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总述 1

大事记 5

第一编 建置区划 55

第一章 位置境域 55

第一节 地理位置 55

第二节 境域变迁 55

第二章 建置沿革 72

第三章 行政区划 74

第一节 明、清行政区划 74

第二节 中华民国行政区划 76

第三节 中华人民共和国行政区划 79

第四章 县城 82

第一节 怀来城 82

第二节 沙城 83

第五章 乡（镇）村概况 84

第一节 沙城镇 84

第二节 新保安镇 85

第三节 官厅镇 87

第四节 东花园镇 89

第五节 狼山乡 91

第六节 土木乡 92

第七节 北辛堡乡 94

第八节 西八里乡 95

第九节 鸡鸣驿乡 96

第十节 大黄庄乡 97

第十一节 东八里乡 98

第十二节 小南辛堡乡 99

第十三节 瑞云观乡 101

第十四节 桑园乡 102

第十五节 孙庄子乡 105

第十六节 存瑞乡 107

第十七节 王家楼回族乡 109

第二编 自然环境 113

第一章 地质 113

第一节 地层及分布 113

第二节 地质构造 114

第二章 地貌 115

第一节 分区形态 115

第二节 山脉&（J 16

第三节 河流 119

第三章 气候物候 120

第一节 气候 120

第二节 物候 123

第四章 水文 126

第一节 地上水 126

第二节 地下水 126

第五章 土壤植被 127

第一节 土壤 127

第二节 植被 128

第六章 自然资源 129

第一节 矿产资源 129

第二节 生物资源 131

第七章 自然现象 133

第一节 干旱 133

第二节 冰雹 134

第三节 大风 135

第四节 霜冻 135

第五节 地震 136

附：历代自然灾害年表 136

第三编 人口 149

第一章 人口变化及分布 149

第一节 人口源流 149

第二节 人口数量 150

第三节 人口分布 151

第二章 人口结构 151

第一节 年龄结构 151

第二节 文化结构 153

第三节 劳力结构 153

第四节 职业结构 153

第五节 性别及婚姻结构 154

第六节 民族结构 154

第三章 人口控制 155

第一节 人口生育 155

第二节 晚婚晚育 155

第三节 节育措施 156

第四节 妇幼保健 158

第四编 农业 163

第一章 生产条件 163

第一节 耕地 163

第二节 劳力 164

第三节 农业区划 165

第二章 种植业 166

第一节 农作物 166

第二节 农技农艺 174

第三节 农业机具 182

第四节 农业机构 184

第三章 林业 185

第一节 森林概况 186

第二节 植树造林 187

第三节 林业科技 190

第四节 森林保护 191

第五节 林业“三定” 192

第六节 机构沿革 193

第四章 果树 194

第一节 品种分布 195

第二节 技术推广 198

第三节 果树病虫害及防治 202

第四节 经营管理 203

第五节 机构沿革 205

第五章 畜牧业 206

第一节 畜禽饲养 206

第二节 繁育改良 209

第三节 饲草饲料 211

第四节 疫病防治 212

第五节 畜牧管理 213

第六章 渔业 215

第一节 水产资源 215

第二节 鱼种鱼苗 216

第三节 官厅水库渔业 216

第四节 池塘库湾和网箱养殖 217

第五节 其它水产 218

第五编 水利 223

第一章 水利工程 223

第一节 水库、塘、窖 223

第二节 水渠 225

第三节 水井 229

第四节 扬水站 230

第二章 水土治理 232

第一节 防洪放淤 232

第二节 农田建设 233

第三节 水土保持 233

第四节 灌溉改造 234

第五节 饮水改造 235

第六节 管理机构 236

第三章 官厅水库 237

第一节 工程概况 238

第二节 官厅水电站 239

第三节 库区移民 239

第四节 库区建设 247

第六编 工业 255

第一章 工业概况 255

第一节 工业体制 255

第二节 管理机构 256

第二章 工业门类 257

第一节 冶金工业 257

第二节 煤炭工业 258

第三节 化学工业 259

第四节 机械工业 260

第五节 建材工业 261

第六节 酿造工业 262

第七节 食品工业 264

第八节 服装工业 264

第九节 其它工业 265

第三章 电力工业 266

第一节 发电 266

第二节 输电 267

第三节 变电 269

第四节 配电 271

第五节 用电 275

第六节 管理机构 276

第七编 交通邮电 281

第一章 交通 281

第一节 古代道路 281

第二节 公路 282

第三节 公路桥梁 285

第四节 公路运输 287

第五节 公路管理 290

第六节 京张高速公路怀来段 293

第七节 铁路 296

第八节 汽车站、火车站 299

第二章 邮政电信 302

第一节 邮政业务 302

第二节 电信业务 306

第三节 机构沿革 309

第八编 商业 315

第一章 私营商业 315

第一节 中华人民共和国成立前私营商业 315

第二节 中华人民共和国成立后私营商业 315

第二章 集体商业 317

第一节 机构 318

第二节 业务活动 321

第三节 经营管理 327

第三章 国营商业 329

第一节 机构 330

第二节 商品采购供应 334

第三节 企业管理 349

第四章 对外贸易 351

第一节 出口贸易 351

第二节 进口贸易 353

第五章 粮油经营 353

第一节 机构 353

第二节 购销 354

第三节 仓储 358

第四节 调运 360

第六章 物资经营 361

第一节 木材 363

第二节 煤炭 363

第三节 石油 364

第四节 金属材料 366

第五节 机电设备 367

第六节 建筑材料 368

第七节 化工原料 369

第九编 财政税务金融 373

第一章 财政 373

第一节 财政体制 373

第二节 财政收入 374

第三节 财政支出 384

第四节 监察审计 392

第五节 公债、国库券 394

第六节 机构 394

第二章 税务 395

第一节 税收制度 395

第二节 农业税收 397

第三节 工商税收 398

第四节 稽征管理 402

第五节 机构 403

第三章 金融 404

第一节 货币 404

第二节 民间金融 407

第三节 储蓄 407

第四节 信贷 410

第五节 结算 413

第六节 信用合作 413

第七节 保险 417

第八节 机构 418

第十编 土地管理 423

第一章 土地利用现状分类 423

第一节 耕地 423

第二节 园地、林地 425

第三节 其它用地占地 427

第四节 未利用土地 427

第二章 土地所有制和使用制 428

第一节 中华人民共和国成立前历代土地所有制和使用制度 428

第二节 中华人民共和国成立后土地所有制和使用制度 431

第三章 地籍管理 432

第一节 土地调查 432

第二节 土地登记 435

第三节 土地分等定级 436

第四节 土地统计 438

第五节 土地价格评估 439

第四章 建设用地管理 440

第一节 国家建设用地 440

第二节 乡镇企业和农村建房用地 453

第五章 土地有偿使用 454

第一节 土地市场的发展 454

第二节 国有土地有偿使用 455

第三节 农村宅基地有偿使用 456

第六章 土地开发与复垦 457

第一节 土地开发 457

第二节 土地复垦 459

第十一编 综合经济管理 463

第一章 计划管理 463

第一节 计划制度建立 463

第二节 计划编制与执行 463

第二章 统计管理 467

第一节 统计体制演变 467

第二节 统计报表 468

第三节 统计调查 471

第三章 工商行政管理 476

第一节 工商管理体制的演变 476

第二节 市场建设和监管 476

第三节 企业登记管理 482

第四节 个体私营经济发展和管理 483

第五节 商标管理 484

第六节 经济合同管理 485

第七节 经济监督检查 486

第八节 广告管理 486

第四章 物价管理 487

第一节 中华人民共和国成立以前的物价管理 487

第二节 计划经济时期的物价管理 487

第三节 改革开放后的物价管理 489

第五章 标准计量管理 490

第一节 标准计量体制的演变 490

第二节 标准化管理 491

第三节 计量管理 492

第四节 质量监督 493

第六章 审计 495

第一节 审计机构的设置 495

第二节 财政财务审计 496

第三节 财经法纪审计 496

第四节 承包经营与经济效益的审计 497

第十二编 城乡建设 501

第一章 村镇管理与建设 501

第一节 村镇管理与规划 501

第二节 沙城镇建设 502

第三节 新保安镇 513

第四节 官厅镇 514

第五节 东花园镇 514

第二章 房产管理 515

第一节 公产房管理 515

第二节 商品住宅 516

第三章 建筑业 518

第一节 建筑机构 518

第二节 质量监督 519

第四章 环境保护 520

第一节 污染 520

第二节 治理与管理 521

第十三编 党派团体 525

第一章 中国共产党怀来地方组织 525

第一节 党组织的创建和发展 525

第二节 县委及其工作机构 527

第三节 党的代表大会 538

第四节 党员教育 541

第五节 纪律检查 542

第六节 统一战线 544

第七节 县委决策 545

第二章 政治运动 557

第一节 “三反”运动 557

第二节 反右派斗争 558

第三节 反右倾运动 559

第四节 “四清”运动 559

第五节 文化大革命运动 561

第三章 人民群众团体 565

第一节 工人组织 565

第二节 青少年组织 567

第三节 妇女组织 572

第四章 国民党及三青团 576

第一节 国民党 576

第二节 三青团 577

第十四编 科学技术 581

第一章 科技组织 581

第一节 科技专业机构 581

第二节 科技干部和科技群众团体 582

第二章 科技普及 582

第一节 科普宣传 582

第二节 科技咨询服务 583

第三节 建立情报网 583

第四节 科技试验示范推广 584

第三章 科研成果 584

第四章 气象测报 592

第一节 气象观测 592

第二节 气象预报 592

第三节 气象服务 593

第五章 地震测报 594

第一节 地震监测站 594

第二节 震情监测 594

第三节 震情预报 595

第六章 新能源试验 596

第十五编 人大、政府、政协 599

第一章 人民代表大会 599

第一节 代表选举 599

第二节 历届人民代表会议和代表大会 600

第三节 常务委员会及领导人 606

第四节 人大常委会工作 607

第二章 政府 610

第一节 县级机构 610

第二节 区乡（镇）村政权 617

第三节 县人民政府施政方式 617

第四节 政务政绩 621

第三章 政协 632

第一节 历届委员会会议 632

第二节 常务委员会及领导人 634

第三节 政协工作 637

第十六编 公安司法 643

第一章 公安 643

第一节 机构 643

第二节 社会治安 643

第三节 预审 646

第四节 户籍管理 647

第五节 看守、劳改 647

第二章 检察 648

第一节 机构设置 648

第二节 刑事检察 648

第三节 经济检察 649

第四节 法纪检察 649

第五节 监所检察 650

第六节 控告申诉检查 650

第三章 审判 651

第一节 机构 651

第二节 刑事审判 651

第三节 民事审判 652

第四节 经济审判 653

第五节 告诉申诉审判 653

第六节 复查甄别 654

第七节 审判制度 654

第四章 司法行政 655

第一节 机构 655

第二节 法制宣传 655

第三节 律师事务 655

第四节 公证 656

第五节 民事调解 656

第十七编 民政 661

第一章 机构 661

第二章 优待抚恤 661

第一节 抚恤 661

第二节 定量补助 662

第三节 群众优待 663

第四节 烈士褒扬 664

第五节 复退安置 664

第三章 救济 665

第一节 社会救济 665

第二节 灾害救济 666

第三节 扶贫 667

第四章 社会福利 668

第一节 敬老院、福利厂 668

第二节 残疾人联合会 669

第五章 婚姻登记 669

第六章 丧葬管理 670

第七章 行政区划与基层政权建设 670

第八章 社团登记、社会保障、弃婴收养 671

第十八编 人事劳动 675

第一章 机构沿革 675

第二章 人事 675

第一节 干部状况 675

第二节 干部管理 675

第三节 离退休制度 677

第三章 劳动 677

第一节 工人状况 677

第二节 安置就业 678

第三节 劳动保护 681

第四节 劳动保险 681

第四章 工资制度 682

第一节 工资改革 682

第二节 工资调整 682

第十九编 军事 687

第一章 武装机构 687

第一节 旧政权武装机构 687

第二节 人民武装机构 687

第二章 驻军 688

第一节 明、清代驻军 688

第二节 民国驻军 689

第三章 兵役 689

第一节 旧时兵役制 689

第二节 人民武装兵役制 689

第四章 地方武装 690

第一节 地主武装 690

第二节 人民武装 691

第五章 民兵 692

第一节 组织建设 692

第二节 军事训练 693

第三节 民兵活动 693

第六章 战事 695

第一节 古代战事 695

第二节 抗日战事 698

第三节 解放战事 700

第七章 兵祸匪患 703

第一节 外虏血债 703

第二节 兵灾 704

第三节 匪祸 705

第四节 惨案 705

第二十编 教育 709

第一章 科举教育 709

第一节 私塾 709

第二节 县学 710

第三节 书院 710

第二章 学校教育 710

第一节 学前教育 710

第二节 初等教育 711

第三节 中等教育 717

第三章 成人教育 720

第一节 农民业余教育 720

第二节 干部职工业余教育 721

第三节 电大教育 722

第四节 函大教育 722

第四章 教师队伍 722

第一节 教师任用 722

第二节 教师培训 724

第三节 教师待遇 725

第五章 教育管理 726

第一节 教育行政 726

第二节 教育经费 726

第六章 勤工俭学、校办工厂 728

第一节 勤工俭学 728

第二节 校办工厂 729

第三节 管理机构 730

第二十一编 文化 733

第一章 文化事业单位及设施 733

第一节 文化局 733

第二节 文化馆、站 733

第三节 图书馆（室） 734

第四节 博物馆 734

第五节 新华书店 735

第六节 电影发行放映单位 735

第七节 剧团 736

第八节 民间文化团体 737

第九节 主要文化设施 737

第二章 文艺创作 708

第一节 文学 738

第二节 书法 740

第三节 美术 740

第四节 摄影 741

第五节 音乐 741

第六节 曲艺 743

第七节 电影、电视 743

第八节 舞蹈 744

第三章 民间艺术 744

第一节 怀来秧歌 744

第二节 怀来社火 748

第三节 怀来灯会 750

第四章 文物古迹、旅游景点 750

第一节 重点文物 750

第二节 古迹遗址 754

第三节 旅游景点 756

第五章 报刊通讯 763

第一节 报纸 763

第二节 刊物 764

第三节 通讯 765

第六章 广播电视 765

第一节 广播 765

第二节 电视 767

第七章 档案 767

第一节 档案工作 767

第二节 馆藏档案 769

第二十二编 卫生 773

第一章 疾病治疗 773

第一节 医疗网点 773

第二节 医疗质量 774

第三节 医院概况 775

第二章 防疫灭病 777

第一节 传染病防治 777

第二节 地方病防治 778

第三节 防疫机构 780

第三章 妇幼保健 780

第一节 新法接生普及 780

第二节 妇女病防治 781

第三节 儿童保健 781

第四章 公共卫生 782

第一节 环境卫生 782

第二节 食品卫生 783

第三节 厂矿、学校卫生 783

第五章 医药和药政 784

第一节 药品生产 784

第二节 药品经营 784

第三节 药政管理 786

第六章 医疗保障 786

第一节 公费医疗 786

第二节 合作医疗 787

第七章 卫生机构和经费 787

第一节 卫生机构 787

第二节 卫生事业经费 788

第二十三编 体育 791

第一章 机构与设施 791

第一节 体育机构 791

第二节 体育设施 791

第二章 体育运动 792

第一节 传统体育 792

第二节 学校体育 792

第三节 职工体育 793

第四节 农民体育 794

第五节 老年体育 794

第六节 幼儿体育 795

第三章 体育比赛 795

第一节 县级运动会 795

第二节 参加地市级比赛 797

第三节 参加省级以上比赛 797

第二十四编 民情 801

第一章 风俗民情 801

第一节 婚俗 801

第二节 丧俗 802

第三节 节令 803

第四节 衣食住行 805

第二章 宗教 807

第一节 道教 807

第二节 佛教 807

第三节 伊斯兰教 808

第四节 天主教 808

第五节 耶稣教 808

第三章 方言、谚语 809

第一节 方言 809

第二节 谚语 829

第二十五编 人物 837

第一章 人物传 837

第一节 古代人物传 837

第二节 近代人物传 842

第三节 现代人物传 853

第二章 革命烈士英名录 867

第一节 怀来籍革命烈士英名录 867

第二节 外籍革命烈士英名录 872

第三章 省级以上劳动模范、先进工作者表 873

附录 881

诗歌选集 881

编后记 901