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第一章 温岭市基本市情 1

一、自然区位概况 1

（一）地理区位优越 1

（二）地形地貌多样 2

（三）气候条件宜人 3

（四）自然资源丰富 3

二、历史沿革 4

三、经济社会发展现状 4

（一）温岭市经济社会总体状况 4

（二）产业发展 5

（三）城乡建设 8

（四）生态建设 8

第二章 温岭新农村建设的目标任务 10

一、温岭新农村建设的历程回顾 10

（一）2003—2006年：全面实施“十百工程”，奏响新农村建设的序曲 10

（二）2006—2020年：大力实施“村村新”工程，全面推进新农村建设 12

二、温岭新农村建设的目标 15

（一）“村村新”工程的创立背景 16

（二）“村村新”工程建设的总体目标 17

（三）“村村新”工程建设的具体内容 18

（四）“村村新”工程建设的基本原则 19

三、“村村新”工程建设的主要任务 20

（一）加快发展现代农业和农村二、三产业，全面推进农村产业体系建设 20

（二）深入实施村庄整治，加快推进农村新社区建设 21

（三）坚持软硬件建设并举，加快推进农村公共服务体系建设 21

（四）完善村级治理机制，加快推进农村民主政治建设 22

第三章 温岭新农村建设的进程评价 23

一、温岭市新农村建设评价指标体系与考核办法 23

（一）温岭市新农村建设评价指标体系 23

（二）温岭市新农村建设考核办法 24

二、温岭新农村建设的主要做法 31

（一）健全综合协调机制，营造全面发动氛围 31

（二）坚持高效生态目标，推进现代农业发展 32

（三）推进村庄整治建设，着力改善农村人居环境 34

（四）坚持多种渠道，大力提高农民收入 35

（五）坚持政府主导、农民主体，引导社会力量共建新农村 37

三、温岭新农村建设的成效评价 39

（一）大力发展现代农业，规模、品牌农业成为全省亮点 39

（二）大力开展村庄整治，农村人居环境显著提升 39

（三）大力推进民生改善，农民生活水平不断提升 40

（四）大力创新体制机制，农业农村发展的活力不断增强 40

第四章 温岭新农村建设的品牌特色 42

一、温岭新农村建设的特点 42

（一）坚持把新农村建设作为一项工程来抓，深入实施“村村新”工程 42

（二）坚持把规划作为新农村建设的龙头，确定“1＋X”的城乡发展模式 43

（三）坚持把“成片连线”整治工程作为突破口，形成点线面联动的村庄整治新格局 43

（四）坚持把村庄“八化”建设作为重点，循序推进城乡一体化建设 44

（五）坚持以机制创新和政策扶持为保障，推进新农村建设健康有序发展 44

二、温岭新农村建设的品牌特色 45

（一）着力实现生产方式新 45

（二）着力实现生活方式新 46

（三）着力实现村容村貌新 46

（四）着力实现管理方式新 47

三、温岭新农村建设的诸多“率先” 47

（一）独创“村村新”工程 47

（二）率先启动并实施“1＋X”城乡发展模式 48

（三）首创“菜单式”项目建设政策 48

（四）创办农民专业合作社资金互助社 48

（五）其他探索 49

第五章 温岭新农村建设的典型案例——村庄建设篇 50

一、城郊生态村——城西街道芝岙村 50

（一）村庄基本情况 50

（二）主要做法及成效 51

（三）经验总结 54

二、移民迁建村——大溪镇小溪岭头村 55

（一）村庄基本情况 55

（二）主要做法及取得成效 56

（三）经验总结 58

三、旧貌改造村——大溪镇三池窟村 59

（一）村庄基本情况 59

（二）村庄整治，旧村换新貌 60

（三）成效及经验 61

四、生态小康村——松门镇红光村 62

（一）村庄基本概况 62

（二）主要做法 63

（三）成效及展望 65

五、四新文明村——新河镇腰塘村 65

（一）村庄基本情况 65

（二）主要做法及成效 66

（三）经验总结 68

六、全面小康村——泽国镇水澄村 69

（一）村庄基本情况 69

（二）主要做法及成效 70

（三）经验总结 74

七、后进转化村——箬横镇和平村 74

（一）村庄基本情况 74

（二）主要做法及成效 75

（三）经验总结 77

第六章 温岭新农村建设的典型案例——现代农业发展篇 79

一、大棚葡萄产业 80

（一）产业发展概况 80

（二）产业发展特点 81

（三）发展经验总结 82

（四）发展前景 84

二、温岭西瓜产业 85

（一）产业发展概况 85

（二）产业发展特点 86

（三）发展经验总结 87

（四）发展前景 89

三、温岭果蔗产业 90

（一）产业发展概况 91

（二）产业发展特点 91

（三）发展经验总结 92

（四）发展展望 94

四、温岭草鸡产业 95

（一）产业发展概况 95

（二）产业发展特点 96

（三）发展经验总结 97

（四）发展前景 98

五、温岭高橙产业 100

（一）产业发展概况 100

（二）产业发展特点 100

（三）产业发展历程 101

（四）发展前景 102

六、温岭水产养殖业 103

（一）产业发展概况 103

（二）产业发展特点 104

（三）产业竞争优势 105

（四）发展前景 106

第七章 温岭新农村建设的经验启示 107

一、温岭新农村建设的经验总结 107

（一）创新理念，把新农村建设作为一项社会工程来抓 107

（二）城乡一体，把规划作为新农村建设的龙头 109

（三）全面推进，把村庄整治作为工作的着力点 110

（四）统筹发展，把提高农民收入作为新农村建设的核心 110

（五）尊重民意，激励农民自愿自主进行新农村建设 111

（六）加强指导，破解新农村建设中的难点问题 112

二、温岭新农村建设的启示凝练 113

（一）坚持把统筹城乡发展作为推进新农村建设的根本思路 113

（二）坚持把发展农业特色产业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务 114

（三）坚持把村庄整治建设工程作为城乡统筹、惠民富民的重要抓手 114

（四）坚持把深化农村改革作为推动农村发展的持久动力 114

（五）坚持把改善民生作为构建农村和谐社会的重要内容 114

三、温岭新农村建设的实践风采 115

（一）特色村建设实践风采 115

（二）专业合作社建设实践风采 119

（三）农业龙头企业建设实践风采 124

第八章 温岭新农村建设前景展望 131

一、三化同步、开创温岭新农村建设的新局面 131

（一）贯彻“三化同步”战略，努力开创三农工作新局面 132

（二）启动“美丽乡村”建设，不断优化农村人居环境 132

（三）大力推进“两区”建设，促进农业转型升级 133

（四）努力拓宽农民增收渠道，实现农民持续稳定增收 136

（五）持续改善农村民生，提升农村公共服务水平 137

（六）深化农村体制机制改革，增强农村发展活力 138

二、工作机制创新，将新农村建设全面推向深入 139

（一）创新管理机制，注重政府主导和农民主体相结合 139

（二）创新投入机制，注重政府投入和农民自筹相结合 140

（三）创新激励机制，注重政策引导和调动积极性相结合 140

（四）创新部门共建机制，注重项目整合和专项落实相结合 140

附录 142

附录一 《关于进一步加强农业农村工作的若干意见》 142

附录二 温岭市新农村建设考核指标含义 150

附录三 2009年市新农村建设定量指标自查表 152

附录四 温岭市市长周先苗在2011年全市农村工作会议上的讲话 155

附录五 《关于调整“村村新”工程奖补办法和设置菜单式建设项目的通知》 162

参考文献 172

后记 175