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第一章 历史的巨大飞跃 1

第一节 了不起的巨变 1

一、珠海的地理环境 2

二、珠海的历史概况 4

三、特区创办前的经济状况 6

四、翻天覆地的变化 7

第二节 艰难的开拓历程 13

一、解决特区范围的局限 13

二、克服特区内部体制的矛盾 15

三、探索加快特区发展的正确方针 17

四、寻求建设特区的资金 19

五、创造吸引建设人才的机制 22

第三节 珠海特区发展的显著特点 24

一、土地资源的统一管理 24

二、超前的城市规划和建设 29

三、注重发展高新技术产业 34

四、过硬的精神文明建设 38

第四节 珠海特区成功的原因和条件 44

一、历史的机遇 44

二、中央的支持 47

三、坚强的领导 53

第五节 马克思主义在珠海的实践及其贡献 56

一、马克思主义是珠海腾飞的法宝 57

二、改革开放是特区飞跃发展的动力 59

三、建立社会主义市场经济是珠海改革的目标 63

四、发展生产力是珠海特区各项工作的中心 66

五、珠海特区是“很好的社会主义” 69

六、当代中国马克思主义是我们的强大精神武器 73

第二章 经济发展战略及其成就 76

第一节 经济发展的初始条件 77

一、发展的优势条件 78

二、发展的限制因素 80

第二节 发展历程与发展战略的重大调整 81

一、最初的发展战略及实践的教训 82

二、以工业为主导的发展战略 82

三、迈向更高目标的发展战略 85

第三节 发展的成就 88

一、国民经济各项指标大幅度增长 89

二、经济规模扩大，经济实力雄厚 90

三、经济结构趋向合理 92

四、经济效益居全国前列 93

第三章 率先进行以建立社会主义市场经济体制为目标的改革 95

第一节 培育社会主义市场经济的市场主体 96

一、推行承包制，转换企业经营机制 96

二、试行股份制，重视企业制度创新 98

三、企业在市场竞争中求生存、求发展 99

四、进一步推进企业改革的构想 100

第二节 形成适应特区发展需要的所有制结构 103

一、发展个体经济 104

二、私营经济健康发展 106

三、促进外资经济的发展 107

第三节 建立社会主义市场体系 109

第四章 经济结构的调整和合理布局 115

第一节 产业结构升级与产业结构的合理化 116

一、第一产业——“三高”农林牧副渔业的发展 116

二、第二产业——高新技术及高附加值产业主体的建立 120

三、第三产业——各业振兴，均衡、协调发展 124

第二节 地区结构调整与区域产业布局的合理化 128

一、以中区为基础，向东、西区两翼展开的区域结构调整 128

二、以功能分区与组团模式为特点的区域产业布局 131

第五章 建立适应市场经济要求的企业制度 133

第一节 优化企业内部管理，形成科学务实的企业管理体制 134

一、严字当头，力求管理规范化和科学化 134

二、引入竞争机制，强化激励约束 136

三、科技领先，质量取胜 137

四、人才是立业之本 138

五、建立思想政治工作的新机制，尊重职工主人翁地位 139

六、重视企业文化的建设 140

第二节 推进现代企业制度的建设 141

一、明确改革目标，积极推进试点 142

二、力求使企业的股份制改造走上规范化之路 143

三、清产核资，界定产权 145

四、做好产权转让工作，推动企业资产存量的合理流动和生产要素优化组合 146

五、以产权为纽带组建企业集团，提高整体竞争能力 148

六、完善股份制试点企业的内部治理结构 149

七、加强对国有资产的管理，确保资产的保值和增值 150

第三节 全方位加强和改善境外企业管理 152

一、完善境外企业的管理体制 152

二、完善境外企业的产权法律登记手续 153

三、健全资产管理制度 154

四、加强对境外企业工作人员的综合管理 155

第四节 前山模式——农村股份合作制的成功探索 156

一、前山镇股份合作制产生的背景 156

二、农村股份合作制的发育及其主要形式 157

三、前山股份合作制模式的基本特点 158

四、前山股份合作制在实践中产生的优势 161

第六章 政府在经济改革和发展中的作用及其职能的转变 163

第一节 在把企业推向市场的过程中起积极领导和推动的作用 163

一、把企业推向市场 164

二、改革企业主管部门 165

三、组建企业集团 166

第二节 在建立市场体系的同时积极管理市场 167

一、不放松对市场的宏观调控 168

二、对特殊市场进行特殊管理 170

三、坚决打击违法违章的市场行为 171

第三节 在实行政企分开的同时实行政府职能的转换 171

第四节 政府在社会经济发展过程中的主导作用 178

一、制定社会经济发展的统一规划和战略 178

二、超前进行基础设施的建设 180

三、以特殊政策集天下之人财物 182

第七章 科学技术的进步和开发 186

第一节 技术引进与技术开发 187

一、技术引进 187

二、技术开发 189

第二节 科技组织与技术市场 192

一、科技组织 192

二、技术市场 193

第三节 加速科技进步的对策 194

一、对高新技术产业的优惠政策 194

二、科技人员重奖政策 195

第八章 外引内联、全面开放道路的开拓 198

第一节 开拓国际市场，发展对外贸易 198

一、对外贸易的发展 199

二、对外贸易的地区结构与商品结构 203

三、对外贸易迅速发展的原因和作用 207

第二节 大力改善投资环境，积极引进利用外资 210

一、利用外资的发展 210

二、利用外资结构分析 212

三、利用外资的特点及作用 216

第三节 外商投资企业的发展与管理 218

一、三资企业的发展和结构 218

二、三资企业的作用和管理 221

第四节 境外投资不断加强 225

一、境外投资的概况 225

二、境外企业的作用 226

第五节 经济协作的发展与作用 228

一、经济协作的发展 228

二、经济协作的作用 230

第六节 基本经验 233

第九章 城市规划、建设和管理的特色 238

第一节 城市规划的特色 238

一、更新观念 超前规划 239

二、因地制宜 合理布局 241

三、城市设施“四高一现” 244

四、环境优美 自然一体 245

第二节 城市建设的特色 246

一、放眼未来，实干苦干，赶超先进水平 246

二、突出重点，高标准建设城市基础设施 248

第三节 城市管理的特色 264

一、领导重视 严格把关 265

二、集中领导 统一管理 265

三、提倡竞争 改革机制 268

四、健全机构 强化管理 269

第四节 建设环境优美的园林式海滨城市 271

一、环境保护规划 271

二、环境功能合理分区 272

三、环境保护的目标、标准和措施 273

四、环境保护的规定法制化 274

第十章 劳动、分配制度的改革和社会保障制度的日益完善 276

第一节 劳动制度的改革 276

一、实行劳动合同制 277

二、建立严格的劳动管理制度 279

三、培育和发展劳务市场，完善就业服务体系 281

四、重视职工技术培训，努力提高劳动者的素质和技能 283

第二节 深化工资制度的改革 284

一、珠海市企业工资改革的现状 284

二、坚持社会主义按劳分配原则，走共同富裕的道路 288

第三节 社会保障制度的改革和完善 289

一、社会保险制度的逐步建立和不断完善 290

二、农村社会保障事业和社会救济工作 294

三、城市福利服务事业网络化 296

第十一章 维护社会稳定的高效治安 297

第一节 改革开放新形势下社会治安状况的新特点 298

第二节 面向特区发展 全方位为经济建设服务 304

一、改革不适应特区发展的管理方法 304

二、为改革开放和经济建设创造稳定的社会环境 308

三、发挥职能部门作用，多渠道为特区建设服务 319

第三节 坚定不移地贯彻“两手抓”“两手都要硬”的战略方针 323

一、从战略高度对政法工作常抓不懈 323

二、加强政法队伍建设与经济建设同步 326

三、加强财政投入，不断改善技术装备和工作、生活条件，推进社会治安的综合治理 331

第十二章 社会主义精神文明的卓越建设 334

第一节 抓好思想理论建设 335

一、扭转忽视精神文明建设的倾向 335

二、引导人们转变思想观念 336

三、在实践中推动理论发展 339

四、榜样的力量是无穷的 340

第二节 做好社会主义市场经济条件下的思想政治工作 341

一、努力探索思想政治工作的新特点和规律 341

二、开展企业文化建设，是搞好新时期思想政治工作的有效途径 346

第三节 加强道德风尚建设 348

一、珠海市风的确立和社会公德的倡行 349

二、新形势下职业道德建设的探索 356

三、新型的社会主义人际关系的建立和健康社会环境的形成 360

第十三章 社会高速发展、人民生活进入小康 368

第一节 社会发展水平 369

一、社会发展水平不断提高 369

二、社会发展水平位居全国前列 371

第二节 教育科学文化卫生事业的发展 375

一、大力发展职业教育 376

二、吸引人才，发展高新技术产业 379

三、培育文化市场，发展文化事业 383

四、发展卫生事业，提高人民健康水平 386

五、发展体育事业，增强人民体质 389

第三节 城乡协调发展与环境保护 391

一、城市化的发展 391

二、乡镇企业与农村发展 394

三、经济社会发展与生态环境保护相统一 399

第四节 人民生活水平不断提高 401

一、不断提高的收入水平 401

二、逐步充实的消费生活 405

三、小康社会 408

四、由小康到富裕 413

第十四章 政治体制改革和运行的成功探索 416

第一节 我国的政治体制与经济特区建设 417

一、国家的根本政治制度和政治体制 418

二、我国的政治体制与经济特区建设 419

第二节 珠海经济特区政治体制的组建 423

一、党组织的组建 423

二、国家机构的组建 425

三、珠海行政区域的机构设置 428

四、中国人民政治协商会议珠海市委员会 430

第三节 珠海经济特区政治体制的运行 431

一、政治体制机制的运行程序 432

二、珠海经济特区政治体制运行概况 433

三、珠海经济特区政治体制运行效能的体现 439

四、法制建设和社会主义民主政治建设 449

第四节 珠海政治体制的特色和改革任务 451

一、珠海经济特区政治体制的特色 452

二、珠海经济特区政治体制的改革任务 455

第十五章 加强特区党的建设的新路子 459

第一节 关键在于把党建设好 459

一、坚持用建设有中国特色的社会主义理论武装党员和干部 460

二、创造性地贯彻执行党的基本路线 467

三、用改革精神研究和解决党的建设问题，积极探索特区党的建设的新路子 471

第二节 正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证 476

一、把领导班子建设成为领导改革开放和经济建设的坚强核心 477

二、努力造成尊重知识、尊重人才的社会风气 488

第三节 在整个改革开放过程中都要反对腐败 496

一、两个文明都搞好，“这才是有中国特色的社会主义” 497

二、积极探索依靠教育、依靠法制加强党风和廉政建设的新路子 501

三、加强民主监督，强化权力制约机制 508

第四节 把“党要管党”落实到基层 512

一、要把党的基层组织建设放在党委工作的重要位置 512

二、把基层党委建设成为党的基层组织的坚强核心 522

三、实行“双目标”管理制，把加强基层党支部建设落到实处 527

第十六章 跨世纪的蓝图 533

第一节 发展的机遇 534

一、社会主义市场经济新体制的建立，为经济社会发展开辟了广阔的前途 535

二、香港、澳门主权的回归，为生产力的持续发展提供了广阔的舞台 537

三、珠江三角洲经济的勃发，对珠海未来发展将产生重大的影响 537

四、珠海已有的发展基础，具备了再创辉煌的坚实基础 538

第二节 发展的挑战 539

一、在社会主义市场经济体制的总要求下，深化改革实现体制创新 539

二、以现代企业制度为基础，构筑未来经济发展的产业主体 540

三、转换政府职能与建立完善的市场体系，是珠海特区再造优势的紧迫任务 541

四、不断地调整经济结构，为竞争注入持久强盛的活力 542

五、新的多方位竞争格局的出现，更需要依靠自身的力量奋起拼搏 542

第三节 未来的发展蓝图与战略措施 543

一、经济发展的方针与目标 544

二、基本战略与政策措施 547

附录：珠海市部分先进典型的调查报告 559

1．珠海之光——勇于开拓、发展经济、为珠海经济特区建设服务 珠光（集团）有限公司的调查报告 559

2．格力之魂——铸就鸿基，再创辉煌 珠海格力集团公司的调查报告 566

3．仿真崛起——高新技术企业——亚洲仿真公司的诞生和发展 亚洲仿真控制系统工程（珠海）有限公司的调查报告 575

4．茁壮成长——她与珠海经济特区同龄成长 珠海经济特区发展公司的调查报告 580

5．鲲鹏展翅——东大集团发展的经验 东大集团股份有限公司的调查报告 584

6．艰苦创业——江海的自觉、自立、自强的企业精神 珠海市江海电子股份有限公司的调查报告 590

7．新的生机——建立现代企业制度 推动股份公司发展 珠海丽珠医药集团股份有限公司的调查报告 595

8．科技兴业——依靠科技，发展企业 珠海经济特区生物化学制药厂的调查报告 601

9．巨人之路——巨人集团的创业道路 珠海巨人集团公司的调查报告 604

10．珠海之珠——一个明星企业的成长 富华集团公司的调查报告 608

11．自强不息——珠海纺织工业的振兴 珠海市纺织工业集团公司的调查报告 612

12．创新求活——发展新产品 增强企业活力 珠海市中富工业集团公司的调查报告 617

13．开发进取——科技促腾飞 企业出效益 珠海通讯技术开发有限公司的调查报告 621

14．以人为本——搞好精神文明建设，推动企业发展 汉胜特种电线有限公司的调查报告 624

15．勇于开拓——发扬华发精神，不断开拓前进 华发集团公司的调查报告 629

16．绝境求生——一个企业的奇迹 珠海市华丰食品工业（集团）股份有限公司的调查报告 635

17．以质取胜——改革步步深入 效益节节提高 珠海糖果饼干总厂的调查报告 638

18．一轮明月——以大型企业为核心 开展连锁经营发展商业集团 珠海市百货（集团）有限公司的调查报告 642

19．微笑生财——两个文明一起抓 两个效益一起上 珠海宾馆的调查报告 647

20．水供万家——保障供水，提高水质，发展多种经营 珠海市供水总公司的调查报告 653

21．成功探索——珠海特区农村股份合作制的改革 珠海市农渔业的调查报告 657

22．斗门腾飞——发挥本地优势 大力发展经济 斗门县的调查报告 666

23．公交巨变——艰苦的历程 辉煌的业绩 珠海市公共汽车公司的调查报告 671

24．通关新貌——不断深化业务改革为对外开放和经济建设提供优质服务 拱北海关的调查报告 676

25．四通八达——珠海邮电的发展回顾与展望 珠海市邮电事业的调查报告 683

26．龙腾虎跃——珠海体育十五年 珠海市体育运动事业的调查报告 689

后记 696

主要参考文献及资料来源 700