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一、综合 1

中华人民共和国劳动法 1

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见 8

中华人民共和国工会法 18

企业工会工作条例 23

劳动保障监察条例 30

关于实施《劳动保障监察条例》若干规定 34

劳动行政处罚听证程序规定 38

对《关于请解决有关劳动保障监察行政处罚问题的函》的复函 40

最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释 41

关于公布劳动和社会保障规章清理结果的通知 42

关于废止和修改部分人力资源和社会保障规章的决定 49

二、就业 52

（一）综合 52

中华人民共和国就业促进法 52

关于印发《中华人民共和国就业促进法》宣传提纲的通知 57

国务院关于加强职业培训促进就业的意见 64

人力资源和社会保障部关于加强就业援助工作的指导意见 68

人力资源和社会保障部、教育部、卫生部关于进一步规范 70

入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者人学和就业权利的通知 70

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知 73

国务院关于做好促进就业工作的通知 79

（二）就业服务与管理 83

劳动就业服务企业管理规定 83

职业介绍服务规程（试行） 86

就业服务与就业管理规定 90

（三）残疾人就业 98

残疾人就业条例 98

财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知 100

国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知 103

（四）农民工就业 106

国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见 106

国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知 111

国务院关于解决农民工问题的若干意见 112

国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知 119

财政部、劳动保障部、公安部、教育部、人口计生委关于将农民工管理等有关经费纳人财政预算支出范围有关问题的通知 122

国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知 123

（五）再就业国有企业富余职工安置规定 126

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法 127

下岗失业人员小额担保贷款管理办法 130

国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知 131

国家税务总局、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知 132

劳动和社会保障部《关于落实再就业政策考核指标几个具体问题的函》 138

劳动和社会保障部关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知 140

（六）涉外及涉港澳台就业 143

中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定 143

境外就业中介管理规定 144

外国人在中国就业管理规定 148

台湾香港澳门居民在内地就业管理规定 151

劳动和社会保障部办公厅关于对外国人在中国就业管理有关问题的函 153

劳动和社会保障部办公厅关于贯彻实施台湾香港澳门居民在内地就业管理规定有关问题的通知 153

三、劳动关系与劳动合同 155

（一）综合 155

中华人民共和国劳动合同法 155

关于印发《中华人民共和国劳动合同法》宣传提纲的通知 164

关于做好《劳动合同法》贯彻实施工作的通知 177

中华人民共和国劳动合同法实施条例 179

人力资源和社会保障部关于做好《中华人民共和国劳动合同法实施条例》贯彻落实工作的通知 183

人力资源和社会保障部关于印发《中华人民共和国劳动合同法实施条例》宣传提纲的通知 185

（二）劳动合同与劳动关系 191

关于确立劳动关系有关事项的通知 191

劳动部办公厅关于职工应征入伍后与企业劳动关系的复函 191

劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法 192

最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复 194

（三）工龄计算 194

劳动部办公厅对《关于如何理解“同一用人单位连续工作时间”和“本单位工作年限”的请示》的复函 194

劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函 195

（四）劳动合同的解除与终止劳动部办公厅关于试用期内解 195

除劳动合同处理依据问题的复函 195

劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函 196

劳动部办公厅关于企业职工被错判宣告无罪释放后，是否应恢复与企业的劳动关系等有关问题的复函 196

劳动和社会保障部办公厅关于职工被人民检察院作出不予起诉决定用人单位能否据此解除劳动合同问题的复函 197

劳动和社会保障部关于工会主席任职期间用人单位能否因违纪解除劳动合同问题的复函 197

（五）违反和解除及终止劳动违反和解除劳动合同的经济补偿办法 197

违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法 198

劳动部办公厅对《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示》的复函 199

劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿金有关问题的复函 200

劳动部办公厅关于职工因私出境定居而解除劳动合同经济补偿问题的复函 200

国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知 201

劳动和社会保障部办公厅关于用人单位违反劳动合同规定有关赔偿问题的复函 201

四、劳动报酬 202

工资基金暂行管理办法 202

关于工资总额组成的规定 204

工资支付暂行规定 208

对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定 210

工资集体协商试行办法 211

最低工资规定 213

关于进一步健全最低工资制度的通知 215

关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知 216

建设领域农民工工资支付管理暂行办法 217

财政部、国家税务总局关于高级专家延长离休退休期间取得工资薪金所得有关个人所得税问题的通知 218

关于离退休人员取得单位发放离退休工资以外奖金补贴征收个人所得税的批复 219

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为 219

最高人民法院赔偿委员会关于补发工资后仍需进行国家赔偿的批复 219

最高人民法院赔偿委员会关于国家赔偿不应扣除已补发工资的批复 220

最高人民法院关于被限制人身自由期间的工资已由单位补发国家是否还应支付被限制人身自由的赔偿金的批复 220

最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知 220

最高人民法院关于进一步清理拖欠工程款和农民工工资案件的通知 222

五、工时与休假 224

国务院关于职工工作时间的规定 224

劳动部贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法 224

国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法 225

《国务院关于职工工作时间的规定》问题解答 226

劳动部关于职工工作时间有关问题的复函 228

国务院关于职工探亲待遇的规定 230

国家劳动总局关于制定《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则的若干问题的意见 231

关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法 231

全国年节及纪念日放假办法 232

职工带薪年休假条例 233

企业职工带薪年休假实施办法 234

六、劳动安全 236

（一）基本制度 236

中华人民共和国矿山安全法 236

中华人民共和国矿山安全法实施条例 240

中华人民共和国安全生产法 247

安全生产许可证条例 256

生产经营单位安全培训规定 259

（二）劳动防护用品 263

劳动防护用品监督管理规定 263

国家安全生产监督管理总局关于劳动防护用品监督管理有关问题的复函 265

（三）职业健康管理 266

中华人民共和国职业病防治法 266

中华人民共和国尘肺病防治条例 276

使用有毒物品作业场所劳动保护条例 278

职业病目录 287

职业健康监护管理办法 289

建设项目职业病危害分类管理办法 291

（四）事故处理 295

生产安全事故报告和调查处理条例 295

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 299

国家安全生产事故灾难应急预案 304

国家发展改革委、国家能源局、国家安全生产监督管理局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知 310

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 313

（五）矿山、建设工程、特种设备 316

建设工程安全生产管理条例 316

煤矿安全监察条例 324

矿山安全监察工作规则 328

特种设备安全监察条例 331

煤矿安全监察行政处罚办法 345

（六）相关标准 347

职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-85） 347

企业职工伤亡事故分类（GB6441-86） 352

企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442-86） 367

企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-86） 369

生产设备安全卫生设计总则（GB5083-1999） 371

生产过程安全卫生要求总则（GB12801-91） 378

生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-86） 385

七、女职工和未成年工特殊保护 389

中华人民共和国未成年人保护法（节录） 389

女职工劳动保护规定 390

女职工禁忌劳动范围的规定 391

未成年工特殊保护规定 392

禁止使用童工规定 394

体力劳动强度分级（GB3869-1997） 396

有毒作业分级（GB12331-90） 399

高处作业分级（GB/T3608-93） 403

冷水作业分级（GB/T14439-93） 406

低温作业分级（GB/T14440-93） 408

高温作业分级（GB/T4200-1997） 409

八、五险一金 412

（一）综合 412

中华人民共和国社会保险法 412

社会保险费征缴暂行条例 420

城市居民最低生活保障条例 423

社会保险登记管理暂行办法 425

社会保险费征缴监督检查办法 427

社会保险费申报缴纳管理暂行办法 430

社会保险基金监督举报工作管理办法 431

社会保险行政争议处理办法 433

社会保险稽核办法 436

社会保障基金现场监督规则 438

劳动和社会保障部办公厅关于单位外派职工在境外工作期间取得当地居民身份证后社会保险关系处理问题的复函 441

关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函 441

关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知 441

劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业生产自救期间应否缴纳社会保险费问题的复函 442

关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函 443

国家税务总局关于税务机关征收社会保险费工作的指导意见 443

关于能否受理原公务员身份职工诉机关补交社会保险金的复函 447

劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好城镇从业人员参加社会保险工作有关问题的通知 447

国家税务总局关于进一步加强税务机关征收社会保险费欠费管理和清缴工作的通知 448

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知 450

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复 451

（二）失业保险 451

失业保险条例 451

失业保险金申领发放办法 454

人力资源和社会保障部关于做好当前失业保险工作稳定就业岗位有关问题的通知 456

人力资源和社会保障部关于做好当前失业保险工作有关问题的通知 457

人力资源和社会保障部关于进一步做好失业保险和最低工资有关工作的通知 459

劳动和社会保障部、财政部、人事部关于事业单位参加失业保险有关问题的通知 459

劳动和社会保障部、财政部关于切实做好事业单位参加失业保险工作有关问题的通知 460

关于对刑满释放或者解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇问题的复函 460

关于银行系统单位参加失业保险有关问题的通知 461

劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工自谋职业领取一次性安置费后能否享受失业保险待遇问题的复函 461

关于建立失业保险个人缴费记录的通知 462

关于对军队机关事业单位职工参加失业保险有关问题的复函 463

劳动和社会保障部、财政部关于适当扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知 463

最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复 464

（三）医疗保险 465

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 465

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见 467

企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 470

关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知 471

城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法 471

城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法 472

城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法 474

人力资源和社会保障部、财政部、卫生部关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知 476

人力资源和社会保障部、财政部、卫生部关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见 479

人力资源和社会保障部、财政部关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见 480

人力资源和社会保障部、财政部关于全面开展城镇居民基本医疗保险工作的通知 482

卫生部办公厅关于做好大学生参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知 483

财政部、人力资源和社会保障部关于加强城镇居民基本医疗保险基金和财政补助资金管理有关问题的通知 484

劳动和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部等关于城镇居民基本医疗保险医疗服务管理的意见 486

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见 488

关于印发国家基本医疗保险和工伤保险药品目录的通知 490

关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见 491

劳动和社会保障部办公厅关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知 492

（四）工伤保险 493

1.综合 493

工伤保险条例 493

《工伤保险条例》宣传提纲 501

关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见 506

工伤认定办法 506

劳动部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函 513

2.工伤保险适用范围 514

关于农民工参加工伤保险有关问题的通知 514

关于铁路企业参加工伤保险有关问题的通知 514

劳动和社会保障部关于进一步 514

推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知 515

关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知 516

关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知 517

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知 517

3.工伤保险基金管理及业务流程部分行业企业工伤保险费缴纳办法 518

关于工伤保险费率问题的通知 519

工伤保险经办业务管理规程（试行） 520

关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知 530

4.工伤认定 532

劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函 532

劳动部办公厅关于在工作时间发病不作工伤处理的复函 532

劳动部办公厅关于企业招工考核时发生伤亡事故问题的批复 532

劳动部办公厅关于在工作时间发病是否可比照工伤处理的复函 533

劳动部办公厅对《关于工伤确认等问题的请示》的复函 533

对《关于职工在上下班途中因违章受到机动车事故伤害能否认定为工伤的请示》的复函 534

最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复 535

职业病诊断与鉴定管理办法 535

卫生部关于对异地职业病诊断有关问题的批复 539

卫生部关于职业病诊断有关问题的批复 540

卫生部关于职业病诊断机构有关问题的批复 540

5.劳动能力鉴定劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级 540

劳动和社会保障部关于新旧劳动能力鉴定标准衔接有关问题处理意见的通知 599

职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行） 600

事故伤害损失工作日标准（GB/T15499-1995） 604

6.工伤待遇与赔偿 648

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 648

因工死亡职工供养亲属范围规定 649

劳动部办公厅关于外派船员伤亡善后处理问题的复函 650

人事部关于外派劳务人员享受工伤保险待遇问题的复函 651

关于在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇处理问题的复函 651

劳动和社会保障部办公厅关于对一至四级“老工伤”人员在二00四年一月一日后死亡是否享受一次性工亡补助金问题的复函 651

最高人民法院关于郑立本与青岛市建筑安装工程公司追索赔偿金纠纷一案的复函 652

7.工伤保险争议处理 652

劳动部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函 652

关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函 653

（五）生育保险 653

企业职工生育保险试行办法 653

关于进一步加强生育保险工作的指导意见 655

关于生育保险覆盖范围的复函 656

（六）养老保险 656

企业年金基金管理办法 656

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 666

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 668

国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知 671

企业基本养老保险缴费比例审批办法 672

职工基本养老保险个人账户管理暂行办法 673

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知 677

劳动和社会保障部关于基本养老保险费征缴有关问题的复函 679

劳动和社会保障部、财政部、司法部关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 679

企业年金试行办法 680

企业年金基金管理试行办法 682

企业年金基金管理机构资格认定暂行办法 689

（七）住房公积金 693

住房公积金管理条例 693

国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知 698

关于调整个人住房公积金存贷款利率等有关问题的通知 701

九、劳动争议处理 703

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 703

工会参与劳动争议处理试行办法 708

劳动人事争议仲裁组织规则 710

劳动人事争议仲裁办案规则 713

劳动部办公厅关于在劳动争议仲裁程序中能否适用部分裁决问题的复函 718

劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知 719

劳动部关于劳动争议仲裁程序问题的复函 719

劳动部、总后勤部关于军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知 720

劳动部办公厅关于职工从事业余兼职劳动发生劳动争议如何处理的复函 720

劳动部关于劳动争议当事人对纠正后裁决不服是否有申诉权问题的复函 721

劳动部办公厅关于处理劳动争议案件有关政策问题的复函 721

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议案中涉及商业秘密侵权问题的函 722

最高人民法院关于劳动争议案件受理问题的通知 722

劳动部关于人民法院驳回劳动争议仲裁第三人起诉有关问题的复函 722

最高人民法院关于劳动争议仲裁委员会的复议仲裁决定书可否作为执行依据问题的批复 723

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为的答复 723

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复 723

最高人民法院办公厅关于对《关于请解决劳动监察决定强制执行问题的函》的答复 724

最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释 724

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 725

最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定 727

最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复 728

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二） 728

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三） 730

最高人民法院关于对被监禁或被劳动教养的人提起的民事诉讼如何确定案件管辖问题的批复 732