中华人民共和国民政法典 第2版PDF电子书下载

文号索引 1

拼音索引 1

第一篇 综合 3

部门规章及文件 3

民政部门实施行政许可办法 3

民政信访工作办法 8

民政部行政复议与行政应诉办法 10

规范性文件 15

民政部关于进一步加强民政法制工作的意见 15

民政事业统计台账制度 18

关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见 20

第二篇 社会组织管理 29

一、综合 29

行政法规 29

汶川地震灾后恢复重建条例 29

部门规章 37

社会组织评估管理办法 37

二、社会团体管理 40

行政法规及文件 40

社会团体登记管理条例 40

外国商会管理暂行规定 44

法规性文件 45

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见 45

国务院办公厅转发民政部关于清理整顿社会团体请示的通知 48

部门规章及文件 49

社会团体分支机构、代表机构登记办法 49

社会团体印章管理规定 51

社会团体设立专项基金管理机构暂行规定 52

卫生部业务主管社会团体登记管理办法 54

规范性文件 57

民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知 57

社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引 59

民政部、中国科协关于推进科技类学术团体创新发展试点工作的通知 60

民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知 62

民政部、财政部关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知 62

民政部关于重新确认社会团体业务主管单位的通知 63

中共中央宣传部办公厅、民政部办公厅关于加强对民间组织宣传报道管理的通知 64

民政部、人事部关于全国性社会团体专职工作人员人事管理问题的通知 65

民政部关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知 66

民政部关于成立以人名命名的社会团体问题的通知 66

民政部关于加强部管社团外事管理工作的通知 67

民政部关于社会团体清理整顿审定工作有关问题的通知 68

民政部对机构改革后有关社会团体业务主管单位问题的意见 69

民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释 70

民政部主管的社会团体管理暂行办法 71

民政部关于查处非法社团组织的通知 72

民政部、国家工商行政管理局关于社会团体开展经营活动有关问题的通知 73

民政部关于全国性社会团体委托管理有关问题的通知 74

民政部关于对《国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知》有关内容解释的通知 74

民政部关于做好社会团体监督管理工作有关问题的通知 75

民政部关于进行全国性社会团体收取会费标准审定工作的通知 75

民政部关于开展全国性社会团体年度检查工作的通知 77

民政部关于对全国性和跨省（自治区、直辖市）性社会团体在会址以外地区设立分支机构或派出机构及其管理问题的通知 77

民政部关于申请社会团体编制有关事项的通知 78

民政部、国务院侨办关于委托全国侨联对现有所属华侨类社会团体进行审查和日常管理的通知 78

民政部关于在社团清理整顿工作中对校友会问题处理的通知 79

民政部关于严禁擅自扩大不登记社团范围的通知 79

民政部、中国贸促会关于中国国际贸易促进委员会各分会、支会、行业分会申请办理社会团体登记有关事项的通知 80

民政部、国家科学技术委员会关于委托中国科学技术协会对全国性自然科学、技术科学类社会团体管理的通知 80

民政部、中国人民银行关于社会团体开立银行账户有关问题的通知 80

工业和信息化部社会团体管理暂行办法 81

交通部社会团体管理办法 83

财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知 89

卫生部关于部机关对社会团体管理的若干规定 91

建设部社会团体管理办法 92

国防科工委关于印发国防科学技术工业委员会主管的社会团体管理暂行办法的通知 98

国家税务总局、民政部关于进一步加强对税务学会的管理和业务指导的通知 100

企业事业单位和社会团体代码管理办法 100

专业法学社会团体审批办法 104

对外经济贸易社会团体管理办法 105

国务院宗教事务局、民政部关于印发《宗教社会团体登记管理实施办法》的通知 107

规章适用解释及函复 108

民政部办公厅关于工商联是否可作为其所属社会团体业务主管单位的复函 108

民政部办公厅关于民主党派能否作为社会团体业务主管单位问题的复函 108

民政部办公厅关于暂停对企业内部职工持股会进行社团法人登记的函 109

民政部关于基层工会登记问题的复函 109

国家物价局、财政部对民政部《关于社会团体登记管理收取公告费和年度检查费的函》的复函 109

财政部关于制发全国性社会团体会费收据的复函 110

民政部社团管理司关于《琼崖地下学联联谊会》申请登记有关问题的复函 110

民政部关于非法人社会团体改为法人社会团体登记问题的复函 110

民政部社团管理司关于日本人在京成立日本人会事的复函 110

民政部关于社团登记管理工作若干问题的复函 111

民政部关于办理社会团体登记问题的复函 112

民政部社团管理司关于能源行业全国性社会团体复查登记有关问题的复函 112

民政部对《上海市人民政府关于本市外国社会团体问题的请示》的答复 113

民政部办公厅关于加强全国性社会团体成立活动宣传报道管理的函 114

文书范本 115

社会团体章程示范文本 115

三、民办非企业单位管理 119

行政法规 119

民办非企业单位登记管理暂行条例 119

中华人民共和国民办教育促进法实施条例 122

基金会管理条例 127

部门规章及文件 133

民办非企业单位登记暂行办法 133

民办非企业单位名称管理暂行规定 136

民办非企业单位印章管理规定 137

民办非企业单位年度检查办法 138

取缔非法民间组织暂行办法 140

规范性文件 141

民政部关于进一步做好民办高校登记管理工作的通知 141

民政部、教育部关于印发《教育类民办非企业单位登记办法（试行）》的通知 142

民政部关于开展民办非企业单位自律与诚信建设活动的通知 143

民政部关于进一步深入开展民办非企业单位自律与诚信建设活动的通知 145

民政部关于辽宁财贸学院等三所教育类民办非企业单位登记管理机关的复函 147

财政部关于印发《中央财政农民专业合作组织发展资金管理暂行办法》的通知 147

文化部、民政部关于印发《文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法》的通知 148

科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法 151

四、基金会管理 153

部门规章及文件 153

基金会名称管理规定 153

基金会信息公布办法 154

基金会年度检查办法 155

规范性文件 156

民政部关于印发基金会登记表格的通知 156

民政部关于印发《基金会换发登记证书方案》的通知 158

民政部关于基金会等社会组织不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知 160

民政部办公厅关于印发基金会公益性捐赠税前扣除资格审核工作实施方案的通知 161

关于基金会、境外基金会代表机构办理外国人就业和居留有关问题的通知 162

全国社会保障基金境外投资管理暂行规定 163

第三篇 基层政权与社区建设 169

一、基层政权 169

法律 169

中华人民共和国村民委员会组织法 169

中华人民共和国城市居民委员会组织法 174

法规性文件 176

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见 176

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知 182

关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知 186

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见 187

国务院办公厅关于暂停撤乡设镇工作的通知 190

国务院办公厅转发民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知 190

国务院批转民政部关于加强城市街道居民委员会工作报告的通知 192

中共中央、国务院关于加强农村基层政权建设工作的通知 194

规范性文件 197

关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》的通知 197

民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见 200

民政部关于广泛开展农村村级民主政治建设宣传活动的通知 203

全国村务公开协调小组关于印发《村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲》的通知 204

全国村务公开协调小组关于印发村务公开和民主管理“难点村”认定参考标准的通知 215

全国村务公开协调小组关于印发《村务公开和民主管理“难点村”治理工作计划（2009-2011年）》的通知 216

关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见 218

关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见 222

民政部关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知 223

民政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的通知 225

民政部办公厅关于对家属委员会是否需要民主选举的请示的答复 226

民政部办公厅关于转发武汉市人民政府关于进一步加强城市居民委员会建设的通知 227

民政部关于进一步建立健全村务公开制度深化农村村民自治工作的通知 230

民政部关于印发《全国农村村民自治示范活动指导纲要（试行）》的通知 232

中央社会治安综合治理委员会、公安部、民政部、农业部关于加强农村治保会工作的意见 234

司法部关于城市街道办事处代行民间纠纷处理权的批复 236

二、社区建设 237

法规性文件 237

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见 237

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见 240

规范性文件 244

民政部办公厅关于建立全国和谐社区建设示范单位联系制度的通知 244

民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见 246

民政部办公厅关于完善“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”自荐、评估、确认等工作的通知 250

民政部关于开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动的通知 251

民政部关于切实做好全国和谐社区建设示范单位命名表彰工作的通知 253

民政部关于进一步推进廉政文化进社区工作的指导意见 263

全国社区建设示范城基本标准 265

第四篇 婚姻、收养登记管理 269

一、婚姻登记 269

法律 269

中华人民共和国婚姻法 269

行政法规 273

婚姻登记条例 273

部门规章及文件 276

婚姻登记档案管理办法 276

中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法 278

规范性文件 280

民政部办公厅关于暂未领取居民身份证军人办理婚姻登记问题的处理意见 280

民政部关于进一步推动“十一五”期间婚姻登记规范化建设并做好总结工作的通知 281

民政部关于进一步做好婚姻登记规范化建设工作的通知 282

民政部办公厅关于婚姻登记字号启用新填写方法的通知 284

民政部办公厅关于爱尔兰公民无配偶证明样式变更的通知 284

民政部关于外国人、华侨提供的无配偶证明认定问题的通知 284

关于变更涉韩结婚登记证明材料有关问题的通知 285

民政部办公厅转发外交部领事司《关于我驻外使领馆实施贴纸认证改革事》的通知 285

民政部办公厅关于启用全国涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记信息系统的通知 286

民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知 287

民政部关于印发《婚姻登记工作暂行规范》的通知 288

规章适用解释及函复 295

民政部办公厅关于持中国护照在台工作人员办理结婚登记所需证件、证明材料问题的复函 295

民政部关于为汶川特大地震灾区有关人员出具婚姻登记证明问题的复函 295

民政部办公厅关于补发婚姻登记证中相关字段填写问题的复函 298

民政部办公厅关于李××婚姻登记问题的复函 299

民政部办公厅关于申请在华结婚登记的外国人委托办理的无配偶证明是否有效问题的复函 299

民政部办公厅关于出国人员在港工作期间办理结婚登记所需证件、证明问题的复函 300

民政部关于刘明与侨胞吕春蓉办理婚姻登记的答复 300

民政部关于张志仁申请撤销结婚登记问题的答复 300

民政部办公厅关于规范补领婚姻证件字号的复函 301

民政部办公厅关于对《关于婚姻登记工作中涉及户籍问题的请示》的复函 301

民政部办公厅关于华侨、港澳台居民提交婚姻状况证明问题的复函 302

民政部关于按法定婚龄办理结婚登记问题的函 303

民政部办公厅关于能否撤销李某与张某离婚登记问题的复函 303

民政部办公厅关于王某、张某某婚姻登记案的意见 304

民政部办公厅对具有双重国籍的章恭财申请办理结婚登记处理意见的复函 304

财政部、国家发展计划委员会关于同意变更婚姻登记收费项目的复函 305

司法解释 305

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一） 305

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二） 308

文书范本 311

婚姻登记记录证明与无婚姻登记记录证明参考样式 311

二、收养登记 312

法律 312

中华人民共和国收养法 312

中华人民共和国未成年人保护法 314

行政法规及文件 321

中国公民收养子女登记办法 321

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法 322

法规性文件 325

国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见 325

部门规章及文件 327

华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定 327

规范性文件 328

收养登记工作规范 328

民政部办公厅关于启用“全国收养登记管理信息系统”及启用新式收养登记字号的通知 353

民政部办公厅关于生父母一方为非中国内地居民送养内地子女有关问题的意见 354

关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知 355

民政部办公厅关于做好收养灾区孤儿咨询工作的紧急通知 357

民政部关于社会福利机构涉外送养工作的若干规定 358

民政部关于进一步加强涉外送养工作的通知 360

关于严格控制以考察被收养儿童生活情况为由出访的通知 362

民政部关于在办理收养登记中严格区分孤儿与查找不到生父母的弃婴的通知 362

财政部关于涉外收养捐赠资金性质的批复 363

第五篇 殡葬管理 367

行政法规及文件 367

殡葬管理条例 367

法规性文件 369

国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知 369

部门规章及文件 371

公墓管理暂行办法 371

关于尸体运输管理的若干规定 372

规范性文件 373

民政部办公厅关于规范利用外资建设殡葬设施审批权限问题的通知 373

民政部关于实施惠民殡葬政策先行地区的通报 373

民政部关于在全国开展殡葬改革示范活动的通知 375

民政部办公厅关于印发《全国殡葬改革示范单位评审办法》、《全国殡葬改革示范单位评审标准》和《全国殡葬改革示范单位申报表》的通知 377

民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见 379

民政部、国务院侨务办公室、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室、国家民族事务委员会、国家文物局关于特殊坟墓处理问题的通知 383

民政部、国家民委、卫生部关于《殡葬管理条例》中尊重少数民族丧葬习俗规定的解释 384

民政部关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释 384

民政部关于禁止利用骨灰存放设施进行不正当营销活动的通知 385

中共中央宣传部、民政部、公安部、工商行政管理局、土地管理局关于实行易风易俗进一步改革丧葬习俗的意见 386

民政部、国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知 387

民政部办公厅关于印发《殡仪馆等级标准（试行）》《殡仪馆等级评定办法》的通知 388

民政部关于兴建中外合资公墓有关问题的通知 389

殡仪馆建筑设计规范 390

第六篇 区划地名管理 399

一、行政区划管理 399

法律 399

中华人民共和国宪法（节录） 399

法规性文件 400

国务院关于行政区划管理的规定 400

国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知 401

国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知 402

规范性文件 404

民政部关于建立县以下行政区划变更备案及通报制度的通知 404

民政部关于调整地区建制有关问题的通知 405

关于乡镇行政区划调整工作的指导意见 406

民政部关于加强行政区划变更审核工作的通知 408

民政部关于行政区划工作有关事项的通知 408

民政部关于重庆市的简称和在全国行政区划中排列顺序的通知 409

民政部关于对国发〔1993〕38号文件具体问题的解释 409

民政部办公厅关于办理设市工作的几点要求的通知 410

二、行政区域界线管理 412

行政法规及文件 412

行政区域界线管理条例 412

行政区域边界争议处理条例 414

法规性文件 416

国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知 416

国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知 418

部门规章及文件 419

行政区域界线界桩管理办法 419

省级行政区域界线联合检查实施办法 421

规范性文件 423

民政部关于做好行政区划变更后勘界工作的通知 423

民政部关于省、自治区、直辖市人民政府联合勘定的省级陆地行政区域界线的公告 424

民政部关于调整变更行政区划时审核行政区域界线问题的通知 427

民政部、公安部关于切实加强边界管理工作保持边界地区稳定的通知 427

民政部全国勘界工作办公室关于对县级行政区域界线有关文件上报备案问题的答复 428

民政部关于统一省、自治区、直辖市勘定境内行政区域界线界桩署名标准的通知 428

三、地名管理 429

行政法规 429

地名管理条例 429

部门规章及文件 430

地名管理条例实施细则 430

规范性文件 434

民政部关于加强地名管理工作的通知 434

民政部、建设部关于开展城市地名规划工作的通知 435

民政部办公厅关于重申地名标志不得采用外文拼写的通知 436

中国地名委员会、民政部关于重申地名标志上地名书写标准化的通知 436

中国地名委员会、城乡建设环境保护部、国家语言文字工作委员会关于地名标志不得采用“威妥玛式”等旧拼法和外文的通知 437

国家语言文字工作委员会、中国地名委员会、铁道部、交通部、国家海洋局、国家测绘局关于地名用字的若干规定 437

第七篇 社会福利 441

一、老年人福利 441

法律 441

中华人民共和国老年人权益保障法 441

法规性文件 444

国务院办公厅转发民政部关于开展国际老年人年活动意见的通知 444

国务院办公厅转发中国老龄问题全国委员会《关于我国老龄工作工作中几个问题的请示》的通知 446

国务院办公厅关于老龄事业机构问题的通知 447

部门规章及文件 448

农村敬老院管理暂行办法 448

规范性文件 450

国家体改委、民政部、劳动部关于城镇和农村社会养老保险分工的通知 450

民政部关于当前开展农村社会养老保险工作有关事宜的通知 450

民政部关于进一步加强农村社会养老保险工作的通知 450

民政部关于印发《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》的通知 453

民政部关于印发《农村社会养老保险管理服务费提取使用办法（试行）》的通知 456

民政部关于农村社会养老保险资金购买国家债券有关事宜的通知 456

民政部关于农村社会养老保险试点工作编制问题的通知 457

民政部关于加紧农村社会养老保险改革的通知 457

民政部关于农村社会养老保险基金使用有关问题的通知 458

民政部关于进一步加快发展农村社会养老保险事业的通知 458

民政部办公厅关于印发《农村社会养老保险编号办法》的通知 459

民政部办公厅关于印发《农村社会养老保险会计制度（试行）》的通知 464

财政部、国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知 475

二、儿童福利 476

法律 476

中华人民共和国未成年人保护法 476

规范性文件 482

民政部、中央综治办、最高人民法院、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、农业部、卫生部、人口计生委、共青团中央、全国妇联关于加强孤儿救助工作的意见 482

民政部关于制定福利机构儿童最低养育标准的指导意见 485

关于全国散居孤儿最低养育标准执行情况的通报 486

民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见 486

民政部、教育部关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知 488

民政部、国家计委、财政部、国家教委、卫生部、交通部关于进一步发展孤残儿童福利事业的通知 489

三、残疾人福利 492

法律 492

中华人民共和国残疾人保障法 492

行政法规及文件 498

残疾人就业条例 498

残疾人教育条例 500

残疾人专用品免征进口税收暂行规定 504

法规性文件 505

中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见 505

国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知 509

国务院办公厅关于进一步加强残疾人体育工作的意见 514

国务院批转中国残疾人事业“十一五”发展纲要的通知 516

国务院办公厅关于转发民政部等部门关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知 525

国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强残疾人康复工作意见的通知 528

部门规章及文件 530

假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法 530

假肢与矫形器（辅助器具）制作师执业资格注册办法 531

规范性文件 533

民政部社会福利和慈善事业促进司、民政部规划财务司关于上报“残疾人康复和托养服务设施储备项目”和“儿童福利服务体系建设储备项目”的补充通知 533

民政部、人事部、财政部关于提高特、一等革命伤残人员护理费标准的通知 533

残疾人航空运输办法（试行） 534

财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知 539

公安部、民政部、劳动和社会保障部、建设部、交通部、国家工商行政管理总局、中国残疾人联合会关于印发《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见》的通知 542

海关总署关于残疾人专用品免税审批有关事宜的补充通知 543

公安部关于重听和低视力残疾人能否适用劳动教养问题的批复 544

国家税务总局关于明确残疾人所得征免个人所得税范围的批复 544

四、福利企业 545

规范性文件 545

福利企业资格认定办法 545

民政部、国家税务总局关于统一换发《社会福利企业证书》的通知 546

民政部关于加强社会福利生产管理工作的决定 547

国家工商行政管理总局关于进一步加强社会福利企业管理工作的通知 551

五、福利机构 553

部门规章及文件 553

社会福利机构管理暂行办法 553

规范性文件 555

民政部关于在广东省试点开展港澳服务提供者以独资民办非企业单位形式举办残疾人福利机构工作的通知 555

民政部办公厅关于做好儿童福利机构儿童食品安全和儿童预防筛查工作的紧急通知 557

民政部关于印发《“儿童福利机构建设蓝天计划”实施方案》的通知 557

民政部关于批准发布《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》行业标准的通知 560

民政部办公厅关于开展区域社会福利机构设置规划工作的指导意见 577

民政部关于社会福利基金筹集、管理与使用规定 579

民政部办公厅关于对民办社会福利机构登记有关事宜的函 580

国家级福利院评定标准 580

民政部办公厅关于转发人事部、财政部《关于民政部门举办的儿童福利机构教职工享受特教津贴问题的复函》的通知 582

六、福利彩票 583

行政法规及文件 583

彩票管理条例 583

法规性文件 587

国务院关于进一步规范彩票管理的通知 587

规范性文件 588

民政部关于印发《中国福利彩票管理办法》的通知 588

民政部关于转发《电脑福利彩票投注站管理办法（试行）》和《中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法》的通知 590

民政部关于2010年福利彩票公益金使用的指导意见 596

民政部关于印发中国福利彩票发行与销售管理暂行办法的通知 598

互联网销售彩票管理暂行办法 601

电话销售彩票管理暂行办法 603

财政部、民政部、国家体育总局关于彩票机构利用互联网销售彩票有关问题的通知 606

彩票公益金管理办法 607

第八篇 救灾救济 611

一、救灾 611

法律 611

中华人民共和国公益事业捐赠法 611

行政法规及文件 614

自然灾害救助条例 614

汶川地震灾后恢复重建条例 617

法规性文件 625

国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 625

国务院办公厅关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用指导意见 632

部门规章及文件 633

救灾捐赠管理办法 633

规范性文件 636

民政部关于贯彻落实《自然灾害救助条例》的通知 636

青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法 637

民政部、住房和城乡建设部、商务部关于青海玉树地震受灾群众过渡性安置工作指导意见 639

关于青海玉树地震灾区困难群众实施临时生活救助有关问题的通知 640

民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见 640

民政部救灾应急工作规程 643

受灾人员冬春生活救助工作规程 652

民政部关于加强自然灾害救助应急预案体系建设的指导意见 655

关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用有关问题的意见 656

救灾物资回收管理暂行办法 657

汶川地震抗震救灾捐赠款物统计办法 658

汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法 661

汶川地震抗震救灾生活类物资分配办法 662

民政部关于进一步加强救灾应急物资储备工作的通知 664

国家减灾委员会办公室关于下发《全国综合减灾示范社区标准》的通知 665

二、城市低保 671

行政法规及文件 671

城市居民最低生活保障条例 671

法规性文件 673

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 673

国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见 676

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知 679

国务院办公厅转发民政部等部门关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知 685

国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知 686

国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知 688

部门规章及文件 690

廉租住房保障办法 690

规范性文件 694

民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知 694

城市低收入家庭认定办法 696

民政部关于积极开展城市低收入家庭认定工作的若干意见 697

民政部财政部关于进一步提高城乡低保补助水平妥善安排当前困难群众基本生活的通知 699

关于加强最低生活保障档案管理的通知 700

民政部财政部关于妥善安排城市居民最低生活保障家庭生活有关问题的通知 701

民政部关于开展基层低保工作规范化建设活动的通知 702

民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知 704

关于免收代发最低生活保障资金费用的通知 705

关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知 706

关于严格规范低保管理工作的紧急通知 707

关于进一步加强和规范城市居民最低生活保障工作的通知 708

关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见 710

关于贯彻落实《法律援助条例》切实解决困难群众打官司难问题的意见 711

三、农村低保 714

法规性文件 714

中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 714

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 721

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 724

规范性文件 726

民政部办公厅关于印发《全国基层低保规范化建设暂行评估标准》的通知 726

民政部、财政部关于严禁用救灾款建立农村最低生活救助制度的紧急通知 731

农村医疗救助基金管理试行办法 731

民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见 733

四、农村五保供养 735

行政法规 735

农村五保供养工作条例 735

规范性文件 738

民政部关于公布农村五保供养标准的公告 738

民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见 740

关于贯彻落实《农村五保供养工作条例》的通知 742

民政部、财政部、国家发展和改革委员会关于进一步做好农村五保供养工作的通知 744

民政部办公厅关于印发《农村五保供养证书》式样的通知 745

司法解释 747

最高人民法院关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复 747

五、流浪救助 748

行政法规 748

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 748

部门规章及文件 749

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则 749

规范性文件 751

救助管理机构基本规范 751

流浪未成年人救助保护机构基本规范 757

关于加强流浪未成年人工作的意见 762

民政部关于将收容遣送站更名为救助管理站的通知 765

铁道部、民政部关于加强铁路站车上城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知 765

财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知 766

第九篇 优抚安置 771

一、抚恤优待 771

行政法规及文件 771

军人抚恤优待条例 771

法规性文件 776

国务院办公厅关于加强优抚工作的通知 776

部门规章及文件 778

伤残抚恤管理办法 778

光荣院管理办法 783

规范性文件 786

伤残抚恤人员档案管理办法 786

民政部、财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知 788

关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知 791

关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知 792

关于印发《一至六级残疾军人医疗保障办法》的通知 792

关于提高回乡务农抗战老战士等在乡复员军人生活补助标准和维修抗日烈士纪念设施等工作的通知 793

军人残疾等级评定标准（试行） 794

优抚对象及其子女教育优待暂行办法 807

关于调整一次性抚恤金发放办法的通知 807

公安机关接受民警伤亡抚恤捐赠管理办法 808

全国公安民警英烈抚恤补助基金暂行管理规定 809

司法行政系统人民警察抚恤办法 811

规章适用解释及函复 815

民政部办公厅关于军队离退休干部死亡后边远地区津贴是否纳人一次性抚恤金计发范围的复函 815

民政部关于伤残人员变更国籍后伤残抚恤有关问题的复函 815

民政部关于公务员在执行任务中或工作岗位上猝然发病情形如何认定因公致残的复函 816

对《军人抚恤优待条例》第三条第一款中“当地的平均生活水平”解释的函 816

二、烈士褒扬 818

行政法规 818

革命烈士褒扬条例 818

部门规章及文件 819

革命烈士纪念建筑物管理保护办法 819

规范性文件 820

民政部、财政部关于对全国烈士纪念建筑物加强管理保护的通知 820

民政部关于贯彻执行《革命烈士褒扬条例》若干具体问题的解释 822

民政部关于对《革命烈士褒扬条例》第三条第（四）项“因执行革命任务遭敌人杀害”的解释 825

民政部关于对《革命烈士褒扬条例》第三条第（四）项“因执行革命任务遭敌人杀害”的补充解释 825

民政部关于对越自卫还击战牺牲烈士的家属定期定量补助问题的通知 826

民政部关于参加对越自卫还击战伤残战士退伍后伤口复发治疗问题的通知 826

民政部、财政部关于给对越自卫还击作战牺牲人员家属增发抚恤金和提高革命烈士抚恤金标准的通知 827

民政部关于海关工作人员牺牲、病故、残废抚恤金应由民政部门发给的通知 827

民政部关于公安干警因抓捕、管制罪犯被报复杀害和在公安机关值班遭罪犯枪杀可否批准为革命烈士问题的批复 827

民政部办公厅关于特等、一等革命伤残军人的配偶离婚后是否继续享受优待的复函 827

民政部办公厅关于启用《人民警察因公牺牲证明书》、《人民警察病故证明书》的通知 828

司法解释 832

最高人民检察院关于做好检察机关因公牺牲司法警察特别补助金和特别慰问金管理工作的通知 832

三、军休安置 834

法规性文件 834

国务院关于现役军官退休处理的暂行规定 834

国务院、中央军委关于颁发《关于军队干部退休的暂行规定》的通知 835

国务院、中央军委关于颁发《关于军队干部离职休养的暂行规定》的通知 837

部门规章及文件 839

军队离休退休干部休养所暂行规定 839

民政部、总政治部关于《国务院、中央军委关于军队干部退休的暂行规定》的实施细则 840

规范性文件 844

民政部、财政部印发《关于移交地方管理的军队离休退休干部各项经费开支范围的规定》的通知 844

民政部、财政部关于移交地方的军队离休干部几项经费问题的通知 844

民政部、财政部关于军队退休干部生活待遇问题的通知 845

民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于移交地方管理的军队离休干部生活待遇问题的通知 845

规章适用解释及函复 846

民政部办公厅关于军休干部房租补贴相关文件执行若干问题的复函 846

民政部关于移交地方的军队离休干部有关生活待遇问题的复函 846

四、退役安置 848

行政法规及文件 848

退伍义务兵安置条例 848

中国人民解放军现役士兵服役条例 850

法规性文件 854

国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知 854

国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》 855

部门规章及文件 858

民政部、公安部、总参谋部、总政治部关于义务兵提前退出现役的暂行规定 858

规范性文件 859

民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于县（市、区）人民武装部干部退休安置有关问题的通知 859

民政部关于印发对《退伍义务兵安置条例》若干规定的说明的通知 860

军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法 862

规章适用解释及函复 863

民政部办公厅关于移交政府安置的军队离退休干部军龄计算问题的复函 863

民政部关于未移交地方管理的军队退休干部死亡后可否按照病故军人处理的函 864

劳动部办公厅对《关于转业、复员军人曾在部队从事有毒有害工作和在高寒地区服役，其退休待遇如何处理的请示》的复函 864

附录： 865

民政部关于废止、修改部分规章的决定 865

民政部规章目录 867

民政部废止的规章和规范性文件目录 869