中国事业单位改革探索 中PDF电子书下载

科研事业单位改革 741

第三十八章 科学技术发展与经济发展的关系 741

第一节 科教兴国是经济发展战略的一个中心环节 741

第二节 我国科技发展现状和面临的挑战 741

第三节 科学技术创新活动的基本特点 742

第四节 经济发展水平和科技发展规律决定我国目前应更加强调系统集成创新 744

第三十九章 中国科研事业单位总体概况 745

第一节 我国事业单位的基本情况 745

第二节 中国科研事业单位的基本情况 747

第三节 我国科研事业单位的基本特征 749

第四节 典型科研机构的内外关系 750

第四十章 科研事业单位改革的宏观背景和进程简述 753

第一节 中国经济体制改革进程——中国事业单位改革的宏观背景 753

第二节 我国科技体制改革和发展的进程 754

第四十一章 中国科研事业单位改革目标与实施 758

第一节 产业化为导向的改革目标已经基本实现 758

第二节 国家创新体系建设应成为未来科研事业单位改革的重要目标 760

第三节 改革目标实施中存在的主要问题 761

第四十二章 中央所属科研事业单位改革研究 763

第一节 遇到的主要困难及相关政策建议 763

第二节 转制难点——社会保障问题分析 780

第三节 发达国家经验借鉴 795

第四十三章 省属科研事业单位改革研究——以河北省为例 817

第一节 各省（区、市）科研院所转制的基本情况 817

第二节 河北省科研事业单位的特点及存在的问题 817

第三节 河北省科研事业单位改革情况 818

第四节 政策建议 827

附件 830

附件一：社会保障政策有关文件 830

附件二：美国主要的科技管理和咨询机构及其职能 831

附件三：美国的GOCO管理模式及在能源部的广泛应用 832

附件四：日本产业技术综合研究院改革案例 833

附件五：河北省政府对未来改革的难点和工作设想 836

附录：调研报告 839

调研报告一：北京印刷机械研究所调查报告 839

调研报告二：上海工业自动化仪表研究所转制调查报告 845

调研报告三：西安微电机研究所调查报告 854

调研报告四：国家建材局标准化研究所调查报告 862

调研报告五：机械工业仪器仪表综合技术经济研究所调查报告 871

调研报告六：中国农业机械化科学研究院调查报告 878

调研报告七：中国建筑材料科学研究院调查报告 895

调研报告八：塑料加工应用研究所调查报告 905

调研报告九：中国气象科学研究院调查报告 912

调研报告十：北京探矿工程研究所调查报告 918

调研报告十一：国土资源部地球物理地球化学勘探研究所调查报告 925

调研报告十二：中国农业科学院棉花研究所调查报告 935

调研报告十三：中国农业科学院农业资源与农业区划研究所调查报告 949

调研报告十四：中国农业科学院蔬菜花卉研究所调查报告 956

调研报告十五：东海水产研究所调查报告 966

调研报告十六：西安油脂科学设计研究院调查报告 977

文教卫体部门事业单位改革 987

第四十四章 中国文化事业单位改革研究 987

第一节 中国文化事业单位的现状与问题 987

第二节 中国文化事业单位的改革进程和评价 990

第三节 中国文化事业单位分类研究 993

第四节 改革的目标模式 998

第五节 若干政策建议 1000

第四十五章 文化事业单位改革的相关问题研究 1004

第一节 我国文化产业发展的需求面分析 1004

第二节 改革的目标模式 1016

第三节 改革中的国家监管制度 1025

第四节 改革中涉及人的问题 1033

第五节 外国传媒监管研究 1044

第四十六章 文化事业单位相关行业改革研究 1059

第一节 文化艺术事业单位体制改革与创新研究 1059

第二节 中国广电事业单位改革研究 1101

第三节 中国出版事业单位改革专题研究 1119

第四十七章 文化事业单位改革相关案例研究 1134

第一节 拓展公共文化服务空间是一项重大战略任务 1134

第二节 北京人民广播电台改革发展案例研究 1137

第三节 北京市青年宫改革发展案例研究 1154

第四节 江苏演艺集团改革发展案例研究 1170

第五节 山西师范大学《语文报》、《英语周报》改革发展案例研究 1185

第四十八章 中国医疗卫生事业单位改革研究 1201

第一节 中国医疗卫生事业单位的现状 1201

第二节 中国医疗卫生事业单位改革的回顾与进展 1206

第三节 中国医疗卫生事业单位改革的目标 1223

第四节 中国医疗卫生事业单位改革的政策建议 1228

第四十九章 中国医疗卫生事业单位改革情况 1234

第一节 医疗卫生部门事业单位现状 1234

第二节 中国医疗卫生部门事业单位改革回顾 1252

第五十章 医疗事业单位改革调研报告 1263

第一节 潍坊市医疗事业单位改革调研报告 1263

第二节 福州市医疗卫生部门事业单位改革研究 1298

第三节 保定市医疗机构改革调研报告 1307

第五十一章 中国体育部门事业单位改革研究 1322

第一节 体育事业单位的分类及改革的现状 1322

第二节 深化体育事业单位改革的基本思路 1337

第三节 深化体育事业单位改革的主要任务 1344

第四节 深化体育事业单位改革需把握的几个关键问题 1351

农村事业单位改革 1357

第五十二章 中国农村事业单位概况 1357

第一节 农村事业单位改革研究简介 1357

第二节 农村事业单位的机构设置和规模 1360

第三节 农村事业单位的类型、功能与结构 1366

第四节 农村事业单位的经费来源 1369

第五节 农村事业单位的支出 1373

第五十三章 农村事业单位的改革情况 1375

第一节 农村事业单位改革的背景与目的：为农村税费改革配套 1375

第二节 中央对乡镇机构改革的政策要求 1376

第三节 各地农村事业单位的改革内容和实施情况 1377

第四节 农村事业单位改革中存在的问题 1382

第五十四章 农村事业单位存在的问题与挑战 1384

第一节 事业单位定性混乱，大量的非公益性机构充斥其中 1384

第二节 农村事业单位的布局和设置不合理 1386

第三节 人员超编现象依然很突出，改革的初衷没有实现 1389

第四节 行政与事业人员混用、交叉，形成小行政、大事业 1390

第五节 财政缺位，农村事业单位经费短缺 1392

第六节 农村事业单位不能提供与农民需求相适应的服务 1398

第五十五章 农村公共服务体制改革的远景目标 1400

第一节 政府在农村公共服务领域应该承担的责任 1400

第二节 在农村公共服务中政府干预的方式 1401

第三节 在农村公共服务中各级政府之间的责任边界 1403

第四节 民间服务机构在农村公共服务中的作用 1404

第五节 农村公共服务中的监管问题 1404

第五十六章 农村事业单位改革的基本思路和转轨措施 1405

第一节 农村事业单位改革需要有明确的思路 1405

第二节 剥离农村事业单位的非公共服务性职能，实施分类改革 1406

第三节 取消乡镇事业单位建制，建立以县（市）为主的农村事业单位服务体系 1407

第四节 妥善解决事业机构的冗员问题 1410

第五节 鼓励非公有资本进入公共服务领域 1412

第六节 以需方补贴和政府购买的方式，提高政府资金使用效率 1415

第七节 增加和规范政府投入，建立和完善农村公共服务的经费保障机制 1418

第八节 转换政府的职能，为县乡事业单位的改革创造条件 1422

附件 农村民间服务组织的发育情况 1424

附录 分报告一 建立和完善中国农村社会保障制度的研究 1427

第一节 农村社会保障的开展情况 1427

第二节 农村社会保障建设进展缓慢的原因 1433

第三节 转型时期建立和完善农村社会保障制度的急迫性 1438

第四节 建立和完善农村社会保障制度的目标与原则 1445

第五节 建立和完善农村社会保障制度的思路与对策 1446

分报告二 国外农村公共品供给问题研究报告 1455

第一节 农村基础教育 1455

第二节 基本医疗卫生 1461

第三节 农村基础设施建设 1467

第四节 社会保障 1470

第五节 综合视角：回到韩国的“新乡村建设运动” 1472

第六节 政策思考 1473

分报告三 关于贵州省麻江县农村事业单位情况调查报告 1477

第一节 麻江县事业单位的现状 1477

第二节 麻江县事业单位存在的问题 1483

第三节 农村事业单位改革的几点政策思考 1486