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概述 1

大事记 11

第一编 政区 31

第一章 地域·区划 31

第一节 地域 31

第二节 区划 31

第三节 建制 32

第二章 苏木镇概况 36

第一节 巴音宝力格镇 36

第二节 呼和温都尔镇 40

第三节 赛乌素镇 40

第四节 巴音前达门苏木 41

第五节 宝音图苏木 41

第六节 乌力吉苏木 42

第七节 巴音温都尔苏木 43

第八节 巴音戈壁苏木 43

第九节 那仁宝力格苏木 44

第十节 乌盖苏木 44

第二编 人口·民族·宗教 51

第一章 人口 51

第一节 人口结构 51

第二节 人口变化 52

第二章 民族 54

第一节 基本情况 54

第二节 主要工作 54

第三章 宗教 55

第一节 宗教概况 55

第二节 宗教活动 56

第三节 宗教管理 58

第三编 自然·环境·资源 63

第一章 植被生态 63

第一节 植被 63

一、饲用植物的主要类群 63

二、其他经济植物类群 65

三、五大植被类群 66

第二节 生态 68

一、恶劣的气候条件 68

二、脆弱敏感的生态体系 69

三、严峻的生态现状 70

四、生态退化的主要原因 72

五、生态环境的治理与保护 75

六、乌拉特梭梭林自然保护区 79

附：国务院、内蒙古自治区人民政府有关文件 82

第二章 自然资源 87

第一节 土地资源 87

第二节 矿产资源 88

一、有色金属资源 88

二、黑色金属资源 88

三、非金属资源 88

四、砂石料资源 88

五、奇石资源 88

第三节 野生植物资源 89

第四节 野生动物资源 89

一、兽类 90

二、鸟类 93

第三章 旅游资源 98

第一节 人文景观 98

一、阴山岩画 98

二、古长城遗址 99

三、古城障遣址 100

四、古墓葬群 100

五、善岱庙遗址 101

六、达拉盖山口“古道民俗第一村” 101

七、珍珠节 102

第二节 自然景观 102

一、恐龙化石群 102

二、宝音图川井景观 103

三、呼勒盖尔山平顶景观与敖包祭祀 104

第四章 气候水文 105

第一节 气候 105

第二节 水文 109

第五章 自然灾害 112

第一节 旱灾 112

第二节 沙尘暴 112

第三节 雪灾 113

第四节 雹灾与洪灾 113

第五节 疫灾 114

第六节 鼠灾 114

第七节 蝗灾 115

第八节 狼害 115

第四编 经济 119

第一章 畜牧业 119

第一节 体制改革 120

一、落实“双权一制”草场承包责任制的调查与宣传 120

二、落实草原“双权一制”承包制的技术要求 121

三、“双权一制”落实情况 121

第二节 牲畜 122

一、畜种 122

二、畜种改良与选育 126

三、疫病防治 128

（一）疫病的发生与防治 128

（二）疫病的防治成果 129

（三）边境病情监测 131

（四）加强队伍建设，强化监督机制 131

第三节 放牧饲养 132

第四节 畜牧业基础项目建设 133

第五节 管理 133

第二章 农业 135

第一节 体制改革 135

第二节 土地的开发与建设 136

第三节 品种的引进、繁育与改良 136

第四节 植物保护 137

第五节 农业机械 138

第六节 农业综合开发与中低产田改造 139

第七节 经营管理 140

第三章 林业 143

第一节 天然林 143

一、天然林的保护 144

二、天然林的封育 145

三、人工栽培与沙产业的开发 145

第二节 人工林 146

一、植树造林 147

二、育苗 147

三、林业技术的应用 147

四、林木管理 147

第四章 水务 149

第一节 灌溉 149

一、黄灌 149

二、井灌 150

第二节 蓄水 152

第三节 排水与防洪（滞洪） 161

第四节 节水灌溉 166

第五节 人畜饮水 167

第六节 管理与改革 167

第五章 粮油 168

第一节 收购 168

第二节 销售 169

第三节 加工 170

第四节 储运 170

第五节 军供 171

第六节 经营体制改革 171

第六章 工业 172

第一节 经营体制改革 173

第二节 工业门类 176

一、矿山工业 176

二、建材工业 176

三、农副产品加工和酿酒业 176

第三节 产量与产值 176

第四节 厂矿简介 177

第五节 招商引资 181

第六节 青山工业园区 183

第七章 商业 193

第一节 国营商业 193

第二节 供销商业 194

第三节 私营商业 197

第四节 烟草专卖 198

第五节 集贸市场 199

第八章 交通运输 200

第一节 公路 200

第二节 养护 203

第三节 营运 203

一、货运 203

二、客运 204

第四节 机动车管理 205

第九章 财政税务 206

第一节 财政 206

一、财政体制改革 206

二、财政管理 207

三、财政收支 209

四、财政监察 209

五、会计核算中心 212

第二节 税务 212

一、地方税务 213

二、国家税务 216

三、税种 218

第十章 金融保险 219

第一节 金融 219

一、人民银行 219

二、工商银行 220

三、建设银行 220

四、农业银行 220

五、信用合作联社 220

六、邮政储蓄 221

第二节 保险 226

一、人寿保险 227

二、财产保险 227

第十一章 综合经济管理 228

第一节 计划 228

一、计划编制 228

二、项目策划与申报 230

三、以工代赈 231

第二节 统计 232

一、机构设置 233

二、定期报表 233

三、统计调查 234

四、统计执法 236

五、统计资料汇编 236

第三节 审计 237

一、机构设置 237

二、行政事业审计 237

三、任期经济责任审计 238

四、财经审计 238

五、固定资产投资审计 238

六、主要审计成果 239

七、审计事务所 239

第四节 工商物价管理 240

一、市场管理 240

二、企业登记管理 240

三、物价管理 241

四、经济合同管理 241

五、商标与广告管理 242

第五节 质量技术监督 242

一、质量技术监督管理范围 242

二、打假 245

第十二章 土地矿山管理 247

第一节 土地资源类型 247

第二节 建设用地管理 248

第三节 矿山资源管理 249

第四节 执法监督检查 250

第五节 土地矿山法制宣传 252

第十三章 邮政电信 253

第一节 邮政 253

一、邮政业务 254

二、邮路及邮运工具 257

第二节 电信 258

一、电信业务 258

二、电信资费 258

三、通信设备 260

四、公司发展简况 260

五、联通公司 262

第十四章 能源 264

第一节 电力 264

一、机构设置 264

二、电网建设 265

三、变电站建设 266

四、用电管理 267

五、多种经营 268

第二节 煤炭石油 269

第三节 柴草燃料 270

第四节 风能太阳能 270

第十五章 城乡建设与人民生活 271

第一节 小城镇建设 271

第二节 苏木乡村建设 274

第三节 房产管理 274

第四节 环境保护 275

第五节 人民生活 275

第五编 政治 287

第一章 中国共产党地方组织 287

第一节 组织建设 287

第二节 机构设置 291

第三节 党员代表大会 291

第四节 理论宣传 293

第五节 党校教育 294

第六节 精神文明建设 296

第七节 统战工作 297

第八节 纪检监察 298

第九节 来信来访 301

第十节 老干部工作 302

第十一节 目标考核 305

第二章 人民代表大会地方组织 307

第一节 代表选举 307

第二节 代表大会 307

第三节 常务委员会 310

第四节 提案办理和代表调查视察 311

第三章 地方人民政府 317

第一节 机构设置 317

第二节 基层政权 317

第三节 外事活动 318

第四章 中国人民政治协商会议地方组织 319

第一节 机构设置 319

第二节 政协委员会 320

第三节 提案办理和委员调研视察 324

第五章 政法 326

第一节 政法委员会 326

一、机构沿革设置 326

二、政法工作 326

第二节 人民公安 329

一、户籍管理 330

二、治安管理 331

三、惩治刑事犯罪 332

四、监所管理 332

五、消防 332

附：典型案例 335

第三节 人民检察 337

一、刑事检察 337

二、法纪检察 339

三、经济检察 339

四、监所检察 342

五、控告申诉检察 342

六、民事、行政检察 342

附：典型案例 344

第四节 人民法院 345

一、刑事审判 345

二、民事审判 345

三、经济审判 346

四、行政审判 346

附：典型案例 346

第五节 司法行政 349

一、法制宣传 350

二、律师工作 350

三、公证业务 351

四、人民调解 351

五、法律援助 351

第六章 群众团体 352

第一节 工会 352

第二节 共青团 354

第三节 妇联 357

第四节 工商业联合会 358

第五节 少年先锋队 360

第六节 残疾人联合会 361

第七节 其他群众团体 361

第六编 劳动人事 368

第一章 劳动 368

第一节 就业安置 368

第二节 就业再就业培训 368

第三节 用工制度 369

第四节 劳动保护 369

第五节 工资制度 370

第二章 人事 371

第一节 人员任用 371

第二节 人员编制 371

第三节 干部培训 372

第四节 职称评聘 372

第五节 干部离退休 372

第六节 社会保险 374

一、养老保险 374

二、医疗保险 375

三、生育保险 375

四、退管工作 375

五、监审工作 375

六、保险财务统计 375

七、保险档案管理 375

附：典型工伤事故 376

第七编 民政 扶贫 379

第一章 民政 379

第一节 赈灾 379

第二节 救济 379

第三节 孤寡老人供养 380

第四节 收容救助 380

第五节 婚姻登记 381

第六节 殡葬改革 382

第七节 城镇居民最低生活保障 382

第八节 双拥工作 383

第九节 优抚与安置 384

第二章 基层政权建设 386

第一节 村嘎查换届选举 386

第二节 社区建设 386

第三节 社团管理 386

第四节 地名设置 387

第三章 扶贫与减负 388

第一节 机构 388

第二节 主要工作 388

第八编 军事 393

第一章 驻军 393

第二章 地方武装 394

第一节 人民武装部 394

第二节 公安边防大队 395

第三节 民兵 396

第三章 兵役制度 398

第一节 义务兵 398

第二节 志愿兵 398

第三节 预备役 398

第九编 文化 403

第一章 教育 403

第一节 学前教育 403

第二节 小学教育 404

第三节 中学教育 406

第四节 民族教育 407

第五节 职业教育 408

第六节 成人教育 409

第七节 教育教研 410

第八节 教师队伍 412

第九节 教育经费 412

第十节 教学设施 413

第二章 科技 414

第一节 队伍 414

第二节 情报 414

第三节 科研成果 415

第三章 档案工作 417

第一节 机构设置 417

第二节 《档案法》的宣传与人员培训 417

第三节 档案的收集与保管 418

第四节 档案的编研与利用 419

第五节 部门档案 420

第四章 文化艺术 421

第一节 电影 422

第二节 乌兰牧骑 422

第三节 图书的阅读与发行 423

第四节 群众文化与文艺创作 424

附：文艺作品 427

第五节 资源恐龙博物馆 429

第六节 网吧歌舞厅 430

第五章 广播电视 432

第一节 广播 432

第二节 电视 433

第六章 体育 435

第一节 群众体育 437

第二节 民族体育 438

第三节 学校体育 439

第十编 医疗卫生 444

第一章 医疗卫生 444

第一节 医疗结构 444

一、旗人民医院 444

二、旗蒙医院 444

三、旗防疫站 444

四、旗保健站 444

五、基层医疗机构 444

六、爱国卫生运动委员会 444

第二节 医疗、医药 445

一、医疗 445

二、医药 447

第三节 妇幼保健 449

第四节 公费医疗 450

第五节 疫病防治 451

一、传染病防治 451

二、地方病防治 454

第六节 药政管理 455

第七节 人员培训 456

第八节 爱国卫生运动 456

第二章 计划生育 459

第一节 宣传 459

第二节 措施 460

第三节 成就 461

人物 465

一、领导人名录 465

（一）中共乌拉特后旗委员会 465

（二）乌拉特后旗人大常委会 467

（三）乌拉特后旗人民政府 468

（四）政协乌拉特后旗委员会 469

（五）中共乌拉特后旗纪律检查委员会 470

（六）乌拉特后旗政法委员会 470

（七）乌拉特后旗人民武装部 471

（八）乌拉特后旗人民法院 471

（九）乌拉特后旗人民检察院 471

（十）乌拉特后旗公安局 472

二、高级知识分子 473

三、英模人物与知名人士 475

附录 479

一、民间传说 479

二、异象奇观 484

三、遗址考证 485

后记 489