公共教育改革 利益与博弈PDF电子书下载

导论 何谓公共教育 1

第一节 公共教育的源起与内涵 2

第二节 公共教育与公共产品 5

第三节 公共教育的资源配置方式 9

一、会共产品资源配置：政府为主的观点枚举 10

二、公共产品资源配置：市场为主的观点枚举 12

第一编 制度变迁与组织重构 19

第一章 公共教育改革：如何成为全球化浪潮 19

第一节 经济政治背景变化：宏观环境 20

一、国家经济和公共财政危机 20

二、政治和意识形态的变化 21

三、知识经济与全球化的迫近 21

第二节 公共部门改革：中观环境 23

一、公共管理改革的理论基础 24

二、公共管理改革的发展历程 28

三、公共管理改革的核心要素 34

第三节 公共教育发展困境：微观环境 40

第二章 英国公共教育改革 44

第一节 英国的公共管理改革 45

第二节 公共教育发展历程回顾 48

第三节 英国公共教育的制度变迁 51

一、1979年后的公共教育政策 52

二、英国公共教育的组织重构 56

第三章 新西兰公共教育改革 72

第一节 公共管理改革的动因与进程 72

第二节 新西兰公共教育的制度变迁 77

一、一个福利主义会共教育系统 77

二、“明日之学校”改革 79

三、新西兰公共教育的组织重构 84

第四章 澳大利亚公共教育改革——以维多利亚州为例 93

第一节 澳大利亚的公共管理改革 94

一、澳大利亚联邦政府的公共管理改革 94

二、维多利亚州的公共管理改革 97

第二节 维多利亚公共教育的制度变迁 98

一、维多利亚公共教育改革的政策进程 100

二、维多利亚公共教育的组织重构 105

第五章 美国公共教育改革——明尼苏达的公立学校选择 115

第一节 美国公共管理改革 116

第二节 联邦政府公共教育改革的政策进程 119

一、美国公共教育发展历程的简要回顾 120

二、1980年后的公共教育改革 122

第三节 明尼苏达州公立学校选择 126

一、明尼苏达公立学校选择的政策进程 127

二、明尼苏达公共教育的组织重构 128

第六章 公共教育改革：多重安排间的张力 140

第一节 政府与市场 142

一、政府与市场的资源配置特性：政府失灵与 市场失灵 142

二、教育“准市场”：政府与市场之间的张力 146

第二节 分权与集权 149

第二编 利益与博弈 157

第七章 公共教育改革的利益相关者分析 157

第一节 谁是学校改革的利益相关者 158

一、利益相关者分析 159

二、学校改革的利益相关者 161

第二节 利益相关者的利益诉求 164

第八章 利益相关者的博弈行为 170

第一节 作为消费者的家长和学生 170

一、家长的利益与行为博弈 171

二、学生的利益与行为博弈 176

第二节 作为变革代理人的校长和教师 179

一、校长的利益与行为博弈 180

二、教师的利益与行为博弈 184

第三节 作为“掌舵者”的政府 189

第九章 公共教育制度变迁中的利益冲突 195

第一节“新”制度安排的不确定性 196

一、家长择校 196

二、学校自我管理 198

三、问责制 200

第二节 冲突的利益 203

一、商业利益与专业发展 203

二、个体利益与社会利益 204

三、当前利益与长远利益 206

四、效率与公平 207

第三节 利益冲突的调整 211

一、完善信息系统 212

二、搭建公共对话平台 215

三、加强教育改革的研究与评估 216

四、调整教育政策 218

第三编 思考与启示 225

第十章 公共教育改革：一个制度变迁过程 225

第一节 制度与制度变迁 226

一、制度及其特性 226

二、制度变迁 228

第二节 作为强制性制度变迁的公共教育改革 232

一、公共教育改革与制度环境变化 233

二、公共教育改革的成本一收益分析 235

三、公共教育改革的利益冲突性质 239

第十一章 关于我国公共教育制度创新的思考 244

第一节 公共教育发展不均衡的制度根源：利益 关系的视角 245

一、公众对优质教育的需求旺盛与资源供给 不足的矛盾突出 246

二、政府“越位”与“缺位”同时存在 248

三、学校的权力与责任不对称 252

第二节 我国公共教育改革的政策建议 256

一、关于公共教育改革的战略思考 256

二、我国公共教育改革的实施建议 264

参考文献 280

后记 297