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第一篇 农村政策法规与管理实务 3

第一章 农村政策法规概述 3

第一节 农村政策法规的内涵与特点 3

一、农村政策的内涵与特点 3

二、农村法规的内涵与特点 4

三、农村政策与法规的关系 5

第二节 改革开放以来我国农村政策法规的发展历程 6

一、农村政策法规的转轨时期（1978—1986） 7

二、农村政策法规的完善巩固时期（1987—2005） 7

三、农村政策法规的深化时期（2006—2010） 8

第三节 中央促进农民增收的五个一号文件解读 9

一、2004年中央一号文件 9

二、2005年中央一号文件 10

三、2008年中央一号文件 11

四、2009年中央一号文件 12

五、2010年中央一号文件 13

第四节 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 15

一、农村基本经营制度问题 15

二、农村土地管理问题 15

三、农民最关心最直接最现实的利益问题 16

四、城乡经济社会发展一体化问题 17

第二章 促进农村发展的基本政策法规 19

第一节 农村土地管理 19

一、农村土地承包 19

二、农村土地流转 20

三、农村宅基地管理 21

四、农村征地与补偿 21

五、农村集体建设用地 23

第二节 农村社会保障 23

一、农村社会保障总体框架体系 24

二、新型农村合作医疗保障制度 24

三、农村最低生活保障制度 25

四、农村社会养老保险制度 26

第三节 农村计划生育 27

一、《人口与计划生育法》的内容与特点 27

二、计划生育工作的职业道德 28

三、村级计划生育工作的内容 29

四、村计生办主任的工作职责 30

第四节 农村金融 30

一、农村金融体系的构成与特征 30

二、农村小额信用贷款 31

三、村镇银行与农村资金互助社 32

四、农村典当与租赁 33

五、农业保险 33

第三章 社会主义新农村建设 35

第一节 社会主义新农村建设的政策法规 35

一、2006年中央一号文件解读 35

二、2007年中央一号文件解读 37

第二节 社会主义新农村建设概述 38

一、社会主义新农村建设的背景意义 38

二、社会主义新农村建设的指导思想和基本原则 39

三、社会主义新农村建设的基本特征 40

四、社会主义新农村建设的保障措施 41

第三节 社会主义新农村建设的总体目标与要求 41

一、生产发展——新农村建设的首要任务 42

二、生活宽裕——新农村建设的核心目标 42

三、乡风文明——新农村建设的关键环节 43

四、村容整洁——社会主义新农村的重要内容 43

五、管理民主——新农村建设的有力保障 44

第四节 社会主义新农村建设的主要模式 45

一、政府主导型 45

二、城市带动型 47

三、村企互动型 49

四、能人引领型 50

第四章 村民自治 52

第一节 村民自治的规则章程 52

一、规则章程的诞生历程 52

二、《村民委员会组织法》的基本概况 53

第二节 村民自治的组织体系 54

一、村民会议 55

二、村民委员会 55

三、下属委员会 56

四、村民小组 57

五、附属单位 57

第三节 村民自治的主要内容 57

一、民主选举 58

二、民主决策 59

三、民主管理 60

四、民主监督 61

第五章 村务管理 64

第一节 农村财务管理 64

一、收入管理 64

二、成本费用管理 65

三、收益管理 66

四、财务审计 67

第二节 农村集体资产管理 68

一、流动资产管理 68

二、固定资产管理 71

三、无形资产管理 72

四、农业资产管理 73

第三节 村务公开 74

一、村务公开的实施组织 74

二、村务公开的主要内容 74

三、村务公开的操作程序 75

四、村务公开的违规处罚 77

第二篇 农村经济发展 83

第六章 农村经济发展概论 83

第一节 农村与农村经济概念 83

一、农村 83

二、农村经济 84

第二节 农村经济发展的基本内容与问题 85

一、农村经济发展的基本内容 85

二、农村经济发展中的问题 86

第三节 大学生村官在农村经济发展中可发挥的作用 87

第七章 农村土地资源利用与管理 90

第一节 农村土地资源管理概述 90

一、土地资源类型 90

二、土地产权制度 90

三、土地行政管理体系 91

四、征地补偿制度 91

第二节 农用地管理制度 92

一、基本农田保护 92

二、标准农田建设 93

三、农村土地承包 93

四、农用地流转 94

五、占用耕地补偿制度 95

第三节 宅基地管理制度 95

一、宅基地概念 95

二、宅基地特征 96

三、宅基地权利 96

四、宅基地转让 97

第四节 农村集体建设用地管理制度 98

一、农村集体建设用地概念 98

二、农村集体建设用地流转 98

三、土地整理与土地复垦 99

第八章 农村劳动力资源的利用配置 100

第一节 农村劳动力概述 100

一、农村劳动力 100

二、农村剩余劳动力 101

第二节 农村劳动力供求关系 102

一、农村劳动力供给 102

二、农村劳动力需求 103

三、农村劳动力供求矛盾 105

第三节 农村劳动力素质 106

一、农村劳动力素质现状 106

二、影响农村劳动力素质的因素 106

三、农村劳动力整体素质的提高 107

第四节 农村剩余劳动力转移 109

一、概念 109

二、我国农村剩余劳动力转移的基本情况 110

三、农村剩余劳动力转移的意义 110

四、农村剩余劳动力转移途径与措施 111

第九章 农村金融 113

第一节 农村金融概述 113

一、什么是农村金融 113

二、农村金融的特点 113

三、农村金融的作用 113

第二节 农村金融组织体系与机构 114

一、农村金融体系的构成 114

二、农村金融机构的主要构成 114

第三节 农村金融制度创新 117

一、农村金融制度创新的含义 117

二、我国农村金融制度创新的主要内容 117

第十章 农村科技 121

第一节 农村科技体系 121

一、生产环节的技术 121

二、农业农村经营管理现代化技术 124

三、农村生态家园建设技术 126

第二节 农村科技推广 127

一、我国的农村科技推广体系简介 128

二、农村科技推广方式与方法 129

第十一章 农村经济组织 133

第一节 农村经济组织概述 133

一、什么是农村经济组织 133

二、农村经济组织的发展历程 133

三、农村经济组织的展望 134

第二节 农业产业化 135

一、农业产业化与农业产业化经营 135

二、农业产业化的构成要素 135

三、农业产业化经营的组织形式 139

第三节 农村家庭经营 140

一、农村家庭经营 140

二、农村家庭经营的产生和发展 141

三、农村家庭经营的类型 141

第四节 农村合作经济组织 142

一、农村合作经济组织 142

二、农村合作经济组织的主要分类 142

三、建立农村合作经济组织的基础条件 144

四、农村合作经济组织的作用 144

五、发展农村合作经济组织的基本原则与对策 145

第十二章 农村工业化、城市化与城乡一体化 147

第一节 农村工业化 147

一、农村工业化的内涵 147

二、农村工业化的驱动力 148

三、新型农村工业化的推进措施 149

第二节 农村城市化 150

一、农村城市化的含义 150

二、农村城市化的动力机制 151

三、推进农村城市化的主要措施 151

第三节 统筹城乡与城乡一体化 154

一、统筹城乡的内涵 154

二、统筹城乡的主要内容 155

三、城乡一体化的内涵 157

四、城乡一体化的基本内容 157

五、统筹城乡与城乡一体化的关系 158

第三篇 农村文化保护与发展 163

第十三章 如何认识与发现乡村文化 163

第一节 关于文化的种种说法 164

第二节 建立批判视角认识文化 165

一、什么是批判 165

二、被罩在高雅文化中的文化 166

三、被文体活动狭窄化的文化 168

四、被不同意识形态禁锢的文化 169

第三节 文化调查方法 172

一、从文献中发掘文化 172

二、从口述中发现文化 175

三、采蜜式研究 175

第四节 文化叙述与文化意义的展现 177

一、文化人类学叙事 177

二、人类学叙事的程序 177

三、文化人类学叙事的深层描写 179

第五节 小结 182

第十四章 如何整理、申报和保护文化 188

第一节 大学生村官的文化整理工作 188

一、整理的概念与分类 188

二、整理的方法与技巧 190

三、文化线索的整理 191

四、从线索中发现文化 192

五、文化碎片的整理 192

六、代表性传承人整理 194

第二节 如何进行非遗的申报工作 195

一、我国的非物质文化遗产保护工作目标、方针和原则 195

二、我国保护非物质文化遗产的机构设置 195

三、非物质文化遗产的项目申报 196

第三节 如何开展乡村文化保护工作 202

一、文化空间的保护 202

二、文化开发与文化空间的消失 204

三、地方文化习俗的保护 207

四、村落文化遗产保护措施 208

第十五章 如何发展乡村文化产业 211

第一节 乡村文化产业及其现状 211

第二节 多种文化的产业方式 212

第三节 乡村文化产业的品牌打造 215

一、农家乐创品牌 215

二、特色农产品创品牌 217

三、民间工艺品及生活用品创品牌 218

第四节 乡村文化产业的多元化投融资 220

第五节 乡村文化产业化进程中的得与失 223

第十六章 如何成为农村文化生活的播种者 226

第一节 农村文化建设现状 226

第二节 引导农村休闲文化 227

一、怎么理解休闲 227

二、引导体闲文化 228

第三节 农村文化的建设 230

第四节 大学生村官发挥特长“种文化” 232

第四篇 农业产业发展 239

第十七章 农业产业发展和农业综合开发 239

第一节 农业的定义和产业发展 239

第二节 农业的发展历史和分类 239

一、农业的发展历史 239

二、农业的分类 240

第三节 农业生产的主要特点和性质 240

一、农业生产的主要特点 240

二、农业生产的性质 241

三、农业生产的目的 242

第四节 农业生产结构和调整策略 242

一、农业生产结构 242

二、农业生产结构调整策略 243

第五节 农业产业开发途径和主要技术 244

一、推进农业产业化经营，促进农业产业的开发 244

二、加快农业商品化和市场化，促进农业的产业化 244

三、推进农业科技进步，加速农业的产业化进程 245

四、发挥农业的潜质，提升农业产业化质量 245

第十八章 大田作物生产和开发技术 247

第一节 作物生产概念 247

一、作物和作物种植（作物栽培学）的概念 247

二、作物产量和作物生产 248

三、作物种植制度和布局 249

四、复种、轮作和间套种 250

第二节 水稻 252

一、水稻的概况 252

二、水稻的生物学特性 253

三、水稻的栽培新技术 256

第三节 麦类 258

第四节 玉米 259

一、玉米的概况 259

二、玉米的生物学特性 260

三、玉米高产高效新技术 261

第五节 棉花 262

第六节 油料 263

一、油料作物和油菜概况 263

二、油菜栽培新技术 266

第七节 豆类 266

一、豆类作物的生产意义 266

二、豆类的生产和生物学特性 267

三、豆类高产量高效栽培新技术 269

第八节 薯类 270

一、薯类作物概论 270

二、薯类作物生物学特性 272

三、马铃薯稻田免耕稻草全程覆盖栽培技术 275

第十九章 蔬菜和水果的生产开发技术 277

第一节 蔬菜和水果的营养价值 277

第二节 蔬菜和水果的分类 277

第三节 蔬菜和水果的生产概况 280

一、蔬菜生产概况 280

二、水果生产概况 281

第四节 蔬菜和果树栽培新技术 283

一、大棚蔬菜栽培技术 283

二、温室及大棚葡萄促成栽培技术 287

第二十章 经济林特产开发技术 291

第一节 茶叶 291

一、茶叶的概况 291

二、茶叶的分类 291

三、茶叶优质栽培新技术 293

四、茶叶深加工的含义和研究领域 295

第二节 山核桃 296

一、山核桃生产概况 296

二、山核桃成林管理技术 297

第二节 油茶 298

一、油茶生产概况 298

二、油茶的主要品种和生物学特性 299

第二十一章 养殖技术 306

第一节 畜牧养殖技术 306

一、猪 306

二、兔 309

第二节 主要禽类的养殖 312

一、鸡 312

二、鸭 317

第三节 淡水产养殖技术 319