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概述 1

大事记 4

第一章 管理机构 39

民政接管组 40

民政局 40

民卫组 41

民事组 41

民政组 41

民政局 41

第二章 行政区划 51

第一节 福州沿革 51

第二节 城区演化 56

第三节 郊区变迁 59

第四节 马尾建置 62

第五节 八县领属 62

闽侯县 63

连江县 63

罗源县 64

闽清县 65

永泰县 65

长乐县 66

福清县 66

平潭县 67

第三章 基层政权 69

第一节 民国前市区基层政权 69

第二节 民国时期市区基层政权 69

第三节 新中国市区基层政权 75

城区基层政权建设 75

郊区基层政权建设 84

马尾区基层政权建设 92

第四节 八县基层政权变迁 93

第四章 优待抚恤 104

第一节 褒扬 104

修祠入祀 104

建墓竖碑 105

登记发证 110

立传列录 110

瞻仰祭扫 111

第二节 抚恤 112

死亡抚恤 112

伤残抚恤 117

第三节 拥军 121

参战声援 121

捐金献物 123

慰问联欢 123

接待转运 126

军民共建 127

第四节 优属 127

生活补助 127

群众优待 129

节日慰问 132

入院供养 132

表彰先进 133

第五章 退役安置 135

第一节 安置机构 135

第二节 复员退伍军人安置 137

复员军人安置 138

退伍军人安置 138

两用人才开发 140

第三节 军队离休退休干部安置 141

修建住房 141

接收安置 142

落实待遇 142

服务管理 142

发挥专长 142

第四节 行政事业单位退休人员安置 143

第六章 社会救济 144

第一节 救济机关 144

第二节 救济项目 145

义举施舍 145

紧急救济 145

平时救济 149

生产自救 153

专项救济 154

五保供养 156

第三节 农村扶贫 162

困难补助 162

扶贫扶优 162

治穷致富 163

第七章 抗灾救济 165

水灾救济 165

火灾救济 172

旱灾救济 175

风灾救济 176

雹灾救济 179

第八章 社会福利 182

第一节 育婴抚幼院所 182

育婴堂 182

仁慈堂 183

圣约瑟育幼院 184

育婴院 184

基督教福建孤儿院 185

福建惠儿院 186

私立福州救济院育幼所 186

福州市儿童教养院 186

福州市儿童福利院 187

第二节 安老济妇堂院 188

普济堂 188

福州救济院 188

福州市残老教养院 189

福州市养老院 189

福州市社会福利院 190

区县福利院 192

济妇敬节堂 193

第三节 盲聋哑残院校 194

福州灵光、明道盲人学校 194

福州市盲人学校 194

福州市盲人教养院 194

福州市盲人福利院 195

福州市盲聋哑学校 195

弱智儿童学校 196

第四节 康复医疗机构 196

福州市精神病人疗养院 196

福州市按摩医院 197

第五节 社会福利团体 198

福州市盲人聋哑人协会 198

福州残疾人福利基金会 200

福州市社会福利有奖募捐委员会 200

福州市残疾人联合会 202

第九章 收容改造 204

第一节 收容遣送 204

第二节 取缔娼妓 207

第三节 顽童教养 209

第四节 游民改造 210

第十章 福利生产 212

第一节 主管机构 212

第二节 组织对象 213

第三节 扶持保护 215

放贷资助 215

疏通渠道 216

减免税收 216

技术辅导 217

第四节 生产效益 217

产值 217

利润 217

产品 218

第五节 职工待遇 219

工资 219

福利 220

奖金 220

第六节 市属福利企业 220

福州市塑革制品厂 220

福州市工艺漆器厂 221

福州市人民印刷厂 221

福州市纸袋厂 222

福州市五金电器厂 222

福州市社会福利服务大楼 223

第十一章 殡葬事业 232

第一节 殡葬管理机构 232

民间团体 232

行政组织 233

第二节 场所设施 234

殡葬场所 234

服务设施 237

第三节 殡葬改革 238

推行火葬 238

限制土葬 240

改造行业 241

变革礼俗 242

第四节 殡仪职工 244

人员构成 244

劳动工资 244

福利保健 245

社会地位 245

第十二章 婚姻管理 246

第一节 法规宣传 246

第二节 婚姻登记 247

登记机关 247

承办人员 248

规定手续 248

第三节 档案管理 252

第十三章 福州少数民族 253

第一节 来源分布 253

闽越族 253

畲族 253

回族 254

满族 254

第二节 风俗习惯 256

婚姻 256

丧葬 257

服饰 257

其他 258

第三节 办事机构 260

第四节 民族工作 261

实行民族平等 261

解决生活困难 261

培养民族干部 261

尊重民族习惯 262

发展民族经济 262

繁荣民族文化 265

民族友好往来 265

第十四章 福州老区 267

第一节 老区由来 267

第二节 老区分布 269

第三节 管理机构 276

第四节 “五老”人员 277

评定发证 277

救济补助 278

节日慰问 279

第五节 老区建设 279

重建家园 279

发展经济 282

第十五章 杂志 284

第一节 禁烟禁毒 284

第二节 社团登记 285

第三节 改造会馆 286

第四节 制止弃婴 287

第五节 理论信息 288

建立学会 288

组织研讨 288

采编信息 289

宣传报导 289

第六节 民政财务 290

财务机构 290

财会体制 290

支出款目 290

财务监督 291

建立台帐 291

附录 294

1989年福州市民政局职责范围 294

1989年福州市民政局机关科室职责范围 295

福州市历次民政会议简介 297

福州市民政局直属单位先进集体名录 300

福州市民政局直属单位先进个人名录 300

福州著名烈士生平传略 301

福州市市区革命烈士英名录 306