教育财政 效率、公平与绩效 第3版PDF电子书下载

第一篇 为理解教育财政政策建立一个分析框架 3

第1章 向学校拨付财政资金，让全体学生取得高水平学业成绩 3

公共政策的社会和经济压力 4

核心价值观优先次序的改变 9

一种普适的分析教育政策制定过程的政治—经济模型 13

制定教育财政政策的指南 26

总结 27

思考与活动 27

第2章 混合经济中的教育决策制定 34

人力资本理论 35

教育：公共物品和私人物品 37

市场中的决策 39

政治决策制定 42

政府干预中涉及的问题 50

总结 53

思考与活动 53

计算机模拟：教育收入 54

第二篇 为学校取得财政收入 60

第3章 税收原则 60

联邦税收体系概述 60

评估各种税源的优点 62

税收和税制结构影响的测量评价 67

各种价值观与标准之间的权衡选择 70

总结 71

思考与活动 71

第4章 联邦和州政府的财政收入来源 73

主要税源 73

各类税种的优点 83

多元的、宽税基的税源优势 95

总结 96

思考与活动 96

计算机模拟：州的财政收入来源 97

第5章 支持学校的财产税 100

财产税税基 101

财产评估和税收决定 102

财产税的优点 111

税收的限制和政府的开支 115

财产税和州政府层级上的税收 122

总结 124

思考与活动 125

练习 126

计算机模拟：财产税 126

第6章 拓展学校经费来源 130

教育项目使用费 130

通过投资和借款管理现金流转 134

基建投资 139

合作伙伴关系、基金和志愿服务 147

总结 157

思考与活动 158

第三篇 把联邦和州的资金分配给学校 166

第7章 政府间转移支付和分配州资助的模式 166

转移支付的合理性 166

一般拨款、专项拨款和综合性拨款 167

州财政项目模式 169

总结 191

思考与活动 192

练习 192

计算机模拟：州资助模式 193

第8章 根据学生特点和地域特点对州拨款项目进行调整 196

学生教育需求的测量 197

考虑学区特征 207

确定地区的税收能力和税收努力 212

总结 215

思考与活动 216

计算机模拟：对州拨款公式进行调整 217

第9章 联邦政府在公共教育财政中的作用 221

联邦主义和联邦政府拨款战略 222

国家利益和联邦教育项目 223

联邦教育资金 246

确立联邦在教育中的合理角色 248

总结 250

思考与活动 251

第四篇 对实现高标准公共教育财政政策的再思考 257

第10章 公共教育财政政策的司法审查 257

司法与立法机构在政策制定中的作用 257

财政政策评价标准的演变 259

州法院对教育财政制度的审查 262

教育财政政策改革的启示 272

总结 277

思考与活动 278

第11章 从充分性角度考察公平 283

不公平的根源 284

公平的维度 290

公平的测度 293

教育财政学研究中的一些发现 302

充分性的定义及测度 321

总结 326

思考与活动 327

计算机模拟：公平测量 328

第12章 有效率地提高学生成绩 333

外部效率 334

内部效率 337

总结 364

思考与活动 365

计算机模拟：教育生产函数 366

第五篇 建立激励机制 促进实现高绩效 376

第13章 将经济奖励和教师薪酬同绩效指标相联系 376

作为激励的财政奖励 377

问责制中的以绩效为基础的经济奖励 379

教师薪酬中的以绩效为基础的奖励 388

总结 404

思考与活动 405

计算机模拟：薪酬模型 405

第14章 校本决策 412

校本决策 413

特许学校 431

战略构成和学校预算 434

总结 440

思考与活动 440

计算机模拟：校本编制预算 441

第15章 学校私有化和家庭择校 447

对公立教育的重新定义 448

当前的择校政策和实践 456

教育券 459

家长择校的标准 468

将私立学校和宗教学校纳入择校范畴 471

系统改革的需要 475

总结 476

思考与活动 477

第六篇 描绘教育财政的新方向 486

第16章 公共教育财政政策系统化改革的启示与建议 486

改革教育政策的系统方法 486

为教育事业确定目的和目标 489

决定谁应该接受哪种教育服务 492

决定投资的水平 493

决定教育服务提供的手段 494

配置资源 496

总结 500

思考与活动 501

译后记 502