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第一章 教育法概述 1

第一节 教育法的概念及调整对象 1

一、教育与法制 1

二、教育法的概念 5

三、教育法的特征 6

四、教育法的调整对象 8

五、教育法律与教育政策的区别 11

六、我国教育法的原则 12

第二节 教育法的历史演进 14

一、西方国家教育法的历史发展 14

二、中国教育法的历史发展 16

第三节 教育法的渊源 18

一、宪法 18

二、法律 19

三、行政法规、规章 20

四、地方性法规和规章 21

五、自治条例和单行条例 21

六、国际条约 21

第四节 教育法及教育法学的性质 22

第五节 教育法的体系 24

一、完善我国教育法体系的必要性 24

二、我国教育法体系的基本结构 25

三、我国教育法体系的发展展望 28

第二章 教育法的价值取向 29

第一节 法的价值释义 29

一、价值的一般涵义 29

二、法的价值的概念 30

三、作为文化现象的法律 31

第二节 教育与法律的相互影响和作用 32

一、教育对法律的影响 32

二、法律对教育的作用 35

第三节 教育法的价值 36

一、教育法的社会价值 37

二、教育法的个体价值 44

第三章 教育法的内容及意义 49

第一节 教育法律关系 49

一、教育法律关系的概念和特征 49

二、教育法律关系的构成和类型 50

三、教育法律关系的产生、变更和消灭 52

第二节 我国教育制度 53

一、学制系统 53

二、义务教育制度 55

三、职业教育和成人教育制度 56

四、扫除文盲制度 58

五、国家教育考试制度 59

六、学业证书制度和学位制度 59

七、教育督导制度和教育评估制度 62

第三节 教育法和其他重要法律部门的关系 65

一、宪法与教育法 65

二、行政法与教育法 68

三、民法与教育法 69

第四节 学习和研究教育法的意义 70

一、建立和完善教育法是教育事业改革与发展的必然要求 70

二、教育法集中体现了全体社会成员的共同意志 71

三、教育法是依法治教的法律保障 72

四、贯彻教育法必须建立和完善教育执法监督机制 73

第四章 教育法与教育行政法制化 74

第一节 教育行政管理 74

一、教育行政的调整和制衡功能 74

二、依法治教与教育行政改革 76

第二节 教育行政管理体制概述 80

一、教育行政管理体制的概念 80

二、我国现行教育行政管理体制的基本结构 81

三、教育行政组织机构的界定和类型 84

第三节 教育行政体制改革的实施 86

一、改革教育行政体制是一项重要的国际策略 86

二、我国教育行政体制的弊端及改革 87

第五章 教育活动中民事主体的法律规制 93

第一节 学校及其他教育机构的设置与管理 94

一、学校的概念及性质 94

二、学校及其他教育机构设立条件 94

三、学校及其他教育机构的举办 97

四、学校及其他教育机构的管理体制 100

第二节 学校及其他教育机构的权利义务 102

一、学校及其他教育机构的权利 102

二、学校及其他教育机构的义务 105

第三节 教师和其他教育工作者的权利义务 106

一、教师职业的性质及其社会地位 107

二、教师的资格、聘任、考核及待遇 109

三、其他教育工作者的概念及职责 114

四、教师的权利 115

五、教师的义务 118

六、教师权利的保障 120

第四节 受教育者的权利义务 121

一、受教育者的权利 122

二、受教育者的义务 128

第五节 社会组织及成员的权利义务 130

一、一般社会组织及成员的权利与义务 130

二、家长的权利与义务 132

第六章 教育法与知识经济 135

第一节 教育与经济的互动功能 135

一、教育的奠基功能 136

二、教育的中介功能 136

三、教育的功利功能 136

四、教育的尺度功能 137

第二节 知识经济与教育法制建设 137

一、知识经济的崛起与教育的发展 137

二、市场经济条件下的教育价值观 139

三、教育、科技与经济发展 140

四、依法促进教育经济价值的充分实现 142

第三节 加大教育投入的法律措施 145

一、关于教育经费的法律规定 147

二、关于教育设施的法律规定 152

三、改革教育经费管理体制，依法加大教育投入力度 156

第七章 教育法与科教兴国战略的实施 158

第一节 法律与科学技术的相互影响和作用 158

一、科学技术对法律的影响 158

二、法律对科学技术的影响 161

第二节 科教兴国与依法治国 164

一、科学技术与教育 164

二、科教兴国战略的内涵 165

三、科教兴国与依法治国 166

第三节 知识产权与知识产权法 168

一、知识产权的概念与范围 168

二、知识产权的性质与特征 169

三、知识产权法的概念和体系 171

四、知识产权法的价值功能 172

第四节 高等学校知识产权的法律保护 174

一、高等学校——知识经济的“助燃器” 174

二、知识产权的私权界定 175

三、加强高校知识产权保护的建议 178

第八章 教育对外交流与合作 181

第一节 教育全球化——世界教育发展的趋势 181

一、经济全球化带来教育全球化 181

二、教育全球化的时代特征 182

第二节 典型的现代教育模式评述 184

一、公民的终身教育 184

二、开放教育 187

三、合作教育 188

第三节 21世纪我国教育振兴的主旨 189

一、教育对外交流与合作的概况 189

二、中国《面向21世纪教育振兴行动计划》的内容 191

三、教育对外交流与合作的基本原则 194

第四节 依法推进教育对外交流与合作 197

一、教育领域国际合作的发展 197

二、《服务贸易总协定》有关教育的内容 199

第五节 加入WTO与中国教育法制的发展 202

一、中国教育面临新挑战、新机遇 202

二、“入世”加快中国依法治教的进程 205

三、“入世”与中国教育体制改革 207

第九章 教育活动的刑法保障 216

第一节 教育工作中较常涉及的犯罪 216

第二节 青少年犯罪预防与治理 227

一、青少年犯罪的概念 228

二、青少年犯罪的特点 231

三、青少年犯罪的原因 232

四、青少年犯罪与教育缺失的关系 234

五、完善法制，预防青少年犯罪 238

第十章 教育法律责任 242

第一节 法律责任概述 242

一、法律责任的概念 242

二、法律责任的本质 244

三、法律责任的分类 245

四、法律责任的实现方式 247

第二节 教育法律责任 249

一、教育法律责任概述 249

二、教育行政机关的法律责任 250

三、学校的法律责任 256

四、教师的法律责任 262

五、受教育者的法律责任 264

六、社会组织及成员违法所应承担的法律责任 266

第十一章 教育法律救济 272

第一节 教育法律救济概述 273

一、教育法律救济的特征 273

二、教育法律救济的作用 274

三、教育法律救济的途径 276

第二节 教育申诉制度 277

一、教师申诉制度 278

二、受教育者申诉制度 280

第三节 教育行政复议 281

一、教育行政复议的概念 281

二、教育行政复议的范围 281

三、教育行政复议的程序 282

第四节 教育行政诉讼 24

一、教育行政诉讼的概念 284

二、教育行政诉讼的受案范围 286

三、教育行政诉讼的程序 287

第五节 教育行政赔偿 289

一、教育行政赔偿的概念及特征 289

二、教育行政赔偿的范围 290

三、教育行政赔偿的程序 291

附录一 中华人民共和国教育法 294

附录二 中华人民共和国高等教育法 308

附录三 中华人民共和国职业教育法 321

附录四 中华人民共和国教师法 329

附录五 中华人民共和国义务教育法 338

参考文献 342

后记 344