为国理财 为民服务 党的十六大以来财政发展改革成就 2002-2012PDF电子书下载

导论 1

第一章 加强和改善财政宏观调控 14

第一节 2002—2004年的财政政策实践 14

第二节 2005—2008年的财政政策实践 26

第三节 2009年以来的财政政策实践 38

第二章 积极推进财政支农惠农工作 55

第一节 建立健全对农业和农民的补贴制度 55

第二节 支持现代农业生产发展 60

第三节 促进农民增加非农收入 74

第四节 完善农村综合扶贫政策体系 76

第五节 推动农村改革创新 81

第三章 大力支持保障和改善民生 98

第一节 支持教育优先发展 98

第二节 完善社会保障体系 109

第三节 加快医疗卫生事业发展 116

第四节 健全住房保障体系 122

第五节 促进文化事业和文化产业发展 129

第六节 积极应对重大特大自然灾害 135

第四章 促进加快经济发展方式转变 141

第一节 支持科技创新 141

第二节 加强节能减排和环境保护 152

第三节 促进产业结构优化升级 163

第四节 推动区域协调发展 167

第五节 支持深化国有企业改革 176

第六节 引导和鼓励中小企业发展 182

第五章 着力健全公共财政体系 199

第一节 深化财政体制改革 199

第二节 建立健全政府预算体系 206

第三节 完善预算管理制度 216

第四节 改革完善税收制度 228

第五节 支持金融体制、政法经费保障体制改革 242

第六章 切实加强财政科学化精细化管理 251

第一节 进一步完善财政法制 251

第二节 强化预算编制管理 260

第三节 狠抓预算执行管理 267

第四节 大力推进预算公开 276

第五节 推进预算绩效管理 281

第六节 加强地方政府性债务管理 285

第七节 严格财政监督 288

第八节 强化会计管理 298

第九节 夯实财政管理基础 305

第十节 加强基层财政建设 323

第七章 不断深化财经对外交流与合作 330

第一节 开展双边经济交流合作 330

第二节 积极参与全球性多边对话与合作机制 338

第三节 推动区域性合作机制建设 342

第四节 加强与国际金融组织合作 353

第五节 强化外国政府贷款管理 361

第六节 推进其他财金事务的国际协调与谈判 365

后记 375