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第1章 建设法规概述 1

1.1建设法规概述 1

1.1.1建设法规的概念 1

1.1.2建设法规的调整对象 2

1.1.3建设法规的调整范围 3

1.1.4建设法律关系 3

1.1.5建设法规的运行 4

1.1.6建设法律责任 5

1.2建设法规的立法 7

1.2.1建设法规立法的主体 7

1.2.2建设法规立法的基本原则 8

1.2.3建设法规立法程序和方法 9

1.2.4建设法规立法对象 11

1.3建设法规执法与守法 13

1.3.1建设法规执法 13

1.3.2建设法规守法 20

1.4建设法规的司法与监督 21

1.4.1建设法规的司法 21

1.4.2建设行政执法监督 26

1.5建设法律法规体系 28

1.5.1建设法律法规体系概述 28

1.5.2建设法规体系规划方案 29

1.5.3我国现行的建设法规体系 30

思考题 32

第2章 城乡规划法 33

2.1城乡规划法概述 33

2.1.1城乡和城乡规划的概念 33

2.1.2城乡规划法的概念 33

2.1.3城乡规划法的立法目的 34

2.1.4城乡规划法的适用范围 35

2.2城乡规划的制定 36

2.2.1城乡规划制定的原则 36

2.2.2城乡规划的体系 36

2.2.3城乡规划的主要内容 37

2.2.4城乡规划的编制 41

2.3城乡规划法的实施 42

2.3.1城乡规划实施的基本原则 42

2.3.2城乡建设和发展的原则 43

2.3.3近期建设规划 45

2.3.4风景名胜区的规划管理 46

2.3.5历史文化名城、名镇、名村的规划管理 47

2.3.6城乡工程建设的规划审批制度 49

2.4城乡规划的修改与监督检查 53

2.4.1城乡规划的修改 53

2.4.2城乡规划的监督检查 54

2.5城乡规划的法律责任 54

2.5.1规划行政主管部门及其工作人员的法律责任 54

2.5.2规划编制单位及其工作人员的法律责任 55

2.5.3建设单位及其工作人员的法律责任 55

思考题 56

第3章 建筑法 57

3.1建筑法概述 57

3.1.1建筑法的概念 57

3.1.2建筑法的立法目的 58

3.1.3建筑法的调整对象和适用范围 59

3.1.4建筑法的基本原则 60

3.2建筑许可制度 61

3.2.1施工许可 61

3.2.2从业资格许可 63

3.3建筑工程发包与承包 66

3.3.1发包与承包的概述 66

3.3.2发包与承包 67

3.3.3发包与承包的计价 68

3.3.4发包与承包合同 69

3.4建设工程监理 70

3.4.1建设工程监理的概念 70

3.4.2建设工程监理的范围 70

3.4.3建设工程监理制度 71

3.5建筑安全生产管理 73

3.5.1建筑安全生产管理概述 73

3.5.2建筑安全生产管理基本制度 74

3.5.3建筑安全生产责任 77

3.5.4施工现场的安全管理 80

3.5.5建筑安全生产事故的应急救援、报告和调查处理制度 82

3.6建筑工程质量管理 84

3.6.1建筑工程质量管理概述 84

3.6.2建筑工程质量的标准化制度 85

3.6.3建筑工程的质量责任制度 85

3.6.4建设工程的质量监督管理制度 89

3.6.5建筑工程质量体系认证 91

3.6.6建筑工程竣工验收制度 93

3.6.7建筑工程质量保修制度 94

3.7法律责任 95

3.7.1建筑法律责任 95

3.7.2建设单位违法行为应承担的法律责任 96

3.7.3勘察、设计单位违法行为应承担的法律责任 97

3.7.4施工单位违法行为应承担的法律责任 98

3.7.5监理单位违法行为应承担的法律责任 101

3.7.6建设行政主管部门违法行为的法律责任 102

3.7.7其他法律责任 102

思考题 103

第4章 建筑技术法规 104

4.1标准化法 104

4.1.1标准的概念 104

4.1.2标准的制定 105

4.1.3标准的实施与监督 107

4.1.4法律责任 107

4.2工程建设标准 108

4.2.1工程建设标准概述 108

4.2.2工程建设国家标准 108

4.2.3工程建设行业标准 111

4.2.4建筑工程勘察、规划、设计、施工验收规范 112

4.3工程建设标准强制性条文与技术法规 113

4.3.1工程建设标准强制性条文 113

4.3.2技术法规 115

4.4国际建筑规范 116

4.4.1国际建筑规范 116

4.4.2国际性能规范 119

4.4.3欧洲建筑规范 120

思考题 123

第5章 建设工程勘察设计法律法规 124

5.1建设工程勘察设计概述 124

5.1.1建设工程勘察设计的概念 124

5.1.2建设工程勘察设计的基本原则 124

5.1.3建设工程勘察设计的立法现状 124

5.2建设工程勘察设计管理 125

5.2.1资质资格管理 125

5.2.2建设工程勘察设计发包与承包 126

5.2.3建设工程勘察设计文件的编制与实施 126

5.2.4监督管理与罚则 127

5.3建设工程勘察质量管理 128

5.3.1工程勘察文件的编制 128

5.3.2工程勘察的质量责任和义务 129

5.3.3监督管理与罚则 130

5.4建设工程设计文件的编制与施工图审查 131

5.4.1建设工程设计文件的编制 131

5.4.2施工图审查 135

思考题 137

第6章 建设从业资格法规 138

6.1建设从业资格法规的概述 138

6.1.1建设从业资格法律制度 138

6.1.2建设从业资格法规的立法概况 139

6.2建设企业资质法规 139

6.2.1工程勘察、设计企业 139

6.2.2建筑施工企业 144

6.2.3监理企业 149

6.2.4工程造价咨询企业 151

6.3建设从业人员执业资格法规 153

6.3.1注册建筑师 153

6.3.2注册城市规划师 157

6.3.3勘察设计注册工程师 158

6.3.4注册监理工程师 162

6.3.5注册造价工程师 165

6.3.6注册建造师 168

6.4外商建设企业法规 171

6.4.1外商投资城市规划服务企业 171

6.4.2外商投资建设工程设计企业 172

6.4.3外商投资建筑业企业 174

6.4.4外商投资建设工程服务企业 175

思考题 177

第7章 房地产管理法 178

7.1房地产管理法概述 178

7.1.1房地产管理法的概念 178

7.1.2房地产管理法的立法目的 179

7.1.3房地产管理法的调整对象和适用范围 180

7.1.4房地产管理法的基本原则 181

7.2房地产开发用地 183

7.2.1城市房地产开发用地 183

7.2.2国有土地使用权有偿出让制度 183

7.2.3国有土地使用权出让的方式 186

7.2.4国有土地使用权出让合同 190

7.2.5国有土地使用权划拨 192

7.3房地产开发 192

7.3.1房地产开发概述 192

7.3.2房地产开发企业 194

7.3.3房地产开发项目管理 196

7.4房地产交易 200

7.4.1房地产交易概述 200

7.4.2房地产转让 201

7.4.3商品房销售 202

7.4.4房屋租赁 205

7.4.5房地产抵押 208

7.4.6房地产中介服务机构 211

7.5房地产权属登记管理 216

7.5.1房地产权属登记制度概述 216

7.5.2房地产权证书 216

7.5.3房地产权属登记 217

7.6房地产的物业管理 223

7.6.1物业管理法规概述 223

7.6.2业主及业主大会 224

7.6.3物业管理 225

7.7法律责任 228

7.7.1房地产企业、房地产中介服务企业的法律责任 228

7.7.2房地产物业的建设单位的法律责任 228

7.7.3房地产物业服务企业及管理人员的法律责任 229

7.7.4房地产物业业主及物业侵权人的法律责任 229

7.7.5国家机关及其工作人员的法律责任 230

思考题 230

第8章 招标投标法 231

8.1招标投标法概述 231

8.1.1招标投标的概念 231

8.1.2招标投标法的概念 232

8.1.3招标投标法的适用范围 232

8.1.4招标投标活动的基本原则 233

8.2招标 234

8.2.1招标的概述 234

8.2.2招标的组织实施 235

8.2.3招标方式 238

8.2.4招标程序 239

8.3投标 242

8.3.1投标概述 242

8.3.2投标的程序 243

8.4开标、评标和中标 244

8.4.1开标 244

8.4.2评标 245

8.4.3中标 248

8.5招标投标的法律责任 249

8.5.1招标人违法行为的法律责任 249

8.5.2投标人违法行为的法律责任 250

8.5.3招标代理机构违法行为的法律责任 251

8.5.4评标委员会违法行为的法律责任 251

8.5.5国家机关工作人员违法行为的法律责任 252

思考题 252

第9章 建设工程合同管理 253

9.1建设工程合同概述 253

9.1.1建设工程合同的概念 253

9.1.2建设工程合同的法律特征 253

9.1.3建设工程合同的分类 254

9.1.4建设工程合同当事人的一般权利义务 255

9.2建设工程勘察、设计合同 255

9.2.1勘察、设计合同概述 255

9.2.2勘察合同 257

9.2.3设计合同 262

9.3建设工程施工合同 267

9.3.1施工合同概述 267

9.3.2施工合同双方的一般性权利和义务条款 271

9.3.3施工合同的质量管理条款 273

9.3.4施工合同的进度管理条款 277

9.3.5施工合同的支付管理条款 279

9.3.6施工合同其他方面的条款 280

9.4建设工程施工分包合同 284

9.4.1建设工程施工专业分包合同 284

9.4.2建设工程施工劳务分包合同 292

9.5建设工程委托监理合同 299

9.5.1建设工程委托监理合同概述 299

9.5.2建设工程委托监理合同双方的权利与义务条款 301

9.5.3建设工程委托监理的合同价款条款 303

9.5.4合同的变更与终止条款 304

9.5.5违约责任条款 304

9.6国外建设工程合同 305

9.6.1FIDIC土木工程施工合同条件 305

9.6.2美国AIA合同条件 312

9.6.3英国NEC合同条件 314

思考题 317

第10章 市政公用事业法规 318

10.1市政公用事业法规概述 318

10.1.1市政公用事业概述 318

10.1.2市政公用事业法规的概念 319

10.2市政工程设施建设管理法规 320

10.2.1市政工程设施法规概述 320

10.2.2城市道路建设管理 320

10.2.3城市排水管理 324

10.2.4城市防洪管理 325

10.3城市公用事业管理法规 326

10.3.1城市供水管理 326

10.3.2城市供热管理 329

10.3.3城市燃气管理 330

10.3.4城市供电管理 331

10.3.5城市公共交通管理 332

10.4城市市容和环境卫生管理法规 334

10.4.1城市市容管理 335

10.4.2城市环境卫生管理 335

10.5城市绿化管理法规 336

10.5.1城市绿化规划和建设 336

10.5.2城市绿化保护和管理 337

思考题 338

第11章 建设项目环境保护和建筑节能法律法规 339

11.1建设项目环境保护法规 339

11.1.1建设项目环境保护法规概述 339

11.1.2建设项目各阶段的环境保护 340

11.1.3建设项目环境影响评价 342

11.1.4建设项目环境保护实施 345

11.1.5法律责任 348

11.2建筑节能法律法规 350

11.2.1建筑节能法律法规概述 350

11.2.2建筑节能的管理规定 351

11.2.3民用建筑节能的管理规定 352

11.2.4法律责任 355

思考题 357

第12章 国外建设法规 358

12.1国外法律体系的概况 358

12.1.1国外法系的概况 358

12.1.2大陆法系 358

12.1.3英美法系 359

12.2美国建设法律制度 360

12.2.1美国建设法律概述 360

12.2.2建筑许可 362

12.2.3建设工程招标投标 365

12.2.4建设工程监理 366

12.2.5建设工程安全管理 366

12.2.6建设工程质量管理 367

12.3英国建设法律制度 369

12.3.1英国建设法律法规概述 369

12.3.2建筑许可 370

12.3.3建设工程招标投标 373

12.3.4建设工程监理 375

12.3.5建设工程安全管理 376

12.3.6建设工程质量管理 376

12.4日本建设法律制度 377

12.4.1日本建设法律制度概况 377

12.4.2建筑许可 379

12.4.3建设工程招标投标 382

12.4.4建设工程监理 383

12.4.5建设工程安全管理 384

12.4.6建设工程质量管理 384

思考题 385

参考文献 386