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上编 写作技法 3

一、“命令”（令）的写作技法 3

（一）文种特征 3

（二）例文 4

1．中国人民解放军总部关于惩处战争罪犯的命令 4

2．中国共产党中央革命军事委员会命令 5

3．中华人民共和国主席令 6

（三）写作要领 6

二、“决议”的写作技法 8

（一）文种特征 8

（二）例文 9

中共河北省委关于开除刘青山、张子善党籍的决议 9

（三）写作要领 12

三、“决定”的写作技法 13

（一）文种特征 13

（二）例文 14

中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 14

（三）写作要领 18

四、“指示”的写作技法 20

（一）文种特征 20

（二）例文 20

关于西北战场的作战方针 20

（三）写作要领 21

五、“意见”的写作技法 22

（一）文种特征 22

（二）例文 23

中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见 23

（三）写作要领 26

六、“通知”的写作技法 27

（一）文种特征 27

（二）例文 28

1．中共中央办公厅、国务院办公厅关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知 28

2．国务院批转财政部、国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知 33

（三）写作要领 34

七、“请示”的写作技法 34

（一）文种特征 34

（二）例文 35

中国证券监督管理委员会国务院证券委员会关于进一步加强期货市场监管工作的请示 35

（三）写作要领 37

八、“通报”的写作技法 38

（一）文种特征 38

（二）例文 39

中央纪律检查委员会 中央政法委员会关于依法严厉打击严重投机诈骗犯罪活动的通报 39

（三）写作要领 43

九、“报告”的写作技法 43

（一）文种特征 44

（二）例文 45

铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告 45

（三）写作要领 46

十、“公报”的写作技法 47

（一）文种特征 47

（二）例文 48

1．中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报 48

2．中国共产党总书记胡锦涛与中国国民党主席连战会谈新闻公报 49

3．中美联合公报 52

（三）写作要领 52

十一、“批复”、“批示”的写作技法 53

（一）文种特征 53

（二）例文 54

1．国务院关于济南市城市总体规划的批复 54

2．国务院关于同意蚌埠市城镇住房制度改革试行方案给安徽省人民政府的批复 55

3．中共中央转发关于处理群众来信问题报告的批语 55

（三）写作要领 56

十二、“会议纪要”的写作技法 57

（一）文种特征 57

（二）例文 58

关于研究今年农产品收购资金问题的会议纪要 58

（三）写作要领 59

十三、“函”的写作技法 61

一、文种特征 61

（二）例文 62

共产党七参政员为重申不能出席本届会议理由复参政会函 62

（三）写作要领 63

十四、“公告”、“布告”、“通告”的写作技法 64

（一）文种特征 65

（二）例文 66

1．全国人民代表大会常务委员会关于撤销成克杰第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长职务的公告 66

2．中国人民解放军平津前线司令部布告 66

3．中共中央关于停止国内军事冲突的通告 67

（三）写作要领 68

十五、“条例”、“规定”、“办法”的写作技法 69

（一）文种特征 69

（二）例文 70

1．中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例 70

2．国务院关于严禁淫秽物品的规定 71

3．天津市市级机关和全额事业单位职工现住房认定暂行办法 71

（三）写作要领 72

十六、“议案”的写作技法 73

（一）文种特征 74

（二）例文 75

1．国务院关于提请邹家华等三位同志职务任命的议案 75

2．国务院关于提请审议《中华人民共和国民用航空法（草案）》的议案 75

3．国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案 76

（三）写作要领 77

十七、“总结”的写作技法 77

（一）文种特征 78

（二）例文 79

1．××省二○○九年抗灾救灾工作总结 79

2．三个月总结 79

3．八路军抗战两年来的经验教训 80

（三）写作要领 80

十八、“调查报告”的写作技法 82

（一）文种特征 82

（二）例文 83

托起生命的彩虹 83

（三）写作要领 87

十九、“计划”的写作技法 88

（一）文种特征 88

（二）例文 89

1．××市××××年工作计划 89

2．天津市2001～2005年依法治市工作规划 90

3．药品监督管理体制改革方案 91

（三）写作要领 91

二十、专用书信的写作技法 92

（一）文种特征 92

（二）例文 92

为庆祝朱总司令六十大寿的祝辞 92

（三）写作要领 95

二十一、公务讲演词的写作技法 96

（一）文种特征 96

（二）例文 96

1．中国人民站起来了 96

2．在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的讲话 101

3．中国外交部长李肇星为六方代表致祝酒辞 102

（三）写作要领 103

下编 例文讲析 107

一、命令（令） 107

【例文1】中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特别行政区的命令 107

【例文2】中华人民共和国主席令 107

【例文3】中华人民共和国国务院令 108

【例文4】国务院、中央军委关于给武警水电三峡工程指挥部记二等功的命令 108

二、决议 109

【例文5】中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议 109

【例文6】第十届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议 110

三、决定 111

【例文7】中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 111

【例文8】中共中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定 113

【例文9】全国人大常委会关于我国加入世贸组织的决定 115

四、指示 116

【例文10】中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示 116

【例文11】中共中央关于暂时放弃延安和保卫陕甘宁边区的两个文件 119

五、意见 122

【例文12】关于加强重点湖泊水环境保护工作的意见 122

【例文13】国务院办公厅关于精简会议文件改进会风文风的意见 124

【例文14】天津市人民政府关于进一步加强政务督查工作的意见 125

【例文15】中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见 126

六、通知 129

【例文16】国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 129

【例文17】国务院关于进一步精简会议和文件的通知 130

【例文18】国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知 131

【例文19】天津市人民政府批转市公安局关于进一步加强消防宣传工作实施意见的通知 132

【例文20】国务院办公厅关于特别重大事故报告工作有关问题的通知 133

【例文21】关于召开全省高等教育工作会议的通知 134

【例文22】××市人民政府关于公布××等工作人员职务的通知 134

七、请示 135

【例文23】山东省人民政府关于开通威海——釜山海上货运航线的请示 135

【例文24】××市商业局关于增设地下消火栓所需资金的请示 136

【例文25】关于××××年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示 136

八、通报 138

【例文26】国务院办公厅关于江西省上栗县“3·11”特大爆炸事故情况的通报 138

【例文27】关于表彰赵群杰、戚彩霞勇斗歹徒、保护国家财产先进事迹的通报 139

【例文28】关于表彰先进班集体和先进学员的通报 140

【例文29】山东省人民政府关于表彰全省矿业秩序治理整顿工作先进单位的通报 140

【例文30】吉林省人民政府关于表彰全省安全生产先进单位、先进集体、先进工作者的通报 141

【例文31】国务院办公厅关于××省××市××县擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报 142

【例文32】关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报 143

【例文33】关于对××市××县卫生局怂恿无证行医问题的通报 145

【例文34】关于九月以来接连发生特大火灾事故的通报 147

【例文35】关于人大代表建议政协提案办理情况的通报 147

九、议案 148

【例文36】××市人民政府关于提请审议《××市环境保护条例（草案）》的议案 148

十、报告 149

【例文37】关于棉花质量和市场管理检查情况的报告 149

【例文38】关于公路建设资金审计情况的报告 152

【例文39】首都钢铁公司关于从落实责任制入手加强企业管理基础工作的报告 154

【例文40】关于治理水质污染问题的报告 155

【例文41】泸州市人民政府关于古蔺县青凤煤矿瓦斯爆炸事故善后处理情况的报告 156

【例文42】巴中地区行政公署关于南江县高标准扫除青壮年文盲检查验收情况的报告 156

【例文43】四川省人民政府关于去冬今春农田水利基本建设的情况报告 158

十一、公报 161

【例文44】中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议公报 161

【例文45】新闻公报 166

【例文46】中欧联合公报 166

十二、公告 169

【例文47】中华人民共和国全国人民代表大会公告 169

【例文48】中国共产党中央委员会 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国国务院公告 170

【例文49】中华人民共和国卫生部公告 171

【例文50】汕头市人民政府征用土地公告 171

【例文51】复旦大学校庆公告 172

【例文52】国家测绘局关于启用珠穆朗玛峰高程新数据的公告 174

十三、通告 174

【例文53】重庆市人民政府关于全部免征农业税的通告 174

【例文54】××市人民政府关于加强家禽屠宰管理的通告 176

【例文55】关于加强液化石油气钢瓶管理的通告 177

【例文56】××市人民政府关于公文集中销毁的通告 178

【例文57】长春市人民政府关于庆祝建国五十周年在城区施放焰火的通告 179

【例文58】河北省计委关于指定招标公告发布媒介的通告 179

【例文59】鞍山市公安局关于城区内禁止机动车鸣喇叭的通告 180

【例文60】关于治理公路货运超载超限的通告 180

【例文61】中华人民共和国公安部通告 181

十四、批复 182

【例文62】国务院关于长沙市城市总体规划的批复 182

【例文63】国务院、中央军委关于同意建立军队院校移交地方工作部际联席会议制度的批复 185

【例文64】国务院关于同意云南省撤销保山地区设立地级保山市的批复 185

【例文65】四川省达川地区行政公署关于同意设立四川通洲集团中心拍卖行的批复 186

【例文66】河北省发展和改革委员会关于委托河北省石油化工建设工程质量监督站行政执法的批复 187

【例文67】文化部关于同意邀请巴西国家综艺歌舞团来华演出的批复 188

十五、条例 189

【例文68】党政领导干部选拔任用工作条例 189

【例文69】中国共产党党内监督条例（试行） 192

【例文70】中国共产党党员权利保障条例 195

【例文71】信访条例 199

【例文72】教师资格条例 202

【例文73】深圳经济特区港口管理条例 204

十六、规定 207

【例文74】国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 207

【例文75】 211

（1）播音员主持人持证上岗规定 211

（2）天津市安全生产管理规定 211

【例文76】香港特别行政区和澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定 212

【例文77】电脑使用管理规定 214

十七、函 215

【例文78】关于××区食品公司建立食品购销站征用土地的函 215

【例文79】××省人民政府关于要求免税进口救灾物资的函 216

【例文80】中共中央办公厅 国务院办公厅关于离休、退休人员不宜再派遣出国执行公务问题的复函 217

【例文81】关于召开第四届闻一多学术研究讨论会的函 217

【例文82】国务院办公厅关于青海西宁经济技术开发区的复函 218

【例文83】天津市人民政府办公厅关于同意保定地区设立驻天津办事处的复函 218

【例文84】关于商请列席飞行改革后勤保障现场会的函 219

【例文85】××市第一变压器厂关于请归还贵厂劳动服务公司开办费借款的函 219

【例文86】××市统计局关于请求拨款的函 220

【例文87】关于商借课室的函 220

【例文88】山东省人民政府关于济南新机场名称的函 221

【例文89】国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的复函 221

【例文90】对山东省人民政府关于成立齐鲁（股份）银行的请示的复函 222

【例文91】××学校关于请求帮助解决进修教师住宿问题的函 223

【例文92】 223

（1）××省人民政府法制办公室关于在规定时段切断互联网上网服务营业场所接入服务问题的函 223

（2）关于××省人民政府法制办在规定时段切断互联网上网服务营业场所接入服务问题的复函 224

【例文93】四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 225

十八、会议纪要 226

【例文94】广东、福建两省座谈会纪要 226

【例文95】××县县长办公会会议纪要 227

【例文96】建设部安全生产委员会会议纪要 228

【例文97】严厉打击制贩注水猪肉会议纪要 230

【例文98】关于筹措烤烟收购资金紧急会议的纪要 231

【例文99】××邮电大学教育基金会第一次理事长办公会纪要 233

【例文100】“教育部人文社会科学重点研究基地政治学片基地主任暨学术研讨会”会议纪要 234

【例文101】回顾过去成绩显著展望未来任重道远——××县政法委××××年第一次会议纪要 235

十九、计划 236

【例文102】公民道德建设实施纲要 236

【例文103】××大学××××年行政工作要点 241

【例文104】××市××××年工作要点 243

【例文105】××市2005至2010年依法治市工作规划 246

【例文106】×××乡三月份植树造林安排 246

【例文107】××支部××××年第一季度工作计划 247

【例文108】共青团××省委机关保持共产党员先进性教育活动试点工作实施方案 248

【例文109】××市广播电视局2006年工作计划 251

【例文110】××市永生造纸厂××××年质量工作计划 253

【例文111】××石油化工厂2006年财会人员培训计划 254

【例文112】××厂经济发展十年规划 255

【例文113】关于接待厄瓜多尔民主左派党代表团的计划 256

【例文114】广东省非典型肺炎防治预案 257

【例文115】××市公安局××××年度开展打击涉枪犯罪收缴非法枪支弹药专项斗争计划 261

二十、工作总结 263

【例文116】××××年春季交易会××市纺织品交易团调研工作总结 263

【例文117】××教育局人事科××××年工作总结 265

【例文118】××教育办××××至××××年第一学期德育工作总结 268

【例文119】××××年工会工作总结 270

二十一、调查报告 274

【例文120】风筝都的崛起 274

【例文121】关注大学生的健康消费 276

【例文122】关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告 282

【例文123】榕城市民羊年春节消费趋势的调查报告 285

【例文124】骗国家骗百姓，谁在助纣为虐？ 287

二十二、述职报告 291

【例文125】述职报告 291

【例文126】我的述职报告 296

【例文127】××××年度述职报告 298

【例文128】述职报告 300

二十三、简报 301

【例文129】××简报 301

【例文130】××××集团职工代表大会简报 302

【例文131】××快报 303

【例文132】政府法制工作简讯 304

【例文133】××简报 305

二十四、会议记录 306

【例文134】××专案组第四次工作会议记录 306

二十五、开幕词 307

【例文135】为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗 307

【例文136】中国共产党第十二次全国代表大会开幕词 309

【例文137】共同推进新世纪的亚洲合作 312

【例文138】在东盟与中日韩非典型肺炎高级国际研讨会上的开幕词 314

【例文139】在北大第十一次党代会上的开幕词 318

【例文140】在中共××化工学院第二次代表大会的开幕词 320

【例文141】第九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会开幕词 321

二十六、闭幕词 322

【例文142】在十届全国人大一次会议闭幕会上胡锦涛主席的讲话 322

【例文143】在第十届全国人民代表大会第二次会议闭幕时的讲话 325

【例文144】中国共产党第十二次全国代表大会闭幕词 326

【例文145】北大第十一次党代会闭幕词 328

【例文146】××局××副局长在××杯男子篮球赛上的闭幕词 330

【例文147】牡丹江市食品行业协会成立大会闭幕词 331

【例文148】在职代会上的闭幕词 332

二十七、会议讲话 334

【例文149】为人民服务 334

【例文150】愚公移山 337

【例文151】坚持打击经济犯罪活动 340

【例文152】在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年大会上的讲话 343

【例文153】温家宝在2010年春节团拜会上发表讲话 347

【例文154】周强同志在首届“全国十佳中学生”表彰会上的讲话 348

【例文155】迅速行动起来打一场禁毒人民战争 350

二十八、欢迎词 352

【例文156】胡锦涛会见连战一行并致欢迎辞 352

【例文157】香港驻军文艺演出队慰问演出的欢迎词 353

【例文158】欢迎词 355

【例文159】在××级新生入学开学典礼上的欢迎词 355

【例文160】致新生的欢迎词 357

【例文161】全国第九期党和国家最新公文知识讲习班欢迎词 358

二十九、答谢词 360

【例文162】中国国民党主席连战会见胡锦涛时的答谢辞 360

【例文163】答谢词 363

三十、欢送词 363

【例文164】在尼克松总统的答谢宴会上周恩来总理的欢送词 363

【例文165】后勤集团公寓管理中心对毕业生的欢送词 365

【例文166】在××体育代表团挥师广东参加九运会欢送仪式上致的欢送词 366

【例文167】欢送词 367

三十一、专用书信 367

【例文168】致第28届世界遗产委员会会议的贺辞 367

【例文169】建议书 368

【例文170】江泽民同志请求辞去中共中央军委主席职务的信 369

【例文171】贺信 370

【例文172】向人民警察致敬 371

【例文173】中共中央致九三学社第九次全国代表大会的贺词 372

【例文174】中共中央国务院中央军委对我国首次月球探测工程圆满成功的贺电 374

【例文175】中国共产党中央委员会致各民主党派中央全国工商联的感谢信 375

三十二、声明 377

【例文176】中台办、国台办受权就当前两岸关系问题发表声明 377

三十三、大会工作报告 379

【例文177】政府工作报告 379

三十四、一部短小精悍的国法 387

【例文178】反分裂国家法 387

三十五、一部又短又好的党规 390

【例文179】中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 390