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公共服务的制度基础  走向公共服务法治化的思考
公共服务的制度基础  走向公共服务法治化的思考

公共服务的制度基础 走向公共服务法治化的思考PDF电子书下载

政治法律

  • 电子书积分:14 积分如何计算积分?
  • 作 者:曹剑光著
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2010
  • ISBN:9787509716434
  • 页数:409 页
图书介绍:本书采用公共管理学、法学相结合的研究视角,同时采用比较分析、规范研究、文献研究等多种研究方法对公共服务的制度基础进行研究,具有一定创新性。此外,借鉴西方发达国家的完善的公共服务法律制度,结合我国的基本国情,提出加快我国公共服务法治化进程的思路对我国现实中加快公共服务立法,指导公共服务朝着正确方向的发展具有重要的指导意义。
《公共服务的制度基础 走向公共服务法治化的思考》目录

第一章 研究设计 1

第一节 立题旨意 2

一 研究目的 2

二 研究意义 3

第二节 文献综述 7

一 国外文献综述 7

二 国内文献综述 10

第三节 相关概念 21

一 多视角理解公共服务 22

二 “公共服务”与“公共行政” 26

第四节 研究思路 30

一 研究内容 30

二 研究方法 33

三 理论框架 34

四 创新及不足 38

第二章 公共服务的法理基础 41

第一节 公共服务的基础理论 41

一 西方:社会契约论 41

二 中国:为人民服务论 49

第二节 公共服务的核心理念 54

一 保障人权:公共服务的逻辑起点及归宿 55

二 维护公共利益:提供公共服务的基本标准 71

三 契约主义:公共服务供给改革的主要法理依据 79

第三节 公共服务的基本原则 92

一 指导原则 93

二 运行原则 113

第三章 公共服务的基本制度安排 130

第一节 公共服务的生产与供给 130

一 国家在公共服务安排中的总责任 130

二 公共服务的供给与生产制度安排 133

第二节 政府间公共服务供给职责分工 144

一 政府间公共服务职责分工的基本原则 145

二 西方国家政府间公共服务职责分工 147

三 我国政府间公共服务职责分工 164

四 我国公共服务职责分工制度的完善 167

第三节 公共服务的组织法律制度 174

一 西方公共服务组织的理论与制度(以德国为例) 174

二 完善我国公共服务组织法律制度 193

第四章 公共服务的运行过程及机制 204

第一节 公共服务程序法律制度 204

一 对公共服务程序(法)的理解 204

二 西方公共服务程序法的内容 207

三 西方公共服务程序法的启示 219

四 我国公共服务程序立法现状与未来 222

第二节 公共服务运行法律制度 226

一 公共服务竞争法 226

二 公共服务绩效管理法 241

三 规范柔性公共服务行为 256

第五章 公共服务的辅助性制度 263

第一节 公共服务救济法律制度 263

一 公共服务救济法的基本原理 263

二 西方在公共服务救济方面的经验 269

三 我国公共服务救济法的缺陷 280

四 我国公共服务救济法的完善 285

第二节 公共服务伦理法律制度 291

一 对公共服务伦理(法)的理解 292

二 西方公共服务伦理建设法治化进程及内容 294

三 我国公共服务伦理立法现状与改进 305

第六章 推进中国公共服务法治化的思考 314

第一节 从焦点事件看中国公共服务法治化现状 314

一 “拒签”事件折射公共服务核心理念缺失 314

二 “黑名单”事件凸显公共服务制度缺陷 319

第二节 立足国情借鉴西方经验的基本原则 324

一 注意中西方政治制度的差异 325

二 考虑中西方历史文化传统的差异 332

三 认清中西方处于不同社会发展阶段 336

四 重视法律兼容性问题 339

第三节 解决中国公共服务法治化的突出问题 341

一 有效提供公共服务:提高政治合法性的重要途径 341

二 公共服务法律体系发展路径问题:经验主义还是建构主义 351

三 “服务型政府建设”与公共服务法治化之间的关系 353

四 “基本公共服务均等化”的法治化 356

五 规范公共服务民营化 365

六 完善我国公共服务法律体系 378

参考文献 384

后记 408

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