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第一章 公共关系概述 1

第一节 公共关系的涵义 1

一 公共关系的定义 2

二 公共关系的基本特征 5

三 公共关系的基本类型 8

第二节 政府公共关系的界定 9

一 政府公共关系与一般公共关系的联系和区别 10

二 政府公共关系与新闻宣传的联系和区别 11

三 政府公共关系与人际关系的联系与区别 13

第三节 政府公共关系实务的兴起与发展 16

一 古代我国政府公共关系的技巧 16

二 现代我国政府公共关系的基本经验 19

第二章 政府公共关系的作用机理 29

第一节 政府公共关系的基础与构成 29

一 民主政治与商品经济：政府公共关系的基础 30

二 政府机构：政府公共关系的主体 37

三 公众：政府公共关系的客体 38

第二节 政府公共关系的基本原则 45

一 以公众利益为出发点的原则 46

二 以事实为依据的原则 49

三 以科学为指导的原则 51

第三节 政府公共关系的职能 54

一信息采集、提供咨询建议 54

二 协调关系、优化社会环境 60

三 传播沟通、增强政务透明度 65

四 引导公众、实现政府行为目标 70

第三章 政府公共关系的工作程序 75

第一节 政府形象的现状分析 75

一 政府形象的涵义 75

二政府公共关系状态的调查 78

三 政府公共关系现状的评估 82

第二节 政府形象的目标规划 85

一 政府形象目标规划的作用 85

二 规划政府形象目标的原则 88

三 编制政府形象目标的实施方案 89

第三节 政府形象目标规划的实施 92

一 确定政府公共关系实务工作的对象 92

二选择沟通方式和沟通渠道 95

三 择定政府公共关系的活动方式 97

第四节 政府形象目标的检测评价 101

一 通过民意调查，了解公众态度的变化 101

二 进行重点调查，了解“意见领袖”的态度 106

三 进行新闻调查，了解政府公共关系活动的效果 107

第四章 政府公共关系的机构与人员 111

第一节 政府公共关系的机构 111

一 具有公共关系职能的政府部门 111

二 设置政府公共关系专门机构的必要性 115

三 公共关系机构在政府中的地位 116

四 政府公共关系机构的设置模式 118

第二节 政府公共关系工作人员的基本条件 123

一 政府公共关系工作人员的基本素质 123

二 政府公共关系工作人员的基本技能 127

三 政府公共关系工作人员的培训 131

第三节 政府公共关系机构的领导及日常工作 136

一 政府公共关系机构的领导 136

二 政府公共关系部门的工作 140

第五章 政府机构内部公共关系 143

第一节公职人员关系 143

一 公职人员关系是政府公共关系的基础 143

二 搞好公职人员关系的基本任务 145

三 搞好公职人员关系的途径 149

第二节 上下级关系 155

一 上下级关系是政府内部最常见的基本关系 155

二 处理上下级关系的原则 157

三 搞好上下级关系的艺术 159

第三节 部门关系 165

一 政府各部门之间是一种分工合作、相互依存的关系 165

二 搞好部门关系的原则和方法 169

第六章 政府机构外部公共关系 173

第一节 政府与其他政治机构公众的关系 173

一 政府与党的关系 174

二 政府与其他国家权力机关的关系 177

三 政府与“人民政协”的关系 179

四 政府与人民团体的关系 181

第二节 政府与社会公众的关系 183

一 政府与企业的关系 183

二 政府与事业单位的关系 185

三 政府与一般社会公众之间的关系 187

第三节 政府与新闻媒介的关系 189

一 新闻媒介在政府公共关系中的地位、作用 189

二 搞好与新闻媒介关系的方法 193

三 小结：简单的结论 195

第四节 涉外公共关系 197

一 涉外公共关系的作用 197

二 涉外公共关系的原则 199

三 与外宾交往中的注意事项 201

第七章 政府公共关系与大众传播媒介 202

第一节 政府公共关系的传播方式 202

一 传播的涵义 202

二 传播的过程和要素 203

三 传播方式和效果 206

第二节 电子传播媒介 217

一、电子传播媒介的特点 217

二、电子传播媒介新闻稿的撰写 222

第三节 印刷传播媒介 225

一 印刷传播媒介的特点 226

二 印刷传播媒介新闻稿的撰写 228

三 公文与简报 234

第八章 政府公共关系与人际传播媒介 246

第一节 会见与会谈 247

一 会见与面谈的礼节 247

二 演说辞与演讲技巧 254

三 谈判的规则与程序 257

第二节会议与宴请 262

一 会议的设计与筹备 262

二 记者招待会 265

三 宴会的规格与组织 266

四 舞会的组织与礼节 270

第三节 信函与电话 271

一 公函与便函 272

二 请柬与贺词 274

三 电话的处理 276

第九章 政府公共关系的专题活动 279

第一节 政府公共关系专题活动的意义 279

一 政府公共关系专题活动的特点 279

二 政府公共关系专题活动的作用 281

三 政府公共关系专题活动的类型 282

第二节 新闻发布专题活动 283

一 新闻发布会 284

二 广播、电视讲话 287

三 实况转播与专题电视片 288

第三节 社会交往专题活动 289

一 节日庆典及纪念日活动 289

二 社会主义建设成就的展览活动 290

三 具有地方特色的传统活动 296

第四节 社会协商对话专题活动 297

一 协商对话会 298

二 政府工作讲评 299

三 慰问、专访和走访 300

第十章 政府公共关系活动案例与分析 302

第一节 政府公关案例与分析基础 302

一 公共关系的案例与案例分析 303

二 公共关系的案例类别与结构 305

第二节 树立政府良好形象的案例 307

一“造福于民，取信于民” 307

二“面对实际的省悟” 314

第三节 协调社会公众关系的案例 320

一 上海房改：民主参与决策 320

二 市领导与工程师俱乐部 325

第四节 处理社会突发事件的案例 328

一“大亚湾不是切尔诺贝利” 328

二“3.16”日本旅行团交通事故 332