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法律 3

中华人民共和国海关关衔条例（2003年2月28日） 3

中华人民共和国居民身份证法（2003年6月28日） 7

中华人民共和国港口法（2003年6月28日） 13

中华人民共和国放射性污染防治法（2003年6月28日） 26

中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日） 40

中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日） 59

中华人民共和国证券投资基金法（2003年10月28日） 87

中华人民共和国银行业监督管理法（2003年12月27日） 111

中华人民共和国中国人民银行法（2003年12月27日） 122

中华人民共和国商业银行法（2003年12月27日） 132

行政法规 153

无照经营查处取缔办法（2003年1月6日） 153

突发公共卫生事件应急条例（2003年5月9日） 158

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003年6月20日） 170

法律援助条例（2003年7月21日） 173

适用刑法有关规定 183

最高人民法院 全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要（2001年1月21日） 183

最高人民检察院法律政策研究室 关于对海事局工作人员如何适用法律问题的答复（2003年1月13日） 196

最高人民检察院法律政策研究室 关于佛教协会工作人员能否构成受贿罪或者公司、企业人员受贿罪主体问题的答复（2003年1月13日） 197

最高人民检察院 关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复（2003年1月28日） 198

最高人民检察院 关于认真贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案（四）》和《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》的通知（2003年1月14日） 199

最高人民法院 关于处理涉枪、涉爆申诉案件有关问题的通知（2003年1月15日） 201

最高人民法院 关于行为人不明知是不满十四周岁的幼女，双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题的批复（2003年1月17日） 202

公安部 关于对涉嫌非法出具金融票证犯罪案件涉及的部分法律问题的批复（2003年1月24日） 203

最高人民法院研究室 关于挪用民族贸易和民族用品生产贷款利息补贴行为如何定性问题的复函（2003年2月24日） 205

最高人民法院 关于对居间贩卖假金融票证行为如何适用法律问题的意见（2003年3月13日） 205

最高人民检察院法律政策研究室 关于1998年4月18日以前的传销或者变相传销的行为如何处理问题的答复（2003年3月21日） 206

最高人民检察院法律政策研究室 关于非法制作、出售、使用IC电话卡行为如何适用法律问题的答复（2003年4月2日） 207

最高人民检察院法律政策研究室 关于集体性质的乡镇卫生院院长利用职务之便收受他人财物的行为如何适用法律问题的答复（2003年4月2日） 208

最高人民检察院法律政策研究室 关于非司法工作人员是否可以构成徇私枉法罪共犯问题的答复（2003年4月16日） 209

最高人民检察院法律政策研究室 关于相对刑事责任年龄的人承担刑事责任范围有关问题的答复（2003年4月18日） 209

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 办理非法经营国际电信业务犯罪案件联席会议纪要（2003年4月22日） 210

最高人民法院 最高人民检察院 关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月14日） 213

最高人民法院 关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月29日） 218

公安部经济犯罪侦查局 关于转发《中华人民银行办公厅关于单位取款凭条性质认定问题的意见》的通知（2003年5月29日） 220

最高人民检察院法律政策研究室 关于伪造、变造、买卖政府设立的临时性机构的公文、证件、印章行为如何适用法律问题的答复（2003年6月3日） 222

公安部经济犯罪侦查局 关于制造、销售用于伪造货币的版样的行为如何定性问题的批复（2003年6月19日） 223

公安部 关于对侵犯著作权案件中尚未印制完成的侵权复制品如何计算非法经营数额问题的批复（2003年6月20日） 223

最高人民法院研究室 关于行为人与境外持卡人相互串通在我国使用信用卡骗取财物行为如何适用法律问题的复函（2003年7月18日） 224

最高人民法院 最高人民检察院 关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（二）（2003年8月15日） 225

最高人民法院研究室 关于如何理解犯罪嫌疑人自动投案的有关问题的答复（2003年8月27日） 226

最高人民法院 最高人民检察院 关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年9月4日） 227

最高人民法院 关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复（2003年9月22日） 230

最高人民法院研究室 关于外国公司、企业、事业单位在我国领域内犯罪如何适用法律问题的答复（2003年10月15日） 231

公安部经济犯罪侦查局 关于马党权变造货币案中变造货币数额认定问题的批复（2003年11月12日） 232

最高人民法院 关于印发《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知（2003年11月13日） 233

浙江省公安厅法制处 关于王波是否符合重大责任事故罪主体的答复（2003年11月18日） 243

最高人民法院研究室 关于对三种涉税行为法律适用问题的意见的复函（2003年11月20日） 244

浙江省公安厅 关于对以高利贷形式提供赌资行为如何处理问题的批复（2003年12月2日） 245

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家烟草专卖局 关于印发《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》的通知（2003年12月23日） 246

刑事诉讼 255

立案管辖 255

公安部法制局 关于对拒不执行判决、裁定犯罪案件立案管辖问题的电话答复 255

浙江省公安厅 关于桂国良盗窃案件管辖问题的批复（2003年10月8日） 256

侦查破案 257

浙江省公安厅 浙江省高级人民法院 浙江省人民检察院 关于印发《关于〈人体轻伤鉴定标准（试行）〉和〈人体重伤鉴定标准〉有关条款的适用意见》的通知（2003年3月26日） 257

浙江省卫生厅 关于重新公布省政府指定的人身伤害医学鉴定、精神病医学鉴定、罪犯保外就医疾病鉴定医院名单的通知（2003年4月22日） 270

浙江省人民检察院 浙江省公安厅 浙江省司法厅 关于《浙江省律师助理证》有关使用问题的通知（2003年7月29日） 275

浙江省公安厅 关于森林公安机关办理刑事案件能否独立行使执法权的批复（2003年9月6日） 276

海关总署 公安部 关于依法惩治阻碍和抗拒海关缉私的违法犯罪行为的通知（2003年11月18日） 277

公安部 国家外汇管理局 外汇领域反洗钱合作规定（2003年11月5日） 282

强制措施 287

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 关于严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押的通知（2003年11月12日） 287

最高人民检察院侦查监督厅 关于印发部分罪案《审查逮捕证据参考标准（试行）》的通知（2003年12月20日） 290

公安部法制局 关于人民检察院不起诉人民法院终止审理或者判决无罪的案件公安机关已采取的取保候审是否合法及应否退还已没收的保证金问题的答复（2003年12月31日） 311

审判、审判监督 312

最高人民法院 最高人民检察院 司法部 关于印发《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》的通知（2003年3月14日） 312

最高人民检察院 关于调整服刑人员刑事申诉案件管辖的通知（2003年4月11日） 319

最高人民法院研究室 关于第二审人民法院是否应当为不满十八周岁的未成年被告人指定辩护律师问题的答复（2003年9月23日） 320

最高人民法院 关于报送按照审判监督程序改判死刑被告人在死缓考验期内故意犯罪应当执行死刑的复核案件的通知（2003年11月26日） 321

执行 322

公安部监所管理局 对看守所留所服刑罪犯请假办理结婚手续如何处理的答复（2003年2月19日） 322

司法部 监狱提请减刑假释工作程序规定（2003年4月2日） 322

司法部 监狱教育改造工作规定（2003年6月13日） 327

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 关于开展社区矫正试点工作的通知（2003年7月10日） 337

浙江省公安厅 浙江省高级人民法院 浙江省人民检察院 浙江省看守所留所服刑罪犯奖惩考核办法（2003年10月20日） 342

治安行政管理 359

治安秩序管理 359

浙江省人民代表大会法制委员会（2003年2月11日） 359

浙江省文化厅 浙江省公安厅 关于演出市场执法监督若干问题的会议纪要 359

国家经济贸易委员会 公安部 国家工商行政管理总局 关于促进我国旧货行业发展的意见（2003年2月21日） 361

国家林业局 最高人民检察院 公安部 铁道部 交通部 信息产业部 商务部 卫生部 海关总署 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 中国民用航空总局 关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知（2003年6月10日） 365

新闻出版总署 公安部 印刷品承印管理规定（2003年7月18日） 372

公安部 关于当前依法加强社会治安管理的通知（2003年7月19日） 378

浙江省公安厅 浙江省公安机关实施留置规定（2003年8月22日） 380

公安部 关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复（2003年9月24日） 387

文化部 公安部 国家工商行政管理总局 关于制止在公众聚集场所进行裸体的人体彩绘表演活动的通知（2003年9月30日） 388

公安部 关于对多次以同一理由递交数份申请书申请游行示威如何处理的批复（2003年12月30日） 390

户籍管理 390

卫生部 公安部 关于加强《出生医学证明》管理有关问题的通知（2003年1月11日） 390

农业部 公安部 关于落实农垦系统国有企事业单位职工及家属非农业户口政策有关问题的通知（2003年8月29日） 392

国家发展改革委 财政部 关于居民身份证收费标准及有关问题的通知（2003年12月31日） 394

危险物品管理 395

公安部 关于认定剧毒化学品范围依据问题的批复（2003年1月6日） 395

国家安全生产监督管理局 公安部 国家环境保护总局 卫生部 国家质量监督检验检疫总局 铁道部 交通部 中国民用航空总局 公布《剧毒化学品目录》（2002年版）（2003年6月24日） 396

国家安全生产监督管理局 公安部 国家环境保护总局 卫生部 国家质量监督检验检疫总局 铁道部 交通部 中国民用航空总局 关于印发《剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表》的通知（2003年12月30日） 398

国防科学技术工业委员会 公安部 交通部 卫生部 核反应堆乏燃料道路运输管理暂行规定（2003年6月18日） 399

禁毒工作 407

浙江省公安厅 关于办理吸毒案件中证据认定及适用劳动教养戒毒有关问题的试行意见（2003年6月11日） 407

浙江省公安厅 关于在检测结果中含有吗啡成份能否认定有吸毒行为问题的批复（2003年9月10日） 409

浙江省公安厅 关于对涉嫌吸毒人员尿检工作的批复（2003年9月26日） 410

公安部禁毒局 关于对《关于氯胺酮（K粉）是否属毒品范围的请示》的批复（2003年10月17日） 411

安全技术防范 412

浙江省公安厅 关于印发《浙江省安全技术防范管理操作规程》的通知（2003年12月30日） 412

交通管理 429

交通秩序管理 429

公安部 关于持军队和武装警察部队驾驶证驾驶民用车辆如何定性问题的批复（2003年1月28日） 429

浙江省公安厅 关于对吊扣六个月以上（含）或吊销机动车驾驶证问题的批复（2003年2月28日） 430

公安部 关于对当事人未领回吊扣期满的驾驶证继续驾驶机动车是否可按无证驾驶处理的批复（2003年8月22日） 431

浙江省公安厅 关于在交通管理工作中贯彻实施公安部《公安机关办理行政案件程序规定》有关问题的通知（2003年12月26日） 432

车辆驾驶员管理 435

浙江省经济贸易委员会 浙江省发展计划委员会 浙江省公安厅 浙江省环境保护局 关于转发国家经贸委等四部门第33号令的通知（2003年12月13日） 435

浙江省公安厅交通巡逻警察总队 转发公安部交通管理局关于贯彻国家经贸委、公安部《关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知》有关问题的通知（2003年1月21日） 436

公安部交通管理局 关于贯彻国家经贸委、公安部《关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知》有关问题的通知（2062年11月18日） 439

浙江省公安厅交通巡逻警察总队 关于公路养路费收讫凭证可否作为公安车管部门登记业务的前置条件请示的批复（2003年3月6日） 444

公安部 关于对达到《汽车报废标准》规定的使用年限未办理延缓报废手续的车辆如何定性的批复（2003年4月16日） 445

浙江省公安厅交巡警总队 关于未向户籍所在地车辆管理所查询持暂住证在异地办理的驾驶证是否有效暨如何处理的批复（2003年5月13日） 446

浙江省公安厅交巡警总队 关于对出租车转非营运车有关问题的批复（2003年6月17日） 447

浙江省公安厅交巡警总队 关于对农用运输车悬挂拖拉机号牌有关问题的批复（2003年7月28日） 448

公安部 国家发展和改革委员会 关于进一步扩大新车入户免上检测线范围的通知（2003年8月19日） 449

浙江省公安厅交巡警总队 关于对机动车驾驶员在申请增驾期间原准驾类的驾驶证被撤销或列入撤销名单有关问题的批复（2003年8月22日） 451

公安部交通管理局 关于贯彻落实交通管理十七项便民利民措施的实施意见（2003年8月7日） 452

公安部 关于修改《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》和《中华人民共和国机动车驾驶员考试办法》部分条款的决定（2003年8月29日） 459

浙江省公安厅 关于进一步加强车辆和驾驶员管理工作的通知（2003年12月24日） 460

道路交通事故处理 463

浙江省公安厅交巡警总队 关于对未按规定改挂号牌的助动车如何定性等相关问题的批复（2003年5月12日） 463

浙江省公安厅交巡警总队 关于印发2003年浙江省道路交通事故损害赔偿项目参照标准的通知（2003年5月13日） 464

最高人民法院 关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2003年12月26日） 465

消防管理 477

公安部 建设部 关于取消公安消防机构对消防设施专项工程设计证书专业审查和消防设施专业承包企业资质初审有关问题的通知（2003年1月28日） 477

浙江省公安厅 浙江省民政厅 浙江省建设厅 关于印发《浙江省社区消防建设指导意见》的通知（2003年2月18日） 478

浙江省公安厅消防局 关于取消部分消防产品审批项目的通知（2003年2月12日） 483

浙江省公安厅消防局 关于消防产品管理问题的批复（2003年5月13日） 485

公安部 国家质量监督检验检疫总局 关于加强消防产品质量监督管理工作的通知（2003年5月15日） 486

浙江省公安厅消防局 关于加强和规范建筑工程消防验收工作的通知（2003年6月2日） 489

浙江省公安厅消防局 关于进一步加强建筑工程消防验收工作的通知（2003年9月26日） 499

浙江省公安厅 浙江省消防管理行政处罚案件办理程序规定（2003年8月23日） 502

出入境边防管理 511

出入境管理 511

中共中央组织部 中共中央金融工作委员会 中共中央企业工作委员会 公安部 人事部 印发《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》的通知（2003年1月14日） 511

中共浙江省委组织部 浙江省公安厅 浙江省人事厅 关于印发《浙江省加强国家工作人员因私事出国（境）管理实施办法》的通知（2003年4月24日） 514

浙江省劳动和社会保障厅 浙江省公安厅 浙江省工商行政管理局 浙江省《境外就业中介管理规定》实施办法（2003年3月7日） 518

浙江省公安厅出入境管理局 转发公安部出入境管理局关于在实行按需申领护照的城市简化内地居民申请短期往来港澳地区手续的通知（2003年7月18日） 527

公安部出入境管理局 关于在实行按需申领护照的城市简化内地居民申请短期往来港澳地区手续的通知（2003年7月16日） 528

浙江省公安厅出入境管理局 关于明确无依靠未成年人投靠类申请人年龄问题的通知（2003年10月30日） 529

公安部 关于大陆居民往来台湾地区管理工作有关问题的通知（2003年12月8日） 530

边防管理 533

公安部 公安边防派出所工作规范（2003年1月20日） 533

公安部边防管理局 关于规范查办涉嫌走私成品油案件的通知（2003年6月25日） 573

公安部边防管理局司令部 关于对在港澳逾期居留的我内地居民不再进行处罚的通知（2003年6月20日） 576

公安部边防管理局司令部 关于对在港澳逾期居留的我内地居民不再进行处罚的补充通知（2003年7月18日） 577

公安部 关于启用《台湾居民登陆证》和《对台劳务人员登轮作业证》有关问题的通知（2003年8月6日） 578

海关总署 发展改革委 公安部 商务部 工商总局 国务院法制办 关于严格查禁非法运输、储存、买卖成品油的通知（2003年12月16日） 580

公共信息网络安全监察 585

浙江省公安厅 关于对互联网上网服务营业场所安全管理有关问题的批复（2003年7月7日） 585

公安部第十一局 关于对含有有害数据的物品如何处理的答复（2003年9月3日） 587

劳动教养 591

司法部 劳动教养戒毒工作规定（2003年6月2日） 591

公安部 关于对取得外国永久居留权的中国公民能否劳动教养问题的批复（2003年9月10日） 596

公安部 关于被劳动教养人员在逃跑期间违法犯罪如何处理问题的批复（2003年10月13日） 597

浙江省公安厅法制处 关于复吸毒品劳动教养案件前期强制戒毒羁押期限折抵劳动教养期限的通知（2003年11月28日） 598

行政复议 行政诉讼 601

行政复议 601

最高人民法院 关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003年2月25日） 601

浙江省公安厅法制处 关于公安行政复议案件管辖及复议申请权利告知问题的批复（2003年2月25日） 602

公安部 关于公安边防部门行政复议有关问题的通知（2003年3月20日） 603

公安部边防局 公安边防部队贯彻实施《公安机关办理行政复议案件程序规定》有关问题的通知（2003年5月26日） 605

公安部 关于办理行政复议案件有关法律适用问题的批复（2003年6月4日） 607

公安部 关于车辆管理所机动车登记行为行政复议管辖问题的批复（2003年7月27日） 608

行政诉讼 609

浙江省公安厅 关于印发《浙江省公安机关行政诉讼出庭应诉规程》的通知（2003年8月21日） 609

浙江省高级人民法院行政庭 关于审理履行法定职责行政案件一些具体问题的意见（2003年10月21日） 622

其他 629

公安行政案件办理 629

公安部 公安机关办理行政案件程序规定（2003年8月26日） 629

公安部 关于贯彻实施《公安机关办理行政案件程序规定》有关问题的通知（2003年9月19日） 666

公安部 关于印发《公安行政法律文书（式样）》的通知（2003年8月9日） 669

文件管理 670

国务院 关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定（节录）（2003年2月27日） 670

公安部 关于严格执行《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》的通知（2003年3月20日） 671

公安部 关于废止有关收容遣送的规范性文件的通知（2003年7月11日） 672

公安部 关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知（2003年12月18日） 674

警务管理 679

公安部 公安机关窗口单位服务规定（2003年1月20日） 679

公安部 关于印发《公安机关档案类别划分与档号编写办法》的通知（2003年3月19日） 682

公安部 关于印发《公安专业档案管理办法》的通知（2003年3月19日） 688

公安部 关于禁止公安业务用计算机“一机两用”的通知（2003年4月10日） 701

公安部 110接处警工作规则（2003年4月30日） 702

浙江省公安厅 浙江省110接处警工作规定（2003年7月28日） 711

公安部 公安科学技术保密办法（2003年7月9日） 722

公安部三十项便民利民措施（2003年8月7日） 727

浙江省公安厅二十八条便民利民措施（2003年8月21日） 731

浙江省公安厅 关于印发《浙江省公安机关涉案财物管理规定》的通知（2003年8月21日） 735

公安部 公安计算机信息系统安全保护规定（2003年11月24日） 739

人事管理 744

浙江省公安厅 浙江省公安机关人民警察训练实施办法（试行）（2003年2月17日） 744

民政部 财政部 关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知（2003年7月18日） 749

公安部 公安机关人民警察奖励条令（2003年7月24日） 752

执法监督 纪检监察 761

公安部 关于印发五条禁令的通知（2003年1月22日） 761

公安部 关于加强对群众来信来访问题答复工作的通知（2003年1月20日） 763

浙江省公安厅 关于印发公安民警刑讯逼供行为的处理办法的通知（2003年8月6日） 766

公安部 公安边防消防警卫部队审计工作规定（2003年9月8日） 768

公安部法制局 关于对公安机关内部执法监督有关问题的答复（2003年4月29日） 780

浙江省公安厅法制处 关于修改公安机关执法档案有关内容的通知（2003年8月28日） 781

浙江省公安厅 浙江省公安机关执法质量考核评议实施办法（2003年9月18日） 785

装备管理 800

公安部 公安机关人民警察制式服装及其标志供应管理办法（2003年5月7日） 800