辽宁年鉴 2009 总第27卷PDF电子书下载

特载 1

积极应对挑战 推动科学发展 奋力夺取辽宁老工业基地全面振兴新胜利——在中共辽宁省委十届七次全会暨经济工作会议上的报告 省委书记 张文岳 1

辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告——2009年1月16日在辽宁省第十一届人民代表大会第二次会议上省人大常委会副主 任闫丰 6

辽宁省人民政府工作报告——2009年1月14日在辽宁省第十一届民代表大会第二次会议上省长 陈政高 8

中国人民政治协商会议辽宁省第十届委员会常务委员会工作报告——2009年1月13日在政协辽宁省第十届委员会第二次会议上省政协副主席 胡晓华 13

关于辽宁省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告——2009年1月14日在辽宁省第十一届人民代表大会第二次会议上省发展和改革委员会主任 姜作勇 17

关于辽宁省2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告——2009年1月14日在辽宁省第十一届人民代表大会第二次会议上省财政厅厅长 邴志刚 19

专文 22

在辽宁改革开放30周年纪念大会上的讲话中共辽宁省委书记 张文岳 22

大事记 25

一月 25

二月 26

三月 27

四月 28

五月 31

六月 32

七月 33

八月 35

九月 36

十月 38

十一月 40

十二月 42

资料：心手相连 众志成城 辽宁省全力以赴支援四川地震灾区抗震救灾 45

概况 47

行政区划 47

行政区划现状 47

行政区划调整 49

地名管理工作 49

界线管理工作 49

人口 49

人口总量 49

年龄构成 49

受教育程度 50

从业人员产业构成 50

婚姻和生育状况 50

民族 50

促进少数民族和民族地区经济社会事业发展 50

加强民族法制建设 50

促进少数民族和民族地区社会事业发展 50

宗教 51

全面贯彻党的宗教工作基本方针 51

自然地理 51

地理 51

气象 52

主要天气气候事件 52

地震 52

土地资源 53

土地资源 53

矿产资源 53

矿产资源 53

森林资源 54

森林资源状况 54

水产资源 54

近海生物资源 54

海水养殖资源 54

淡水渔业资源 54

海洋资源 54

海岸线、岛屿与滩涂 54

海洋生物资源 54

港址资源 55

海洋矿产资源 55

滨海旅游资源 55

水资源 55

降水量 55

水资源 55

蓄水动态 55

用水量 55

水质概况 56

小资料：辽宁省人口状况 56

党政机关 57

省级党政机关主要负责人 57

省党政机关主要负责人 57

省审判检察机关主要负责人 57

省委工作机构主要负责人 57

省政府工作机构主要负责人 57

中共辽宁省委员会 57

2008年中共辽宁省委制发的主要文件 57

2008年中共辽宁省委办公厅制发的主要文件 58

组织 58

发挥组织战线在重大任务中的作用 58

开展深入学习实践科学发展观活动 58

提高领导水平和执政能力 59

人才工作和人才队伍建设 59

干部人事制度改革和组织制度创新 59

基层党组织和党员队伍建设 59

组织部门自身建设 59

宣传 59

理论武装 59

舆论引导 59

思想道德建设 59

精神文明创建 60

公共文化服务体系建设 60

文化体制改革和文化产业发展 60

对外宣传 60

网络新闻宣传和监管 60

调查研究和舆情信息 60

队伍建设 60

信访工作 61

综述 61

深入做好奥运年信访稳定工作 61

解决事涉群体性利益民生问题 61

建立和完善信访工作长效机制 61

加强信访部门建设 61

统战 61

巩固统一战线共同思想政治基础 61

支援四川抗震救灾和奥运安保工作 62

围绕中心服务大局 62

支持民主党派加强自身建设 62

推进党与党外人士合作共事 62

贯彻民族宗教政策，促进民族团结和社会和谐 62

海外统战工作 63

加强基层统战工作 63

统战工作理论研究、信息和宣传工作 63

统战自身建设 63

对台工作 63

经济交流与合作 63

对台宣传和涉台教育 63

人员交流与往来 64

对台调研 64

党风廉政建设和反腐败工作 64

综述 64

加强监督检查，促进重大决策部署的贯彻落实 64

开展反腐倡廉教育 64

查办违纪违法案件 64

开展纠风治乱工作 65

惩治和预防腐败体系建设 65

纪检监察机关自身建设 65

辽宁省人民代表大会常务委员会 65

综述 65

召开会议 65

作出决议、决定 66

听取和审议专项工作报告 66

选举和人事任免 67

代表议案和建议办理 68

辽宁省人民政府 68

2008年辽宁省人民政府制发的主要文件 68

外事侨务 72

综述 72

对外交往，促进对外开放 72

服务经济建设 72

加强外事管理 73

奥运外事工作 73

侨务工作 73

加强机关建设 74

人事 74

人才服务保障工作 74

专业技术人员管理工作 74

公务员管理 74

事业单位人事管理 75

人事公共服务工作 75

军转干部安置和解困维稳 75

人事信息宣传、科研调研、法制建设 75

自身建设 75

人才市场 75

人才交流 75

毕业生就业 75

人事代理 76

高级人才评荐 76

人才培训 76

人才信息 76

人才科研调研 76

人才市场建设与管理 76

人防工作 76

指挥体系建设 76

通信警报体系管理 76

人防工程体系建设 77

依法行政 77

机关建设 77

政协辽宁省委员会 77

综述 77

深入学习实践中国特色社会主义理论 78

组织重大问题的政治协商 78

举办高层政协论坛 78

履行民主监督和参政议政职能 78

政协提案和政协信息 78

促进社会的和谐稳定 79

对内对外的交流与合作 79

自身建设 79

民主党派·工商联 80

民主党派、工商联主要负责人 80

民主党派 80

综述 80

中国国民党革命委员会辽宁省委员会 81

中国民主同盟辽宁省委员会 81

中国民主建国会辽宁省委员会 81

中国民主促进会辽宁省委员会 81

中国农工民主党辽宁省委员会 81

中国致公党辽宁省委员会 81

九三学社辽宁省委员会 81

台湾民主自治同盟辽宁省委员会 82

辽宁省工商业联合会 82

综述 82

增加服务意识，为经济建设服务 82

对外联络工作 82

推动法律维权工作 83

组织建设出现新进展 83

积极参政议政、建言献策 83

宣传教育工作 83

小资料：辽宁省地区生产总值 83

群众团体·社会团体 84

群众团体、社会团体主要负责人 84

辽宁省总工会 84

开展安全生产群众监督专项检查 84

孙春兰率全总慰问团到辽宁 84

《辽宁省职工代表大会规定》开始施行 84

开展两节送温暖活动 84

支援灾区抢修电网 84

省政府与省总工会第四次联席会议 84

全省县级工会开展服务帮扶一体化建设 84

开展“千万职工节约环保行动” 84

开展双合同月活动 84

节约环保行动 85

支援四川地震灾区 85

建立职工安全生产知识普及培训制度 85

王兆国在辽宁考察 85

为农民工服务 85

学习实践科学发展观活动 85

开展“工会会员光明康复行动” 85

开展职工技能大赛 85

职工技术创新与促进就业 85

维护女职工合法权益 85

共青团辽宁省委员会 86

抗震救灾工作 86

奥运会志愿服务工作 86

参与维护社会稳定工作 86

开展主题实践活动 86

推进青年技能培养和科技创新 86

参与生态辽宁建设 86

推进青年志愿者工作 86

实施青年就业创业行动 86

服务特殊青少年群体 86

推进青少年维权工作和预防青少年 86

违法犯罪工作 86

基层组织建设和基层基础工作 86

团的宣传工作 86

学习实践科学发展观 87

辽宁省妇女联合会 87

引领农村妇女积极参与社会主义 87

新农村建设 87

扎实推进妇女创业就业工作 87

切实维护妇女儿童合法权益 87

深度推进和谐家庭创建活动 88

加强妇联组织自身建设 88

辽宁省科学技术协会 88

开展科技服务 88

稳步推进《科学素质纲要》 88

开展大型科普活动 89

开展国际民间科技交流与合作 89

开展“建设科技工作者之家”活动 89

学习实践科学发展观 89

辽宁省文学艺术界联合会 89

综述 89

开展主题活动 89

深入学习实践科学发展观活动 90

文艺理论建设 90

文艺评奖 90

文化交流 90

重要会议 91

辽宁省作家协会 91

召开八届三次理事会 91

召开2008年度重点扶持作品座谈会 91

举办辽宁省文学界在沈人士新春联谊会 91

召开文学工作会议 91

举办诗人宋晓杰、哑地的作品研讨会 92

第五届辽宁文学奖 92

第十届辽宁曹雪芹长篇小说奖揭晓 92

举办第卜届特邀评论家论坛 92

组织开展深入学习实践科学发展观活动 92

于晓威获第九届少数民族文学“骏马奖” 92

召开辽宁文学界纪念改革开放三十年 92

座谈会 92

辽宁省社会科学界联合会 93

开展系列研讨活动 93

组织重大理论和实际问题研究 93

社会科学成果评奖 93

加强对社团与民办社科研究机构的 93

培育与管理 93

社会科学普及周活动 93

精心组织《辽海讲坛》 93

开展时事政策咨询活动 94

参加科普日活动 94

学习实践科学发展观 94

辽宁省归国华侨联合会 94

围绕中心、服务大局 94

参政议政 94

宣传侨法、维护侨益 94

海外联谊工作 95

侨联组织建设 95

举办第十期干部培训班 95

召开七届八次常委扩大会 95

为地震灾区捐款 95

组团出席澳门归侨总会成立40周年 95

庆祝活动 95

辽宁省残疾人联合会 96

概述 96

队伍建设 96

康复救助 96

扶贫解困 96

教育培训 97

劳动就业 97

立法维权 97

宣传文体 97

信息建设 98

辽宁省台湾同胞联谊会 98

综述 98

联络工作 98

服务台胞 99

参政议政 99

台情研究 99

信息工作 99

自身建设 99

辽宁省红十字会 100

备灾、救灾 100

应急避险培训 100

社会救助 100

宣传工作 100

志愿服务 101

对外交流与合作 101

法制 102

政法 102

奥运会安会保卫 102

全力维护社会稳定 102

扎实推进平安建设 102

维护社会公平正义 102

加强政法队伍建设 103

人大法制 103

通过地方性法规和单行条例 103

执法检查和视察 103

政府法制 104

综述 104

服务发展大局 104

推进依法行政 104

政府立法 104

政府法制监督 104

行政复议 104

政府法律顾问 104

政府法制理论研究和宣传 105

公安工作 105

综述 105

刑事侦察工作 106

交通安全管理 107

出入境管理工作 107

禁毒工作 107

档案管理工作 107

审判 107

综述 107

审判 108

落实各项司法为民措施 108

深化改革 108

队伍建设 109

接受监督 109

检察工作 109

综述 109

全力维护社会和谐稳定 109

查办和预防职务犯罪职责 109

履行诉讼监督职责 110

加强检察队伍建设 110

接受人大监督，加强和改进检察工作 110

司法 110

监狱劳教 110

法律服务 110

普法依法治理 111

基层基础建设 111

队伍建设 111

军警 112

辽宁省军区 112

党委建设 112

战备训练 112

正规化建设 112

民兵、预备役建设 112

征兵工作 113

后勤建设 113

装备建设 113

武警辽宁省总队 113

概述 113

“两会”安全保卫 114

警卫勤务 114

主题教育试点 114

加强执勤指挥信息化建设现场会 114

北京奥运会安保任务 114

抗震救灾 115

安全隐患大排查 115

徐才厚视察总队机关 115

“辽卫-08”网上演习 115

张文岳看望即将退伍老兵 115

作战勤务指挥中心建设 115

警史馆建设 115

辽宁省公安消防总队 116

综述 116

全力推进消防工作社会化水平 116

全面提升消防监管工作水平 116

广泛开展社会化消防宣传工作 116

全面提升部队灭火救援水平 116

全力以赴投入抗震救灾行动 116

圆满完成奥运安保任务 116

全面提升部队管理教育水平 117

全面提高后勤工作综合水平 117

辽宁省公安边防总队 117

综述 117

圆满完成奥运服务保障任务 117

深入推进爱民固边战略 117

全面深化“三基”工程建设 117

集中整治治安秩序 118

确保管控服务双赢 118

扎实开展思想政治工作 118

增强部队综合保障能力 118

经济发展与改革 119

国民经济发展 119

经济运行概况 119

经济运行中的突出问题 119

经济运行中的诸多有利条件和积极因素 120

经济体制改革 120

国有企业改革 120

农村改革 121

财税体制改革 121

就业和社会保障制度改革 121

教育、文化体制改革 121

民营经济 121

综述 121

民营经济运行主要特点 121

民营经济发展中的主要问题 122

个体私营经济 123

综述 123

个体私营经济发展特点 123

乡镇企业 123

综述 123

乡镇企业经济运行主要特点 123

经济合作 124

综述 124

对内开放 124

对口支援 125

小资料：辽宁省地方财政预算收入 126

农村经济 127

农业和农村经济 127

综述 127

扶贫开发 128

综述 128

整村推进 128

贫困劳动力转移培训 128

产业化扶贫 128

移民扶贫 128

定点扶贫 128

林业 128

综述 128

林业建设 128

生态建设 128

集体林权改革 128

林业经济发展 129

森林资源管护 129

林业投资 129

科技兴林 130

机制建设 130

基层基础建设 130

畜牧业 130

综述 130

畜牧生产 130

重大动物疫病防控 131

畜产品质量安全 131

草原保护与建设 132

渔业 132

综述 132

示范区建设 132

结构优化 132

精品渔业 133

海洋捕捞 133

增殖渔业 133

水产品加工 133

渔业科技 133

渔政管理 133

渔业安全生产 133

水利业 133

综述 133

重点水利工程建设 134

防汛抗旱 134

农村水利建设 134

水资源管理 134

水利规划和项目前期工作 134

水利改革 135

四川抗震抢险救灾与对口援建工作 135

农垦 135

综述 135

农垦改革 135

现代产业建设 135

农产品质量安全和农业标准化建设 135

对外开放 136

扶贫赈灾 136

小资料：辽宁省农林牧渔业总产值 136

工业 137

工业概况 137

综述 137

重点行业 137

经济类型 137

重点产品 137

生产要素 137

企业改革 138

基本情况 138

工业投资 138

投资规模 138

重点项目建设 138

产业结构调整 138

技术创新 138

新产品开发 138

企业技术中心建设 139

工业利用外资及国际交流合作 139

综述 139

主要措施 139

资源节约与综合利用 140

绩效考评 140

能效准入 140

监察督导 140

财政支持 140

循环经济 141

资源综合利用 141

宣传培训 141

轻工业 142

概况 142

生产情况 142

重点项目 142

新产品开发 142

产品出口 142

产业结构调整 142

食品工业 142

综述 142

主要经济指标 143

品牌建设 143

培训工作 143

对口支援 143

行业管理工作 144

食品安全 144

啤酒行业 144

白酒行业 145

乳品行业 145

小资料：2008年辽宁名牌产品（食品行业） 145

烟草 146

概况 146

经济效益 146

专卖管理 146

网络建设 146

烟叶产销 146

饲料工业 147

饲料工业 147

饲料原料业 147

饲料添加剂业 147

饲料机械业 147

行业发展特点 147

行业监管 147

盐业 148

综述 148

食盐计划管理 148

盐政执法 148

行业管理 148

质量管理 148

产业结构调整 148

纺织工业 148

概况 148

生产经营情况 149

重点项目 149

新产品、新技术开发 149

品牌建设 149

纺织品出口 149

产业结构调整及园区建设 149

电力工业 149

综述 149

电力生产 150

电网建设 150

社会用电 150

中国石油辽河油田公司 150

基本情况 150

完成重组整合 151

资源勘探 151

油气生产 151

工程技术 151

多元开发 151

企业管理 151

科技进步 152

安全环保 152

党的建设 152

提高员工生活质量 152

石化工业 152

综述 152

产品产量 153

进出口贸易 153

投资增速 153

重大项目 153

精细化工产业 153

民营企业发展壮大 153

技术创新 153

园区工业 153

煤炭工业 153

安全生产 153

煤矿技术装备水平 153

国有资产监管 153

可持续发展 154

社会责任 154

医药工业 154

综述 154

生产发展特点 154

本溪医药园区建设 154

化学药品工业 154

中成药工业 155

医疗器械工业 155

建材工业 155

概况 155

结构调整 155

固定资产投资 155

外贸出口 155

墙材革新 155

冶金工业 155

综述 155

重点项目建设 156

主要经济技术指标 156

产品结构调整 156

新产品开发 156

节能减排和循环经济 156

企业资产重组 156

产品出口 157

主要财务指标 157

黄金工业 157

综述 157

探矿增储 157

科技创新 157

矿产管理 157

安全环保 157

装备制造业 158

综述 158

经济运行态势 158

产业结构调整 158

自主创新 158

开放合作 158

技术改造 158

汽车工业 159

综述 159

生产经营情况 159

新产品开发 159

产品出口 159

联合并购 159

产业园区 159

规划实施情况 159

电子信息产品制造业 160

综述 160

主导产品 160

经济运行 160

主要工作措施 160

国防科技工业 160

综述 160

船舶工业 160

民用航空工业 161

其它重点民品生产 161

核电项目建设 161

固定资产投资·环保 162

固定资产投资 162

固定资产投资运行情况 162

三大区域发展战略加快实施 162

建设 163

抗震救灾 163

房地产业 163

建筑业 163

规划 163

城乡基础设施建设 163

建筑节能 164

民生工程 164

工程质量和安全 164

环境保护 164

综述 164

重要活动 164

辽河治理 164

污染减排 165

自然生态保护 165

环境执法 165

环保产业建设 165

交通运输·邮电 166

铁路运输 166

综述 166

车站 166

沈阳北站 166

年度运输计划完成 166

运输收入 166

安全运输 166

应急管理 166

旅客运输基本情况 167

客运服务质量监督 167

售票日常管理 167

异地票发售 167

沈阳车辆段客车检修基地投产使用 167

工程项目建设 167

科技发展计划 168

交通建设 168

固定资产投资 168

公路运输 168

综述 168

基础设施建设 168

运输场站 168

客货运输量 168

营运车辆 168

道路运输经营业户及运输企业 169

汽车维修业及汽车性能检测站 169

道路客运线路班次及班车通达 169

农村道路运输发展 169

道路危险货物运输 169

高速公路管理 169

综述 169

路政管理 169

道路养护维修管理 169

机械化养护 169

工程建设 169

收费和治超 169

节能降耗 169

生态防护 169

公共服务 170

服务区管理 170

精神文明建设 170

港口生产 170

综述 170

大连市 170

营口市 170

锦州市 170

丹东市 170

营口港 170

概况 170

港口建设 170

胡锦涛总书记视察营口港 171

水上运输 171

综述 171

沿海运输 171

远洋运输 171

内河运输 171

航空运输 171

概况 171

航空客货邮运输 171

航线网络化 171

市场营销体系 171

航空安全 172

品牌服务 172

新开通航线 172

沈阳桃仙国际机场 172

运输生产 172

安全运行管理 172

星级服务 172

枢纽建设 173

基础管理 173

奥运保障和抗震救灾 173

党建思想政治工作 173

邮政 173

邮政经营 173

邮政通信能力 174

邮政机制改革 174

企业管理 174

邮政服务 174

队伍建设 174

信息化建设 175

综述 175

电子政务 175

农业信息化 175

企业信息化 175

社会信息化 176

信息安全 176

软件产业 176

综述 176

运行特点 176

主要工作 176

电信业 177

综述 177

用户发展 177

业务结构 177

地区发展情况 177

电信体制改革 177

电信业发展 177

中国电信辽宁分公司 178

综述 178

C网收购 178

市场经营 178

运营支撑保障 178

管理管控 178

队伍建设 178

中国移动通信集团辽宁有限公司 178

综述 178

市场拓展 178

创新发展 179

网络支撑 179

管理优化 179

企业软实力 179

社会责任 180

小资料：辽宁省运输线路长度和民用汽车拥有量 180

国内贸易 181

商品流通 181

综述 181

商业对外开放 181

市场体系建设 181

市场运行 181

生产性服务业 181

会展服务业 181

整顿和规范市场 181

餐饮服务业 182

综述 182

行业发展 182

行业管理 182

供销合作经济 182

综述 182

“新网工程”建设 182

新型合作经济组织构建 182

龙头企业和基层社建设 183

政策环境优化 183

精神文明建设 183

粮食商业 183

粮食产购销 183

粮食调控 183

粮食监管 184

行业发展 184

安全生产 184

石油销售 184

综述 184

市场供应 184

业务整合 184

投资建设 184

加油站管理 185

安全管理 185

企业管理 185

构建和谐企业 185

市场监督管理 185

综述 185

商品市场监管 186

会展经济 186

经纪人培育和监管 186

红盾护农行动 186

小资料：全省各市社会消费品零售额 186

对外经贸 187

利用外资 187

综述 187

外商投资企业 187

对外承包工程和劳务合作 187

对外投资 187

进出口贸易 188

国际贸易促进工作 188

综述 188

第七届制博会 188

上海世博会参展筹备 188

出国展览工作 189

中外交流 189

出证认证 189

会务信息工作 189

大连海关 189

综述 189

业务改革不断深化 189

服务水平不断提高 190

队伍建设 190

沈阳海关 191

综述 191

“文化兴关，内涵发展” 191

奥运安保工作 191

关税征收 191

进出口监管 191

打击走私犯罪 192

队伍建设 192

服务老工业基地振兴 192

检验检疫 192

综述 192

学习实践科学发展观活动 192

执法把关 192

服务经济发展 193

奥运安全保障和抗震救灾 193

应对三聚氰胺事件 193

重点产品专项整治 193

大通关建设 194

基础工作 194

口岸 194

综述 194

口岸客货运量 194

口岸大通关 194

口岸立法工作 195

口岸精神文明建设 195

小资料：辽宁省进出口总额 195

旅游 196

概况 196

综述 196

全省旅游工作会议暨精品旅游景区 196

建设现场会 196

奥运旅游 196

旅游抗震救灾 196

节庆活动 196

辽宁旅游欢乐节暨丹东（宽甸）桃花节 196

2008中国沈阳国际旅游节 196

第一届中国·盘锦国际湿地旅游周 196

第五届辽宁东亚国际旅游博览会 196

建设与管理 196

景区和目的地建设 196

宣传促销 197

行业管理 197

导游员管理 197

教育培训 197

行风建设 197

小资料：2008年度辽宁省旅游精品 197

经济管理 198

国有资产监督管理 198

综述 198

国有资产总量与结构 198

国有资产经营规模分布 198

国有资产行业分布 199

上市股份公司 199

监管企业重组与完善法人治理结构 199

监管企业建立和完善经营业绩考核 199

国土资源管理 200

提供用地保障 200

加强耕地保护 200

推进节约集约用地 200

提高矿政管理水平 200

严厉查处土地违法违规行为 200

基础工作扎实推进 201

物价管理 201

综述 201

加强价格调控领导，落实控价责任 201

严格控制调价项目，认真执行干预措施 201

加强涉农价费管理，稳定农村市场物价 201

管好用好价调基金，增强政府调控能力 201

强化监管，解决民生价格问题 201

深化改革，适时疏导价格矛盾 202

整顿价费秩序 202

加强价格监督检查 202

依法行政 202

工商行政管理 202

综述 202

政策与制度创新 202

推进职能转变 203

破解市场监管深层次矛盾 203

打造一流的工商干部队伍 203

推进“四化”建设 203

消费者协会 204

《消法》和主题宣传 204

组织内容丰富的纪念活动 204

加大维权力度，为消费者办实事 204

投诉处理工作 204

加大疑难案件调处力度，推动疑难消费纠纷的解决 204

加强对商品和服务的社会监督 205

深入推进“一会两站”建设 205

队伍建设 205

质量技术监督 206

学习实践科学发展观活动 206

奥运安保工作 206

抗震救灾工作 206

问题奶粉事件处置工作 206

名牌战略 206

辽宁省质量管理奖 206

食品安全工作 206

特种设备安全监察 206

执法打假工作 206

质量监督工作 206

标准化工作 206

计量工作 206

认证工作 207

法制宣传工作 207

科技和技术机构建设 207

队伍建设 207

行风建设 207

食品药品监督管理 207

兴奋剂专项治理 207

奥运食品安全保障 207

抗震救灾药品组织保障 207

平稳处置婴幼儿奶粉事件 207

学习实践科学发展观 207

药品研制环节监管 208

药品生产环节监管 208

药品流通环节监管 208

药品使用环节监管 208

药品打假治劣 208

药品安全信用体系建设 208

重点药品安全追溯体系建设 208

药品安全应急体系建设 208

药品安全责任体系建设 209

电信监督管理 209

综述 209

行业监管 209

公共服务 209

行政管理 210

无线电管理 210

综述 210

奥运无线电安全保障 210

法规宣传与行政执法 211

无线电台站管理 211

无线电基础设施建设 211

无线电监测、检测工作 211

无线电培训、演练与考试保障 211

审计 212

综述 212

财政审计 212

行政事业审计 212

专项资金审计与重点项目审计 212

企业审计 212

金融审计 212

经济责任审计 212

抗震救灾资金跟踪审计 212

队伍建设 212

统计 213

统计咨询服务 213

重大国情国力调查 213

统计基础建设 213

统计能力建设 213

民间组织管理 214

综述 214

政策法规 214

分类指导，突出重点，培育发展社会组织 214

社会组织管理 214

登记管理机关自身建设 214

财政·税务 215

财政 215

综述 215

财政收入 215

财政支出 215

财政运行的主要特点 215

财税政策 215

增加“三农”投入，支持县域经济发展 215

保障和改善民生 215

深化财政改革 216

加强科学化、精细化管理 216

国家税务 216

综述 216

税收政策 216

税收执法 216

税收征管 216

纳税服务 217

税种管理 217

队伍建设 217

地方税务 217

综述 217

税收收入 217

收入特点 217

税源管理 218

依法治税 218

税收征管 218

信息化建设 218

税务稽查 218

纳税服务 218

领导班子建设 218

精神文明建设 218

教育培训 218

金融·保险 219

辽宁银监局 219

落实宏观调控政策，支持地方经济发展 219

加强监管有效性建设 219

风险处置成效显著 219

金融体系和服务功能 219

中国人民银行沈阳分行 219

货币政策 219

金融稳定工作 219

加强金融支持老工业基地振兴的研究 219

和宣传工作力度 219

外汇管理 220

金融服务 220

外汇管理 220

综述 220

政策措施 220

外汇服务 220

外汇监管 220

国际收支统计 220

外汇科技工作 220

中国工商银行辽宁省分行 221

综述 221

资产质量 221

贷款营销 221

票据业务 221

中间业务 221

负债业务 221

基础管理 221

内控外防 221

中国农业银行辽宁省分行 222

综述 222

信贷业务 222

电子银行业务 222

银行卡业务 222

服务“三农” 222

代理保险业务 222

个人业务 222

国际业务 222

建设银行辽宁省分行 222

综述 222

对公金融业务 222

个人金融业务 223

住房金融与个人信贷业务 223

电子银行业务 223

国际金融业务 223

党建与企业文化建设 223

中国银行股份有限公司辽宁省分公司 223

综述 223

网点建设 223

经营管理 223

奥运金融保障 224

中国农业发展银行辽宁省分行 224

综述 224

信贷支农 224

风险控制 224

内部管理 224

创新服务 224

国家开发银行股份有限公司辽宁省分行 225

综述 225

信贷业务 225

支持重点项目领域 225

支持中小企业、教育等领域 225

国际合作 225

交通银行辽宁省分行 225

综述 225

业务经营 226

资产管理 226

内控管理 226

中信银行沈阳分行 226

综述 226

业务发展 227

内部管理 227

企业文化 227

辽宁保监局 227

综述 227

行业形象得到提升 228

协会建设 228

重点领域不断拓展 228

监管工作 228

中国人民财产保险股份有限公司辽宁省分公司 229

综述 229

基础管理 229

服务创新 229

中国人寿保险股份有限公司辽宁省分公司 229

综述 229

业务特点 230

精神文明 230

经营管理 230

中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司 231

综述 231

业务发展 231

深化改革，开拓销售渠道 231

队伍建设 231

品牌建设 231

中国太平洋财产保险股份有限公司辽宁分公司 231

公司概况 231

创新销售模式，加大市场拓展 232

整合理赔资源，打造公司品牌形象 232

基础管理工作 232

内部管理 232

科学技术 233

科学技术 233

综述 233

创新体系建设 233

关键技术攻关和高新技术产业化 233

区域科技创新 233

科技支撑社会主义新农村建设 233

科技推广、应用与普及 233

知识产权 234

综述 234

知识产权战略 234

专利申请与授权 234

专利受理 234

专利代理 234

专利技术实施与产业化 234

专利行政执法 234

科技情报 235

综述 235

科技情报研究 235

科技文献服务 235

科技信息宣传 235

科技评估与统计 235

科技成果登记 235

数据库建设 235

社会科学 235

社会科学研究综述 235

边疆问题研究 236

金融研究 236

党史党建研究 236

对外学术交流 237

法学研究 237

经济学研究 237

历史研究 238

民俗研究 238

社会学研究 238

省情研究 239

世界经济研究 239

文学研究 239

哲学研究 240

辽宁省社会科学大事记 240

气象 242

气象服务 242

气象现代化建设 243

气象科研 243

气象行政管理 243

气象宣传 243

气象学会工作 243

党建和精神文明建设 243

地震 244

地震监测预报 244

震害预防工作 244

地震应急救援 244

测绘 245

制度建设 245

法制宣传教育 245

测绘资质与市场监管 245

测量标志管理 245

地图管理 245

成果与保密管理 245

1∶1万比例尺地形图更新与建库项目 245

1∶5万比例尺地形图更新与建库项目 246

辽宁省卫星连续运行参考站网的筹建 246

测绘质量监督 246

中国大陆构造监测网（陆态网）营口站的建设项目 246

辽宁省海岸线修测工作 246

辽宁明长城测量项目 246

辽宁省重要山峰高程测量 246

测绘成果应用与服务 246

教育 247

概况 247

深入学习实践科学发展观 247

研制辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 247

抗震救灾及对口援建工作 247

完善扶困助学政策体系 247

学校体育和艺术教育 247

国际交流与合作 247

民办教育 247

学校安全教育与管理 247

教育行风建设 248

语言文字工作 248

基础教育 248

中小学德育工作 248

《辽宁省义务教育条例》立法工作 248

义务教育经费保障机制改革 248

农村九年一贯制（寄宿制）学校建设和危房改造 248

扎实推进素质教育 248

促进义务教育均衡发展 248

中小学师资队伍建设 248

学前教育、特殊教育、民族教育 249

普通高中教育 249

教育督导工作 249

高等教育 249

提高高等教育质量 249

重点学科建设 249

高等职业教育工作 249

高校科技工作 249

高校辅导员队伍建设和大学生思想政治工作 249

加强和改进高校党建工作 249

高校毕业生就业工作 250

增加高校投入、加强财务管理 250

职业教育与成人教育 250

示范性职业学校建设 250

中等职业教育实训基地建设 250

中等职业教育教学改革 250

职业教育信息化建设 250

职业教育师资队伍建设 250

提高成人教育质量 250

农村劳动力转移培训 250

中共辽宁省委党校 250

中国共产党党校工作条例 250

干部教育培训 250

科研服务 251

学科建设和师资队伍 251

基本建设 251

东北财经大学 252

历史沿革 252

学科建设 252

学院建设与师资队伍 252

科学研究 252

硬件资源 252

办学规模 252

卫生·社保·生活 253

卫生 253

深入学习实践科学发展观 253

抗震救灾 253

卫生应急 253

农村卫生 253

城市社区卫生服务 253

公共卫生 254

医政管理 254

行业作风建设 254

中医药 254

卫生科教 254

疾病预防控制 254

综述 254

传染病防制 254

地方病防制 255

慢性病防治 255

卫生监测 255

人口和计划生育 255

综述 255

“感动辽宁十佳女孩”评选活动 256

军地人口和计划生育“双管双助”工作 256

全面实施计划生育家庭特别扶助制度 256

计划生育科技大练兵活动 256

辽宁人口奖 256

“生育关怀·甘露计划”启动 256

抗震救灾 256

劳动和社会保障 257

城镇就业与再就业 257

职业技能培训和鉴定工作 257

社会保障工作 257

劳动关系调整和权益保障 258

农民工工作 258

民政 258

综述 258

城乡社会救助体系 259

社会福利事业 259

城乡社区建设 259

双拥优抚安置工作 259

专项社会事务管理 259

救灾工作 260

城镇居民生活 260

综述 260

收入增长特点 260

收入增长因素 260

城镇居民消费 261

农民生活 262

农民收入 262

农民生活支出 262

文化·体育 263

新闻 263

综述 263

新闻宣传 263

图书出版 264

新闻宣传管理 265

新闻宣传的主要特点 265

小资料：新闻宣传工作的亮点 265

新闻出版 263

把握正确舆论导向 266

保持出版繁荣局面 266

深化新闻出版改革 266

推进出版产业发展 266

加强新闻出版监管 266

强化政府服务意识 267

广播电视 267

综述 267

广播电视宣传 267

广播电视事业发展 267

行政管理 268

文化 268

专业艺术 268

社会文化 268

文化市场 269

文物保护 269

文化产业 269

文化体制改革 269

对外文化交流 269

档案 269

综述 269

积极服务中心工作 270

档案资源建设 271

档案馆库建设 271

档案信息化建设 271

档案开放利用和政府信息查阅服务工作 271

地方志 271

综述 271

志书、地情书编纂 272

志鉴资源的开发利用 272

法规条例与政策指导 272

数字化、网络化与库馆建设 273

专业培训与考察交流 273

体育 273

综述 273

群众体育 273

以北京奥运会为重点，辽宁竞技体育再创辉煌 274

北京奥运会足球赛沈阳赛区的组织工作 274

体育彩票发行工作 275

体育场馆建设 275

小资料：辽宁省运动员第29届北京奥运会成绩统计 275

2008年辽宁省运动员获世界冠军情况统计 276

2008年辽宁省运动员获亚洲冠军情况统计 276

2008年辽宁省运动员获全国冠军情况统计 277

市县概况 280

各市、县（市）四大班子主要负责人 280

沈阳市 282

自然概况 282

经济发展综述 282

农业 282

工业和建筑业 282

交通运输、邮政和信息传输业 282

旅游业 282

城市建设 282

环境保护 283

社会事业 283

民生 283

新民市 283

综述 283

经济结构 284

招商引资 284

城乡建设 284

社会事业 284

辽中县 285

综述 285

近海经济 285

三次产业 285

城乡建设 285

社会事业 286

法库县 286

综述 286

农业经济 286

工业经济 286

第三产业 286

城乡建设 286

社会事业 287

对外开放 287

陶瓷产业 287

康平县 287

综述 287

工业 287

农业 287

第三产业 288

城乡建设 288

社会事业 288

林果业 288

坑口电厂建设 288

沈河区 289

概况 289

综述 289

改革开放三十年变迁 289

文化旅游 290

教育卫生 290

城区建设 290

苏家屯区 290

综述 290

第一产业 291

第二产业 291

第三产业 291

对外开放 291

城乡建设 291

社会事业 291

于洪区 292

综述 292

工业 292

农业 292

服务业 292

招商引资 292

城乡建设 292

社会事业 293

社会保障 293

沈北新区 293

综述 293

环境建设 293

产业发展 293

新农村建设 294

社会事业 294

体制机制创新 294

沈阳经济技术开发区 295

综述 295

招商引资 295

工业园区建设 295

产业集群 295

区域环境建设 295

大连市 295

自然概况 295

经济发展综述 296

国际航运中心建设 296

新型产业基地建设 296

对外开放 296

改革创新 296

县域经济 296

城市建设 297

节能减排 297

民生工程 297

社会事业 297

瓦房店市 297

综述 297

工业经济 297

新农村建设 297

服务业 297

基础设施建设 298

招商引资 298

社会事业 298

普兰店市 298

综述 298

优化产业结构 298

提升城市化水平 298

民计民生 299

社会事业 299

庄河市 299

综述 299

农业 300

工业 300

重点项目建设 300

城市建设 300

社会事业 300

社会保障 300

长海县 301

综述 301

长海机场复航 301

空中救援网建成 301

第二届中国大连国际游泳大会 301

獐子岛海参有了身份证 301

沙河口区 301

综述 301

就业再就业 302

社会救助保障 302

社会事业 302

卫生工作 302

城区建设管理 302

平安沙河口建设 302

大连经济技术开区 303

综述 303

第二产业 303

第三产业 303

利用外资 303

贸易促进 303

固定资产投资和城市建设 303

环境保护和节能减排 303

鞍山市 303

自然概况 303

经济发展综述 303

农业 304

工业和建筑业 304

交通运输和邮电 304

固定资产投资和房地产开发业 304

金融保险 304

城市建设 304

环境保护 304

社会事业 304

海城市 305

综述 305

项目建设 305

调整产业布局 305

优化投资环境 305

发展专业市场 305

现代服务业 305

城市建设 306

民营经济 306

台安县 306

综述 306

项目建设 306

新农村建设 306

第三产业 306

城乡建设 306

民生工程 306

岫岩满族自治县 307

综述 307

农村经济 307

工业经济 307

第三产业 307

招商引资 307

基础设施建设 307

社会事业 307

民生工程 307

抚顺市 308

自然概况 308

经济发展综述 308

农业及农村经济 308

社会保障 308

重点项目及城市建设 308

环境保护旅游业 308

交通运输邮电通讯 308

社会事业 309

沈抚同城化 309

农村公路网建设 309

小资料：国家精细化工产业化基地落户抚顺 309

东北首家股权出资公司 309

800万吨常减压蒸馏装置中交仪式 309

现代林业示范市建设实施规划通过审定 309

抚顺县 309

综述 309

农业 310

工业 310

旅游开发 310

新农村建设 310

社会事业 310

依法治县 310

新宾满族自治县 310

综述 310

农村经济 311

园区建设 311

农村危房改造 311

市级文明村建设 311

人民生活 311

社会保障 311

清原满族自治县 311

综述 311

科普惠农 312

科技兴县 312

新型燃料投产 312

农民科技培训 312

获省农建“大禹杯” 312

招商引资 312

培训“村官” 312

规范化种植龙胆 312

“村村通”油路工程 312

小资料：清原马鹿区域性试验与示范项目通过验收 312

清原马鹿茸获国家地理标志产品保护 313

顺城区 313

综述 313

优化经济结构 313

第三产业 313

城区建设 313

社会事业 313

本溪市 314

自然概况 314

经济发展综述 314

工业 314

打造北方药谷建设生态新城 314

农业和新农村建设 314

招商引资 314

城市建设和管理 314

民生工程建设 315

本溪满族自治县 315

综述 315

农业和农村经济 315

工业经济 315

第三产业 315

城乡环境和基础设施 315

财税金融 315

社会事业 315

民主法制和政府自身建设 316

桓仁满族自治县 316

综述 316

工业经济 316

第三产业 316

基础设施建设 316

民生工程 316

社会事业 316

国家地理标志产品 316

供奥食品 316

富尔江大街 317

五女山山城博物馆 317

农民赴灾区送粮 317

全国青U—16赛艇锦标赛 317

小资料：章樾公园 317

丹东市 317

自然概况 317

经济发展综述 317

社会事业 318

就业和社会保障 318

城市建设和环境保护 319

东港市 319

综述 319

鸭绿江口湿地保护区 319

东港经济开发区 319

小资料：黄海明珠——大鹿岛 319

凤城市 319

综述 319

农业和农村经济 320

工业和建筑业 320

固定资产投资 320

交通运输和邮电通信业 320

旅游业 320

环境保护 320

城市建设 320

社会事业 321

民生工程 321

宽甸满族自治县 321

综述 321

畜牧业“四轮驱动” 322

水产业 322

交通建设 322

元宝区 322

综述 322

园区工业 323

商贸服务 323

精品农业 323

近郊旅游 323

交通便利 323

丹东边境经济合作区 323

综述 323

新区和产业园区建设 323

招商引资和项目建设 324

财政税收 324

社会事业 324

锦州市 324

自然概况 324

经济发展综述 324

工业经济 324

农业和农业经济 325

第三产业 325

对外开放 325

锦州湾开发开放 325

城市建设和环境保护 325

社会事业 325

民生工程 326

凌海市 326

综述 326

民心工程 326

社会事业 326

工业园区建设 327

钼铁产业 327

城市建设回眸 327

北镇市 327

综述 327

农业 327

工业 328

第三产业 328

社会事业 328

城乡建设 328

人口和人民生活 328

经济开发区建设 328

黑山县 328

综述 328

工业 329

农业 329

第三产业 329

园区建设 329

城市建设与管理 329

社会事业 329

蛇山子村无害化水冲卫生厕所试点 329

首届牲畜健美大赛 329

义县 330

综述 330

招商引资 330

工业园区建设 330

农业和新农村建设 330

现代服务业 330

财税金融 330

社会事业 330

营口市 331

自然概况 331

经济发展综述 331

胡锦涛来营口考察 332

全省首家村镇银行挂牌营业 332

协议建设营口机场 332

鞍钢营口鲅鱼圈钢铁项目竣工投产 332

营口滨海大道全线贯通 332

大石桥市 332

综述 332

工业 333

城乡建设 333

盖州市 333

概况 333

综述 333

农业 333

工业和建筑业 334

固定资产投资 334

社会事业 334

民主法制 334

人口和教育 334

营口经济技术开发区 334

综述 334

城市建设 335

精神文明建设 335

社会事业 335

社会保障 335

阜新市 335

自然概况 335

突破阜新 335

经济发展综述 336

重大项目和重点产业建设 336

城市建设 336

社会事业 336

人口和人民生活 337

阜新蒙古族自治县 337

综述 337

工业 337

现代农业建设 337

服务业 337

城乡建设 337

社会事业 337

民生工程 337

县庆活动 338

彰武县 338

综述 338

第一产业 338

工业 338

板材家具加工制造基地 338

招商引资 338

第三产业 338

城乡建设 338

社会事业及民生工程 338

清河门区 339

综述 339

农业 339

工业 339

项目建设 339

皮革产业基地建设 339

城乡建设 339

社会保障 340

社会事业 340

新邱区 340

综述 340

工业 340

项目建设 340

园区建设 340

招商引资 340

新农村建设 340

城乡建设 341

社会事业 341

民生工程 341

辽阳市 341

自然概况 341

经济发展综述 341

农业 341

工业及建筑业 342

交通仓储邮政业 342

旅游业 342

河东新城开发 342

城市建设 342

环境保护 342

社会保障 342

社会事业 342

灯塔市 343

综述 343

新农村建设 343

工业经济 343

集中区建设 343

城乡基础建设 343

民生建设 343

辽阳县 343

综述 343

农业和农村经济 343

工业经济 344

第三产业 344

城乡建设 344

招商引资 344

社会保障和社会事业 344

白塔区 344

综述 344

服务业 344

工业经济 345

就业和社会保障 345

社区建设 345

盘锦市 345

自然概况 345

经济发展综述 345

农业 346

工业 346

建筑业和房地产业 346

交通、邮电和旅游 346

社会事业 346

人民生活和社会保障 346

资源环境和安全生产 346

盘山县 346

综述 346

工业 347

第一产业 347

第三产业 347

招商引资 347

新县城建设 347

社会事业 347

大洼县 347

综述 347

工业经济 347

现代农业 348

第三产业 348

社会事业 348

项目建设 348

城乡建设 348

改善民生 348

铁岭市 349

自然概况 349

经济发展综述 349

工业经济 349

农业和农村经济 349

服务业 349

城市建设 349

对外开放 349

民生工程 349

社会事业 350

调兵山市 350

综述 350

招商引资 350

地方工业 350

新农村建设 350

城市环境 350

第三产业 350

社会事业 350

民生工程 351

开原市 351

综述 351

工业 351

商贸物流 351

农业和新农村建设 352

城市建设 352

社会事业 352

铁岭县 352

综述 352

招商引资 352

工业 352

农业 352

新农村建设 353

第三产业 353

社会事业 353

小资料：平顶御榛 353

西丰县 353

综述 353

社会事业 353

城乡经济 353

特色农业 354

商贸物流 354

各项改革 354

基础设施 354

旅游开发 354

昌图县 354

综述 354

招商引资 354

工业经济 355

农业和农村经济 355

城乡建设 355

民生工程 355

打造国家级换热设备产业基地 355

朝阳市 356

自然概况 356

经济发展综述 356

基础设施建设 356

公用事业 357

文化事业 357

十六件实事 357

北票市 357

综述 357

农业 357

工业、建筑业 357

固定资产投资 357

文化、卫生和体育 357

财税、金融 358

交通运输和邮政、通信业 358

民营经济和招商引资 358

人口、人民生活 358

凌源市 358

综述 358

农业 358

工业 359

固定资产投资和建筑业 359

交通运输和邮电通信业 359

社会事业 359

人口和人民生活 359

朝阳县 359

综述 359

农村经济 360

第二产业 360

贸易和旅游 360

招商引资 360

项目建设 360

小城镇和新农村建设 360

园区和新县城建设 360

财税金融 360

民生保障 360

教育卫生 360

科技文化体育 361

人口和计划生育 361

民主法制 361

建平县 361

综述 361

农村经济 361

工业 361

城乡建设 362

喀喇沁左翼蒙古族自治县 362

综述 362

农业和农村经济 362

工业 362

基础设施建设 362

社会事业 362

葫芦岛市 363

自然概况 363

经济发展综述 363

第一产业 363

第二产业 363

固定资产投资 363

第三产业 364

社会事业 364

城市建设和环境保护 365

人口和居民生活 365

兴城市 365

综述 365

农业和新农村建设 365

工业和建筑业 365

交通和邮电通信业 366

旅游业 366

城市建设和环境保护 366

社会事业 366

建昌县 366

综述 366

重点项目建设 366

新农村建设 366

基础设施建设 367

社会事业 367

绥中县 367

概况 367

综述 367

新农村建设 368

滨海经济区建设 368

果树科技特派团 368

精神文明创建工作 368

统计资料 369

综合 369

国民经济主要指标及发展速度 369

地区生产总值和构成 371

地区生产总值指数 371

资本形成和最终消费 371

按支出法计算的国内生产总值 371

辽宁的人均水平 372

人口 372

总户数和总人口 372

总人口构成和自然变动 372

从业人员数 373

职工人数和构成 373

在岗职工工资总额和在岗职工平均工资 373

职工平均工资 374

固定资产投资 374

全社会固定资产投资总额 374

全社会新增固定资产 375

全社会房屋建筑面积 375

按行业分的建设项目投资额 375

房地产开发情况 376

财政税收 376

地方财政一般预算收入 376

地方财政一般预算支出 376

地区各项税收及附加收入 377

物价 377

各种物价总指数 377

工业品出厂价格指数 378

原材料、燃料动力价格指数 378

人民生活 378

城市居民家庭住房情况 378

城镇居民家庭基本情况 379

城镇居民家庭平均每人消费支出 380

城镇居民家庭平均每人购买的 382

主要商品数量 382

城镇居民家庭平均每百户年末 383

耐用品拥有量 383

农民家庭基本情况 384

农民家庭人均总收入与人均纯收入 385

农民家庭人均总支出 386

农业 386

农村从业人员 386

农业“四化”和主要农用物资投入 387

主要农业机械拥有量 387

主要农作物播种面积 388

主要农产品产量 388

主要农产品单位面积产量 388

林业生产 388

畜牧业生产 389

渔业生产 389

按农村人口平均的农业生产主要指标 389

水库情况 389

工业 390

主要工业产品产量 390

工业企业主要指标 391

规模以上大中型工业企业主要经济和效益指标 392

规模以上工业企业主要经济和效益指标 393

运输邮电 393

运输线路长度 393

运输工具 394

港口基本情况 394

邮电业务主要指标 394

邮电服务、通信水平 395

建筑业 395

建筑施工企业基本情况 395

建筑施工企业主要经济指标 395

国内贸易 396

社会消费品零售总额 396

限额以上批发、零售贸易和住宿餐饮业增加值 396

外经外贸旅游 396

外商直接投资实际利用额 396

海关进出口总额 397

海关主要商品进出口数量 397

对外承包工程和劳务合作 398

国际旅游 398

金融保险 398

金融机构现金收入 398

金融机构现金支出 398

金融机构存款与贷款余额 399

城市建设环境保护 399

城市供气、供热 399

城市交通 400

城市绿化、环卫 400

城市自来水 400

城市市政设施 400

城市“三废”排放和处理 401

科研教育 401

科学研究和技术开发机构数 401

高等院校科技活动开展情况 401

县及县级以上自然科研机构和科研活动情况 401

县及县以上政府部门社会科研机构和活动情况 401

科学技术情报机构和活动情况 402

大中型工业企业技术开发活动情况 402

各类学校基本情况 402

高等学校基本情况 403

医疗卫生机构基本情况 403

研究生基本情况 404

文化卫生教育体育 404

文化事业 404

广播电视事业 404

体委系统运动员情况 404

交通司法群团社会保障 404

交通事故 404

火灾事故 404

结婚和离婚