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第一章 卫生事业管理概论 1

第一节 中国古代卫生保健管理 1

一、中国古代卫生保健的起源 1

二、中国古代的医事管理 2

三、中国封建社会的医事管理 3

第二节 中国近现代卫生事业管理 5

一、中国近现代医事管理 5

二、中国近现代医院的兴起 6

三、中国近现代西医教育的兴起 7

第三节 新时期卫生事业管理 8

一、新时期卫生事业性质、任务和作用 8

二、卫生工作方针的制定 12

三、卫生工作的成就与中国卫生事业的特色 15

第四节 中国卫生事业的改革与发展 18

一、卫生事业改革的必要性 18

二、卫生事业改革的宗旨、指导思想和目标 20

三、卫生事业改革与发展的原则和重点 20

四、卫生事业改革的途径和措施 21

第二章 卫生组织机构 30

第一节 卫生组织机构的特点和类型 30

一、卫生组织机构的概念 30

二、卫生组织机构的特点 30

三、卫生组织机构的类型 31

四、其他卫生组织机构 38

第二节 城乡卫生机构 39

一、农村三级医疗预防网 39

二、城市三级医疗预防网 41

第三节 卫生行政组织理论与卫生行政机构改革 44

一、卫生行政组织理论 44

二、卫生行政机构改革 49

第三章 卫生事业人事管理 51

第一节 卫生事业人事管理的地位与作用 51

一、卫生事业人事管理的概念 51

二、卫生事业人事管理的地位与作用 51

第二节 卫生行政机关公务员管理 52

一、公务员的概念和公务员制度的基本特征 52

二、公务员的义务和权利 53

三、公务员管理的原则 53

四、公务员管理的内容 54

第三节 卫生专业技术人员的职称评定与聘任 57

一、卫生专业技术职务的分类和任职条件 57

二、卫生专业技术职务任职资格的评定 59

三、卫生专业技术职务的设岗和聘任 59

第四节 卫生干部的管理 61

一、卫生干部的吸收和录用 61

二、卫生干部的考核 62

三、卫生干部的任免 64

四、卫生干部的的奖惩 65

五、卫生干部的调配 67

六、卫生人才流动 68

第五节 卫生人事制度改革 69

一、卫生部设立跨世纪人才工程 69

二、加速卫生人力资源的开发，做好知识经济人才准备 71

第四章 卫生行政法 72

第一节 卫生行政法的概念与特征 72

一、卫生行政法的概念 72

二、卫生行政法的特征 73

第二节 卫生行政法的基本原则和作用 73

一、卫生行政法的基本原则 73

二、卫生行政法的作用 75

第三节 卫生行政法规的制定与实施 76

一、卫生行政法规的制定 76

二、卫生行政法规的效力 77

三、卫生行政法规的形式 79

四、卫生行政法规的实施 80

第四节 医疗事故处理 81

一、医疗事故概念 82

二、处理医疗事故的原则 83

三、医疗事故诉讼的举证倒置 84

四、医疗事故处理上的五大突破 85

第五章 卫生事业计划与财务管理 87

第一节 卫生事业计划 87

一、卫生事业计划的内容、任务和原则 87

二、卫生事业计划的制定程序 89

三、制定卫生事业计划的基本方法 95

第二节 卫生财务管理 96

一、卫生财务的基本职能与任务 96

二、卫生预算制度 98

三、预算的审定和执行 101

四、卫生财务制度 101

五、卫生会计制度 105

第六章 医政管理 109

第一节 医政管理的基本任务和原则 109

一、医政管理的具体任务 109

二、医政管理的原则 110

第二节 城市医疗服务管理 111

一、医院的建设与管理 111

二、城市三级医疗卫生网的建设 115

三、社区卫生服务 116

第三节 农村医疗服务管理 117

一、建立健全三级医疗卫生网 117

二、我国农村卫生保健的基本经验 119

第四节 2000年人人享有卫生保健 121

一、初级卫生保健的概念与由来 121

二、初级卫生保健的主要内容 122

三、初级卫生保健在中国的进展 123

第五节 少数民族医疗服务管理 125

一、少数民族医药的地位和作用 125

二、对少数民族医药的管理 127

第六节 急救及康复医疗服务管理 128

一、急救医疗服务管理 128

二、康复医疗服务管理 129

第七节 农村合作医疗和社会健康保险 131

一、农村合作医疗的历史与现状 131

二、发展和巩固合作医疗制度 132

三、社会医疗保险 134

第七章 卫生防疫管理 136

第一节 卫生防疫的性质、任务、原则和方法 136

一、卫生防疫的性质、任务 136

二、卫生防疫的特点和原则 137

三、卫生防疫的方法 139

第二节 疾病控制管理 140

一、传染病的控制管理 140

二、地方病的控制管理 144

三、慢性病的控制管理 144

第三节 国境卫生检疫 145

一、国境卫生检疫的由来 145

二、国境卫生检疫的分类 146

三、设立卫生检验机构，开展现代化的检疫工作 147

第四节 健康教育 148

一、健康教育的目的与任务 148

二、健康教育机构 149

第五节 卫生监督体制改革 149

一、卫生监督体制改革的必要性 149

二、卫生监督体制改革的指导思想和目标 150

三、卫生监督体制改革的基本原则 150

四、卫生监督所及疾病预防控制中心的组建 151

五、其他卫生监督工作 152

第八章 药政管理 153

第一节 药品的分类和药政管理的任务 153

一、药品的概念和分类 153

二、药品管理的重要性及药政管理的任务 154

第二节 药政管理机构和药品立法 156

一、药政管理机构的设置 156

二、药品立法 158

第三节 药品质量监督管理 159

一、药品质量监督管理的重要性和药品标准化工作 159

二、《中国药典》和我国的药品标准 160

三、药品生产质量管理规范 162

四、药品质量监督员制度 163

第四节 新药和特殊药品管理 164

一、新药管理 164

二、特殊药品管理 167

第五节 我国医药产业和药品管理体制改革 169

一、我国医药产业的现状和发展趋势 169

二、药品管理体制改革 172

第九章 妇幼保健管理 174

第一节 妇幼保健工作概述 174

一、妇幼保健工作的重要性与意义 174

二、妇幼卫生工作的指导思想、指导方针和主要目标 176

三、妇幼卫生工作现状 177

第二节 妇女保健管理 179

一、青春期保健管理 179

二、围产期保健管理 179

三、哺乳期保健管理 181

四、更年期保健管理 181

五、老年期保健管理 181

第三节 儿童保健管理 182

一、新生儿保健管理 182

二、婴儿期保健管理 182

三、幼儿期保健管理 183

四、学龄前期保健管理 183

第四节 妇幼卫生机构的管理 184

一、妇幼卫生行政机构的管理 184

二、妇幼卫生业务机构的管理 185

三、农村基层妇幼保健网 187

第五节 爱婴医院 187

一、爱婴医院的创建 187

二、创建爱婴医院的实施措施 188

三、评审爱婴医院的质量指标 189

四、创建爱婴医院新进展 189

第十章 中医药管理 191

第一节 中医药学的发展 191

一、中医药学是伟大的宝库 191

二、充分发挥中医药学的作用 192

第二节 中医院管理 193

一、中医院的性质、特点和任务 193

二、中医院的管理体制 195

三、中医院的专科建设 196

四、中医院的人事管理 197

五、中医院的门诊管理 197

六、中医院的病房管理 198

第三节 中医科的管理 199

一、中医科的任务及设置 199

二、中医科的业务管理 200

第四节 中药学的理论体系和中药房的管理 203

一、中药学的理论体系 203

二、中药房的管理 205

第五节 中西医结合的管理 207

一、中西医结合的概念、方针和原则 207

二、中西医结合的方法及规律 208

三、中西医结合的任务和发展趋势 209

第十一章 医学教育管理 211

第一节 中国医学教育的起源、发展与现状 211

一、中国医学教育的起源 211

二、西医传入，西医教育的兴起和发展 212

三、医学教育的现状 214

第二节 全科医学和全科医学教育 215

一、全科医学的兴起 215

二、全科医学的定义、原则 218

三、全科医学教育 220

第三节 全科医生及其培训 221

一、全科医生定义 221

二、全科医生的素质 222

三、全科医生所从事的卫生保健服务 222

四、全科医生的培训 223

第四节 继续医学教育 224

一、继续医学教育的重要性 224

二、开展多形式、多渠道的继续医学教育 225

三、网上教育、远程医疗新形式的出现 226

第十二章 医学科技管理 227

第一节 医学科技计划管理 227

一、医学科技计划的制定 227

二、医学科技计划制定的原则 228

三、医学科技计划的内容 229

四、医学科技计划实施的管理 229

第二节 医学科技课题、项目的管理 230

一、医学科技课题、项目的分类 230

二、医学科技课题、项目的选择 230

三、医学科技课题、项目的申请与评审 231

第三节 科技成果管理 231

一、科技成果鉴定的程序 231

二、科技成果奖励 232

三、科研成果申报和评审 235

第四节 科技专利的管理 236

一、专利的概念 236

二、授予专利权的条件 237

三、申请专利的原则 237

第五节 医学科技开发管理 238

一、科技开发的概念和类型 238

二、科技开发的形式 239

三、科技开发的管理 239

第六节 科技档案管理 242

一、科技档案的含义及属性 242

二、科技档案的管理 243

第十三章 医药物资管理 245

第一节 固定资产的管理 245

一、固定资产的概念和分类 245

二、固定资产的配备原则 246

三、固定资产管理的环节 247

第二节 低值易耗品的管理 253

一、低值易耗品的概念与分类 253

二、低值易耗品的管理 254

第三节 药品管理 256

一、药品管理的重要性和现状 256

二、药品管理的环节 258

第十四章 卫生事业管理技能 261

第一节 决策技术 261

一、卫生行政决策的概念、属性、特性和分类 261

二、卫生行政决策的原则 263

三、卫生行政决策的程序 265

四、卫生行政决策的方法 267

第二节 网络计划技术 270

一、网络计划技术的概念 270

二、网络图的原理 272

第三节 系统分析方法 275

一、系统原理 275

二、卫生事业管理系统 279

三、系统分析方法 280