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理论篇 2

第一章 公共部门人力资源管理导论 2

第一节 公共部门 4

一、公共部门的含义 4

二、公共部门的范围 5

三、公共部门的特点 5

四、公共部门的作用 8

第二节 人力资源管理 8

一、人力资源的含义和特点 8

二、人力资源管理的含义和特点 11

三、人力资源管理的主要内容 12

四、人力资源管理的发展趋势 13

第三节 公共部门人力资源管理概述 14

一、公共部门人力资源管理的内涵 14

二、公共部门人力资源管理的基本特征 15

三、公共部门人力资源管理的基本原则 18

四、公共部门人力资源管理的运行机制 20

五、公共部门人力资源管理的地位与作用 22

六、公共部门人力资源管理的目标与任务 23

七、公共部门人力资源管理的发展趋势 25

第四节 公共部门人力资源管理的理论基础 27

一、公共权力与委托—代理理论 27

二、人性假设理论 28

三、激励理论 30

四、人力资本理论 33

本章小结 34

关键词 35

复习思考题 35

教学案例 35

自学案例 36

补充与提高 38

第二章 国外公共部门人力资源管理发展概述 39

第一节 国外公共部门人力资源管理的历史回顾 40

一、公共部门人力资源管理产生的原因 41

二、国外公共部门人力资源管理制度的发展历程 42

第二节 西方发达国家公共部门人力资源管理制度的发展概况 46

一、英国现代文官制度的选择与推进 46

二、美国公务员制度的建立与发展 47

三、法国公务员制度的建立与发展 47

四、德国公务员制度的产生与发展 48

五、日本公务员制度的发展概况 49

第三节 国外公共部门人力资源管理模式的比较分析 49

一、国外公共部门人力资源管理的基本类型 49

二、国外公共部门人力资源管理的基本准则 52

三、国外公共部门人力资源管理的主要特点 56

四、国外公共部门人力资源管理的基本内容 58

五、国外公共部门人力资源管理的体制比较 63

六、国外公共部门人力资源管理的改革趋势 64

本章小结 69

关键词 69

复习思考题 69

教学案例 70

自学案例 71

补充与提高 73

第三章 中国公共部门人力资源管理发展概述 74

第一节 旧中国人事制度的历史回顾 76

一、中国古代的官吏制度 76

二、中国古代的人事管理思想 79

三、民国时期的公务员制度 80

第二节 新中国干部人事制度的发展历程 85

一、创建和发展时期 85

二、挫折和倒退时期 86

三、拨乱反正和改革初期 86

四、全面改革和深化时期 87

第三节 我国公共部门人力资源管理制度的建立 89

一、我国公共部门人力资源管理制度的基本建立 89

二、我国公共部门人力资源管理制度的主要内容 91

三、我国公共部门人力资源管理的机构设置及其职责 93

四、我国公共部门人力资源管理制度的主要特点 96

第四节 我国公共部门人力资源管理的改革与创新 98

一、我国公共部门人力资源管理的主要问题 98

二、我国公共部门人力资源管理的探索与改革 100

三、我国公共部门人力资源管理的发展趋势 103

本章小结 106

关键词 106

复习思考题 106

教学案例 107

自学案例 108

补充与提高 110

实践篇 112

第四章 公共部门职位分析与人力资源分类管理 112

第一节 公共部门的职位分析与评价 114

一、公共部门的组织结构设计 114

二、公共部门的职位分析 118

三、公共部门的职位评价 121

第二节 公共部门人力资源的分类管理 124

一、公共部门人力资源分类管理的含义 124

二、公共部门人力资源分类管理的原则 125

三、公共部门人力资源分类管理的方法和内容 126

四、公共部门人力资源分类管理的基本制度 128

第三节 国外公共部门人力资源分类管理体系 131

一、国外主要的人力资源分类管理体系 131

二、公共部门人力资源分类管理制度的发展趋势 134

第四节 我国公共部门人力资源的分类管理制度 135

一、我国公共部门人力资源分类管理制度的发展概况 135

二、我国现行公务员职位分类制度的主要内容 138

三、我国公务员职位分类制度的评价 142

本章小结 143

关键词 143

复习思考题 144

教学案例 144

自学案例 148

补充与提高 149

第五章 公共部门人力资源预测与规划 150

第一节 公共部门人力资源预测与规划概述 151

一、公共部门人力资源预测与规划的含义 151

二、公共部门人力资源预测与规划的意义 152

三、公共部门人力资源预测与规划的影响因素 153

第二节 公共部门人力资源预测 154

一、公共部门人力资源需求预测 154

二、公共部门人力资源供给预测 159

三、公共部门人力资源供求平衡 162

第三节 公共部门人力资源规划 163

一、公共部门人力资源规划的内容 163

二、公共部门人力资源规划的分类 165

三、公共部门人力资源规划的编制 166

四、公共部门人力资源规划的评价与控制 167

本章小结 170

关键词 170

复习思考题 171

教学案例 171

自学案例 172

补充与提高 173

第六章 公共部门人力资源配置、流动与保障 174

第一节 公共部门人力资源配置 175

一、公共部门人力资源配置的内涵 176

二、公共部门人力资源配置的程序 177

三、公共部门人力资源配置的机关及权限 178

第二节 公共部门人力资源流动 179

一、公共部门人力资源流动的内涵 179

二、公共部门人力资源的晋升管理 180

三、公共部门人力资源的降职管理 183

四、公共部门人力资源的交流调配 184

五、公共部门人力资源的辞职辞退 187

第三节 公共部门人力资源保障 190

一、公共部门人力资源的申诉控告 190

二、公共部门人力资源的社会保障 195

本章小结 200

关键词 200

复习思考题 201

教学案例 201

自学案例 202

补充与提高 203

第七章 公共部门人力资源素质测评 204

第一节 人力资源素质测评发展历史 205

一、我国古代的人事测评思想 206

二、现代科学化的人力资源素质测评 206

三、电子化人力资源素质测评的发展趋势 207

第二节 心理测验 208

一、测验信度和效度 208

二、认知能力测验 210

三、个性测验 212

第三节 评价中心 213

一、评价中心概念 214

二、评价中心方法 214

三、评价中心的有效性 220

四、评价中心的新形式——发展中心 221

第四节 人力资源素质测评发展趋势 222

一、人力资源素质测评方法进展 222

二、人力资源素质测评理论展望 226

本章小结 228

关键词 228

复习思考题 228

教学案例 229

自学案例 231

补充与提高 232

第八章 公共部门人力资源职业生涯规划与管理 233

第一节 职业生涯规划与管理概述 235

一、职业生涯规划与管理的含义 235

二、职业生涯规划与管理的意义 238

三、职业生涯规划与管理的原则 239

四、职业生涯规划的一般步骤 240

第二节 职业生涯规划与管理理论 241

一、职业选择理论 241

二、职业生涯发展阶段理论 244

第三节 公共部门人力资源的职业生涯规划 247

一、职业生涯定位 247

二、职业生涯目标设定 248

三、职业生涯设计过程 249

第四节 公共部门组织的职业生涯管理 251

一、职业生涯管理特点 251

二、职业生涯管理任务 251

三、职业生涯管理角色 252

四、职业生涯管理步骤 255

五、职业生涯管理内容 258

本章小结 261

关键词 261

复习思考题 261

教学案例 262

自学案例 266

补充与提高 268

第九章 公共部门人力资源职业道德 269

第一节 公共部门人力资源职业道德概述 270

一、公共部门人力资源职业道德的含义 270

二、公共部门人力资源职业道德的特征 271

三、公共部门人力资源职业道德的原则 272

四、公共部门人力资源职业道德的功能 275

第二节 公共部门人力资源职业道德的内容 276

一、一般公职人员的职业道德 277

二、公务员的行为规范 280

第三节 公共部门人力资源职业道德的建设 282

一、加强公共部门人力资源职业道德建设的重要意义 282

二、加强公共部门人力资源职业道德建设的基本途径 283

本章小结 287

关键词 287

复习思考题 287

教学案例 288

自学案例 290

补充与提高 295

部门篇 298

第十章 党政部门人力资源管理 298

第一节 党政部门人力资源管理概述 300

一、党政部门人力资源管理的含义 300

二、党政部门人力资源管理的内容 300

第二节 党政部门人力资源的获取 304

一、我国干部录用制度的历史沿革 304

二、我国公务员录用制度的基本原则 305

三、我国公务员录用考试的主要程序 306

四、我国公务员录用制度的改革与发展 308

第三节 党政部门人力资源的培训 309

一、我国党政部门人力资源的培训体系 310

二、我国党政部门人力资源培训体系的问题分析 313

三、我国党政部门人力资源培训体系的改革与发展 314

第四节 党政部门人力资源的绩效考核 316

一、我国公务员考核的含义和内容 316

二、我国公务员考核的问题分析 320

三、我国公务员绩效考核体系的构建 321

第五节 党政部门人力资源的薪酬管理 323

一、我国干部工资制度的历史沿革 323

二、我国公务员工资制度的问题分析 325

三、我国公务员工资制度的改革与发展 326

第六节 党政部门人力资源的激励与约束机制 331

一、我国公务员激励机制的主要内容 331

二、我国公务员约束机制的主要内容 332

本章小结 333

关键词 334

复习思考题 334

教学案例 334

自学案例 336

补充与提高 337

第十一章 事业单位人力资源管理 338

第一节 事业单位人力资源管理概述 340

一、事业单位传统人事制度的改革历程 340

二、事业单位传统人事制度存在的问题 342

三、事业单位人力资源管理的内容与特点 344

第二节 事业单位人力资源的获取 345

一、事业单位传统人员录用制度 345

二、事业单位人力资源招聘录用制度 346

三、事业单位用人制度的改革取向 348

第三节 事业单位人力资源的培训 350

一、事业单位人力资源培训的类型和方式 350

二、事业单位人力资源培训的特点 351

三、事业单位人力资源培训的改革与发展 352

第四节 事业单位人力资源的绩效考核 353

一、事业单位人力资源绩效考核的特点和原则 353

二、事业单位人力资源绩效考核的内容与模式 354

三、事业单位人力资源绩效考核的改革与发展 356

第五节 事业单位人力资源的薪酬管理 357

一、事业单位工资制度的历史变迁 357

二、事业单位薪酬管理的特点和原则 358

三、事业单位现行的薪酬制度 359

四、事业单位薪酬制度的改革和发展 363

第六节 事业单位人力资源的激励约束机制 366

一、事业单位人力资源的激励机制 366

二、事业单位人力资源的约束机制 367

三、事业单位人力资源激励约束机制的改革 368

本章小结 368

关键词 369

复习思考题 369

教学案例 369

自学案例 371

补充与提高 374

第十二章 国有企业人力资源管理 375

第一节 国有企业人力资源管理体制的发展与改革 377

一、计划经济下国有企业人力资源管理体制的特点 377

二、国企改革历程与人力资源管理体制的转变 378

三、国有企业人力资源管理的现状 380

四、国有企业人力资源管理的发展趋势 381

第二节 国有企业人力资源的获取 385

一、国有企业人力资源的招聘 385

二、国有企业人力资源的甄选 387

三、国有企业人力资源获取效果的评估 389

第三节 国有企业人力资源的培训与开发 390

一、国有企业人力资源培训与开发的需求分析 390

二、国有企业人力资源培训与开发的方法 392

三、国有企业人力资源培训与开发的实施 394

四、国有企业人力资源培训与开发工作的评估 395

第四节 国有企业人力资源的绩效考核 396

一、国有企业人力资源绩效考核的原则 396

二、国有企业绩效考核指标体系的构建 397

三、国有企业人力资源绩效考核的实施 399

第五节 国有企业人力资源的薪酬管理 401

一、国有企业薪酬制度的发展演变 401

二、国有企业薪酬制度的主要内容 402

三、现代国有企业的薪酬设计与管理 405

第六节 国有企业人力资源的激励约束机制 407

一、国有企业人力资源的激励机制 407

二、国有企业人力资源的约束机制 409

本章小结 411

关键词 411

复习思考题 411

教学案例 412

自学案例 415

补充与提高 416

参考文献 417

图表索引 423

案例索引 425