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前言：构建以人为本的社会平安发展机制&山东省政治学研究会 1

机制创新篇 3

以人为本与社会稳定机制创新&包心鉴 3

坚持以人为本 推动维稳体制机制创新&郭德文 8

“新泰经验”在创建平安发展方面的机制创新&刘学侠 12

“平安协会”在社会稳定发展中的地位与作用&宋协娜 15

社会资本视角下社会稳定机制的创新性探索&常桂祥 26

“平安协会”在创建平安发展机制中的鲜明特点&吴珺 33

实现可持续稳定必须创新社会发展模式&刘京希 36

平安山东基础建设的重大创新&于向阳 41

从中外比较视角看新泰民间组织的创新&高海虹 47

“平安协会”是执政风险防范机制的创新&杨立志 56

“新泰经验”的现实意义与价值体现&孟凡强 米清国 64

维护社会稳定机制的系统创新&姚荣贤 69

构建社会转型期维稳社会化动员机制的新探索&刘元涛 74

新泰“平安协会”新机制的哲学思考&温莲香 80

矛盾化解篇 89

从“新泰经验”看基层“法治”与“德治”的统一&李玉福 89

多元解决纠纷机制的“东方经验”&李锦 98

“新泰经验”的解读及其对化解群体性事件的启示&胡元梓 107

农村基层人民调解工作的现状与发展路径&韩克玉 曲震霞 王俊娥 112

用体制机制创新化解基层社会矛盾&陈中华 124

从危机管理角度探析“新泰经验”&袭亮 129

协商民主与矛盾化解&王彩云 137

用准司法手段处理准司法案件&陈大军 147

社会治理篇 159

“社会稳定善治论”的范式与趋势&李 锦 袭亮 159

社会转型期乡村治理方式的成功探索&李善峰 170

构建新型的社会管理模式是维护社会稳定的必由之路&郝丽 176

乡村治理结构变迁中农民的组织化参与&周晨虹 186

公众参与社会善治的经验研究&夏晓丽 195

非营利组织供给农村公共物品的经济学分析&袁宁 201

非政府组织在维护社会稳定中的优势与作用&张学忍 210

从公共管理功能视角看新泰市平安建设&吴胜 219

从社会自治组织看中国法治化之路径&赵学强 227

与群众共建共享和谐社会的成功探索&马新启 236

党政管理篇 243

提高基层党组织执政能力的新探索&王韶兴 243

巩固党的执政基础必须坚持走群众路线&马兆明 249

地方政府社会管理的探索与创新&虢亚雪 255

公共产品供给中政府、市场、社会的良性合作&刘秀华 262

社会环境治理与政府“善治”&郝玉香 268

平安协会夯实执政基础&邱会菊 275

“平安协会”在社会稳定领域的成功体现&商辉辉 280

在实践中不断发展完善“平安协会”的经验&高振军 285

从“新泰经验”看加强党对民间组织的领导&刘学文 288

平安文化篇 297

“和圣”文化与新泰的“平安文化”&王光明 297

社会稳定制度的文化自觉与创新&胡艳蕾 302

依托中国文化进行法制创新&吴洁敏 312

和谐文化视阈下的“平安文化”研究&苏宝梅 320

“平安协会”的公众参与&郭凯 330

“平安协会”成功实践的社会心理向度分析&尹利平 孙凌云 337

从“洪马矛盾”化解管窥文化的冲突与融合&段婷婷 叶玲珍 胡晓波 343

附件一 新闻媒体对新泰市“平安协会”报道稿件 353

新泰市供电公司电力线路清障案. 353

禹村镇回民围堵磁莱铁路案 355

上军寨村库区移民集体上访案 357

新泰市食品公司职工集体上访案 360

禹村镇“洪马斗法”案 362

孙村社区地矿煤炭运输纠纷案 364

泉沟镇聋哑人被打伤信访案 366

百川纸业公司员工工亡赔偿案 369

禹村镇徐某与米某散亲案 371

泰兴物业公司换尸案 373

附件二 新泰市“平安协会”调处化解矛盾纠纷典型案例 377

找到抓社会稳定的基层群众自治机制 ——山东省新泰市“平安协会”调查&中新社内参 377

执政党领导农村基层政法工作的思路创新 ——山东省新泰市“平安协会”调查 382

山东省新泰市依托“平安协会”积极推动维护稳定 工作社会化&中央政法委《政法动态》 386

“平安协会”：社会稳定社会化&《大众日报》 389

夯实和谐社会的基石 ——新泰市以“平安协会”构建综合治理大格局的探索&《泰安日报》 393

人民治安人民办 社会稳定社会管 ——新泰市依托农村“平安协会”建设社会稳定机制纪实&《泰安日报》 399

变（“刚性治理”为“柔性疏导”） ——探寻化解社会矛盾与风险的“新泰路径”&《光明日报》 406

平安协会建起来 社会矛盾减下去 ——山东新泰走出一条人民治安人民办的新路夯实综治基层基础&《法制日报》 409

民间力量担当“维稳”大任 ——新泰市平安协会调查&《大众日报》 413

后记 417