土地承包疑难问题专家解析PDF电子书下载

第一章 土地承包经营权概述 1

第一节 土地承包经营权的定义及性质 1

1．农村土地制度法律规制的历史发展？ 1

2．《物权法》对土地承包经营权的意义？ 4

3．什么是土地承包经营权？ 6

4．土地承包经营权的性质？ 7

第二节 土地承包经营权的主体 11

5．土地承包经营权的主要主体有哪些？ 11

6．村民个人不是土地承包经营权的主体，是不是就没有任何权利？ 13

7．土地承包经营权的其他主体都有哪些？ 14

8．对内发包土地的发包主体是哪级组织？ 15

9．对内发包土地的承包主体是谁？ 19

第三节 土地承包经营权的客体及取得程序 20

10．对外发包的土地的范围？ 20

11．对外发包土地的批准程序有哪些？ 21

12．对外发包土地的方式有哪些？ 23

13．对内发包土地的范围是什么？ 24

14．对内发包土地的发包程序有几个步骤？ 25

15．土地承包经营权的取得时间？ 29

16．土地承包经营权的登记、颁证程序怎么办理？ 32

17．办理土地承包经营权证是否要缴纳费用？ 36

18．如何办理土地承包经营权的登记手续？ 37

第四节 土地承包经营权主体的权利和义务 40

19．相对于集体外的其他主体，本集体经济组织成员是否有优先承包权？ 40

20．土地承包经营权人都享有哪些权利？ 41

21．基层政府和村委会能否干预农户的自主经营权？ 43

22．土地承包经营权人享有的处分权的内容？土地承包经营权人能随意处置土地吗？ 45

第二章 土地承包经营权的流转 47

第一节 土地承包经营权流转的原则及限制 47

23．土地承包经营权能不能流转？ 47

24．《农村土地承包法》规定的土地承包经营权流转的平等协商、自愿、有偿原则包含哪些内容？基层政府和村委会能干预土地承包经营权的流转吗？ 49

25．土地承包经营权流转能够改变土地所有权的性质和土地的农业用途吗？ 52

26．土地承包经营权的流转期限有什么限制吗？ 55

27．土地承包经营权的受让方是否必须有农业经营能力？ 56

28．土地承包经营权流转时，本集体经济组织成员是否享有优先权？ 57

29．土地承包经营权流转时，本集体经济组织成员享有的优先权有没有限制？ 59

30．以招标、拍卖等方式获得的“四荒”土地的承包经营权流转时，本集体经济组织成员是否享有优先权？ 60

第二节 土地承包经营权的流转方式 62

31．土地承包经营权的流转方式都有哪些？ 62

32．什么是土地承包经营权的转包？ 64

33．什么是土地承包经营权的出租？ 66

34．什么是土地承包经营权的互换？ 68

35．什么是土地承包经营权的转让？ 70

36．土地承包经营权转让的条件是什么？ 72

37．土地承包经营权能否抵押？ 77

38．是不是所有的土地承包经营权都不能抵押？ 78

39．土地承包经营权能不能入股？ 79

第三节 土地承包经营权的流转程序 82

40．土地承包经营权流转的一般程序有哪些？ 82

41．土地承包经营权流转合同一般包括什么内容？ 84

42．土地承包经营权流转是否需要报发包方批准或者备案？ 88

43．发包方能不能随意拒绝土地承包经营权流转的备案，或者不同意土地承包经营权的流转？发包方不同意土地承包经营权流转的合法理由有哪些？ 90

第三章 土地承包经营权的期限、收回和消灭第一节 土地承包经营权的期限 94

44．土地承包经营权什么时候期满？ 94

45．耕地的承包期多长？ 97

46．草地、林地的承包期多长？ 98

47．关于土地承包经营权期限需要注意什么问题？ 101

第二节 土地承经营权的收回和消灭 102

48．承包地能不能被发包方收回？ 102

49．为什么说禁止发包方收回承包地是土地承包立法的一项原则？ 104

50．在什么情况下允许发包方收回承包地？ 105

51．农户获得小城镇户口是否允许发包方收回承包地？ 106

52．收回承包地是否应当给与原承包人补偿？ 108

53．发包方能否收回林地？ 109

54．土地承包经营权人能否交回承包地？交回承包地导致什么后果？ 109

55．家庭部分成员死亡是否导致土地承包经营权消灭的后果？ 112

56．在土地承包期限内是否允许土地调整？ 113

57．调整承包地的法定条件和程序是什么？ 114

58．土地承包经营权在什么情况下消灭？ 118

第四章 土地承包经营纠纷及其解决 119

第一节 和解和调解 119

59．土地承包经营权的纠纷解决途径有哪些？ 119

60．土地承包经营权的纠纷能不能通过协商和解与邻里调解解决？ 120

61．土地承包经营权发生纠纷后，当事人能不能要求村委会和人民政府给予调解？ 122

第二节 仲裁 124

62．土地承包经营权的纠纷是否可以通过仲裁解决？ 124

63．哪些农村土地承包经营纠纷可以适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》？ 126

64．仲裁委员会如何设立？仲裁员怎么选择？ 127

65．农村土地承包经营纠纷怎么申请仲裁？ 128

66．当事人能不能申请仲裁员回避？ 130

67．农村土地承包经营纠纷仲裁是否开庭审理，其审理过程是什么？ 131

68．对农村土地承包经营纠纷仲裁裁决不服，能否起诉？ 134

第三节 诉讼 135

69．农村土地承包经营纠纷能否通过诉讼解决？ 135

70．农村土地承包经营纠纷如何选择法院？ 137

71．农村土地承包经营纠纷如何准备起诉状？ 138

72．农村土地承包经营诉讼是否需要交纳诉讼费用？如何计算？ 143

73．农村土地承包经营诉讼的开庭审理过程如何？ 147

74．农村土地承包经营诉讼过程中，法院能否调解？法院的调解有什么优势？ 152

75．对一审判决不服能不能上诉？ 155

76．对一审判决不服，如何上诉？ 156

77．对一审判决不服上诉后，还能不能撤回上诉？ 157

78．上诉的受理过程是怎么样的 157

79．上诉案件的审理过程是怎么样的？ 158

80．上诉案件的结果有几种？ 160

81．对二审裁判不服，是否还能再次上诉？ 161

82．如何申请执行仲裁裁决和生效判决？ 162

83．集体经济组织（村委会）未按照土地承包合同的约定交付土地，能否起诉要求承担违约责任？ 165

84．集体经济组织的成员能否以未实际取得承包地而到法院起诉要求获得承包地？ 168

85．土地承包经营权能否继承？ 170

86．通过家庭承包方式获得的土地承包经营权和通过其他方式获得的土地承包经营权在流转程序方面有什么不同？ 177

87．集体经济组织发包耕地、草地以外的其他土地需要通过什么程序，村委会或者村委会主任私自与他人签订的合同是否有效？ 180

88．土地承包经营权的转让需要什么条件和程序？ 186

89．当事人之间虽然签订了土地承包经营权互换的协议，但没有办理登记手续，能否反悔？ 189

90．村委会能否在土地经营权合同中约定土地征收补偿费归承包人所有？ 191

91．其他方式承包的土地承包经营权人未按照约定支付土地承包费，发包方能否解除合同？ 193

92．土地承包经营权流转受让人不履行流转合同或者法律规定的义务的，原土地承包经营权人可以请求解除合同，收回承包地吗？ 197

附录 200

一、相关法律法规司法解释规章政策 200

中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日） 200

中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 207

中华人民共和国土地管理法实施条例（2011年1月8日） 224

中华人民共和国合同法（节录）（1999年3月15日） 234

中华人民共和国农村土地承包法（2009年8月27日） 251

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（2009年6月27日） 261

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年3月29日） 270

最高人民法院《关于当前形势下进一步做好涉农民事案件审判工作的指导意见》（2009年6月19日） 275

中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（2003年12月1日） 277

农村土地承包经营权流转管理办法（2005年11月7日） 282

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（2011年8月7日） 287

农业部关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见（2011年1月1日） 290

农业部关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知（2008年12月5日） 295