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导论 1

一、问题的提出 1

二、核心范畴的界定 4

三、文献综述 10

四、研究思路与方法 25

第一章 独立学院的回顾与展望 28

第一节 独立学院溯源 28

一、新制二级学院的萌芽 28

二、新制二级学院的兴起 31

三、新制二级学院产生的动因 34

四、新制二级学院的办学特点 37

第二节 独立学院的规范与管理 39

一、正名整顿期 40

二、规范管理期 42

三、独立学院的新特征 47

第三节 独立学院的发展展望 49

一、基于政策导向的发展趋势 50

二、基于高等教育市场化背景下的走向 53

三、基于社会力量及公民需求下的发展趋势 56

四、基于世界高等教育多元发展背景下的发展趋势 57

第二章 独立学院治理的理论基础 60

第一节 产权理论 60

一、产权的界定 60

二、教育产权理论 63

三、教育产权理论在独立学院治理中的运用 69

第二节 委托代理理论 74

一、委托代理的一般理论 74

二、委托代理理论在独立学院治理中的应用 77

第三节 利益相关者理论 80

一、利益相关者理论简述 81

二、利益相关者理论在独立学院治理中的运用 84

第三章 国外大学（学院）治理的比较研究 89

第一节 美国社区学院的治理 90

一、美国社区学院及其治理概况 90

二、美国社区学院治理结构分析 95

三、美国社区学院治理的特征及其新发展 102

四、美国社区学院对我国独立学院治理的启示 106

第二节 印度附属学院的治理 109

一、印度附属学院及其治理概况 110

二、印度附属学院治理结构分析 116

三、印度附属学院治理的特点与经验借鉴 122

第四章 独立学院的外部环境分析 127

第一节 政府与独立学院治理 127

一、政府对高校的管理职能 127

二、政府对传统高校的治理及其改革趋势 129

三、政府对独立学院的治理现状分析 131

四、发挥政府宏观调控的积极作用 135

第二节 市场与独立学院治理 137

一、市场分类及其功能 138

二、不良竞争与市场失灵 142

三、独立学院对市场的回应 144

第三节 社会与独立学院治理 145

一、“社会”的界定 146

二、“社会”在参与独立学院治理过程中的作用 147

三、社会参与独立学院治理的局限性 151

四、促进社会参与独立学院治理的措施 152

第五章 独立学院内部治理结构 155

第一节 董事会与独立学院治理 155

一、董事会的概念解析 155

二、董事会存在于独立学院的合理性 157

三、董事会在独立学院治理中的现状 158

第二节 行政权力与独立学院治理 160

一、行政权力的界定 160

二、独立学院行政权力的来源 162

三、行政权力在独立学院治理中的现状 164

第三节 学术权力与独立学院治理 167

一、学术权力的界定 168

二、学术权力的主要来源 169

三、学术权力在独立学院治理中的现状 171

第四节 学生权力与独立学院治理 173

一、独立学院治理中学生权力概况 174

二、独立学院治理中学生权力存在的依据 175

三、独立学院治理中学生权力的作用与意义 177

四、独立学院治理中学生权力的实现模式 178

第六章 实现独立学院良好治理的对策分析 182

第一节 独立学院治理的缺陷 182

一、独立学院外部治理的缺陷 182

二、独立学院内部治理的缺陷 185

第二节 实现独立学院良好治理的基本要素 190

一、良好治理的基本要素 190

二、独立学院良好治理的基本要素 191

第三节 实现独立学院良好治理的对策 193

一、构建合理的独立学院外部治理环境 194

二、完善独立学院内部治理结构 198

参考文献 206

后记 212