能 262

近期科学和政策方面的热点问题 267

渔业与海洋部中科学分部的同行评审及决策 274

制度安排 277

结论 280

第12章 长线科学与急需科学：环保科学在加拿大环境部的发展 282

中心议题：长线科学与急需科学 283

使命与组织结构 284

近期的历史和政治经济背景 287

环境政策与监管中科学技术的一般概念 289

科学的使命：环境保护和化学品的监管 294

科学的使命：野生动物和生物多样性 296

结论 300

第13章 平衡问题：基于科学的管理的新途径 303

基于科学的管理的关键点 304

商业与经济潜能 305

公共利益与破坏作用 308

科学调查与信息的必要性 310

组织决策的环境 312

公共利益 312

资金来源 314

科学机构 316

决策的本质——平衡利益 317

决策的要素 318

寻求平衡 321

决策制定模型 322

变革的选择——三个可选方案 324

结论 328

第14章 核心部门、横向问题、不确定的价值观：协调联邦政府的科学政策 330

对协调的两个挑战：管理科技问题和管理政府 332

战略审查：新科技战略的需求 337

科技框架的执行和制定 342

加拿大创新基金：外部协调？ 348

科技战略的监管和报告 351

结论：联邦战略已经克服价值观不稳定的问题了吗？ 354

第15章 总结：新体制和变革的前景 357

监管成本和规避似曾相识的实际风险 358

科学独立性和地点的选择 364

双重多元化动态：科学和利益 372

实行授权：最后的风险事业？ 376

参考文献 380

译后记 405