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概述 1

大事记 9

第一编 建制 45

第一章 建制沿革 45

第一节 位置 45

第二节 沿革 45

第二章 行政区划 48

第一节 政区 48

第二节 镇街概况 49

一、温泉街 49

二、新城街 49

三、林海街 50

四、伊尔施镇 50

五、白狼镇 50

六、五岔沟镇 51

第二编 自然环境 55

第一章 地质 地貌 55

第一节 地质 55

一、地层发育 55

二、岩浆活动 56

三、构造 58

第二节 地貌 58

一、类型及特征 58

二、山脉山峰 59

第二章 气候 60

第一节 四季特征 60

第二节 日照 60

第三节 温度 湿度 61

第四节 降水 62

第五节 气压 62

第六节 风 63

第三章 水文 64

第一节 地表水 65

一、河流 65

二、湖泊 65

三、泉 66

第二节 地下水 67

第四章 土壤 植被 68

第一节 土壤 68

一、类型 68

二、分布 68

三、土壤综合养分 68

第二节 植被 69

一、类型 69

二、分布 69

第五章 自然资源 71

第一节 土地资源 71

一、土地利用现状 71

二、土地开发利用程度 71

三、土地利用潜力 71

第二节 水资源 72

第三节 草场资源 72

第四节 野生动植物资源 73

一、动物资源 73

二、植物资源 73

第五节 矿藏 73

一、金属矿藏 74

二、非金属矿藏 74

第六节 矿泉资源 74

一、阿尔山疗养院矿泉群 75

二、五里泉 78

三、圣水泉 79

四、金江沟温泉 79

第七节 自然保护区 79

一、矿泉自然保护区 79

二、天池自然保护区 79

三、樟松岭自然保护区 80

第六章 自然灾害 80

第一节 低温冷害 80

第二节 冰雹 80

第三节 霜冻 81

第四节 冷雨湿雪 81

第五节 洪涝 81

第六节 干旱 82

第七节 雷击火 82

第八节 其它灾害 83

第三编 人口 民族 宗教 87

第一章 人口 87

第一节 数量 87

第二节 分布 87

第三节 构成 88

一、民族构成 88

二、年龄构成 89

三、性别构成 90

四、婚姻状况 90

五、文化构成 90

六、职业构成 91

七、农业人口与非农业人口 92

第四节 计划生育 92

一、机构 92

二、管理 93

第二章 民族 95

第一节 汉族 95

一、来源与分布 95

二、习俗 96

第二节 蒙古族 99

一、来源与分布 99

二、习俗 99

第三节 其他民族 104

一、来源与分布 104

二、习俗 105

第三章 宗教 106

第一节 藏传佛教 106

第二节 基督教 106

第三节 伊斯兰教 107

第四编 林业 111

第一章 资源 111

第一节 林地 111

第二节 树种 111

第三节 蓄积 111

第二章 生产 112

第一节 采伐储运 112

第二节 林产加工 113

第三章 植树造林 113

第一节 采种育苗 113

第二节 更新造林 114

第三节 抚育管护 114

第四章 森林保护 115

第一节 护林防火 115

一、机构 115

二、措施 制度 115

三、设施 设备 116

四、成效 116

第二节 病虫害防治 117

一、种类 117

二、预报预测 117

三、防治 117

四、植物检疫 117

五、科研成果 118

第五章 地方林业 118

第一节 机构 118

第二节 蓄积量 118

第三节 林政管理 119

第六章 经营林业局简介 119

第一节 历史沿革 119

第二节 阿尔山林业局 121

一、地理环境 121

二、建制 122

三、资源 122

四、木材生产 123

五、林产加工 123

六、多种经营 123

七、社会事业 124

第三节 白狼林业局 125

一、地理环境 125

二、建制 125

三、资源 126

四、木材生产 126

五、林产加工 126

六、森林经营 126

七、基本建设 126

八、多种经营 127

九、社会事业 127

第四节 五岔沟林业局 127

一、地理环境 127

二、建制 128

三、资源 128

四、木材生产 128

五、森林经营 128

六、林产加工 129

七、森林保护 129

八、社会事业 129

第五编 农牧渔 水利 133

第一章 农业 133

第一节 机构 133

第二节 生产关系变革 133

一、土地改革 134

二、农业合作化 134

三、人民公社 134

四、联产承包责任制 135

第三节 耕地 135

第四节 农作物 136

一、粮食作物 136

二、经济作物 138

第五节 农业机械化 138

一、农业机械化的发展 138

二、农机监理 141

第六节 农业开发 141

一、小麦、油菜的开发 141

二、马铃薯种植 142

三、蔬菜开发 142

四、中草药开发 143

五、种草业开发 144

第七节 农业扶贫 144

第二章 畜牧业 144

第一节 机构 144

一、管理机构 144

二、事业单位 145

第二节 畜禽种类及分布 145

第三节 畜禽饲养管理 148

一、基本情况 148

二、发展潜力 148

第四节 畜产品加工 149

第五节 疫病防治 150

一、传染病及防治 150

二、寄生虫病及防治 151

第三章 水利 渔业 151

第一节 水资源管理 151

一、机构设置 151

二、管理 151

第二节 防汛抗洪 152

一、堤坝 152

二、抗洪 152

第三节 渔业 153

一、水产 153

二、渔政管理 153

第六编 工业与乡镇企业 157

第一章 林产工业 157

第一节 经营管理 157

一、机构 157

二、经营 157

第二节 主要企业简介 158

一、阿尔山林业局林产企业 158

二、白狼林业局林产企业 159

三、五岔沟林业局林产企业 159

第二章 电力工业 160

第一节 电力管理 160

一、机构 160

二、用电管理 160

第二节 发电与供电 161

一、电厂 161

二、发电供电 161

三、供电局供电 167

第三节 察尔森-伊尔施66千伏输变电线路 167

第三章 地方工业与乡镇企业 167

第一节 地方工业 167

一、食品加工业 168

二、服装、皮革加工业 170

三、木制品加工业 171

四、印刷业 172

五、建材工业 172

六、自来水 173

第二节 乡镇企业 173

一、机构 173

二、经营形式 173

三、产业结构 174

四、产品产值 174

第三节 招商引资企业 175

一、基本情况 175

二、主要企业 175

第七编 交通 邮电 179

第一章 交通 179

第一节 公路 179

一、机构 179

二、建设 180

三、桥涵 184

四、运输管理 185

五、养护征费 187

第二节 铁路 188

一、国有铁路 188

二、森林铁路 192

第二章 邮政 193

第一节 管理机构 193

第二节 业务网点 193

第三节 邮政业务 194

一、函件 194

二、包件 194

三、汇兑 195

四、报刊发行 195

五、封发 195

六、集邮 195

七、邮政储蓄 195

八、其它业务 196

第三章 电信 移动通信 线务 196

第一节 电信 196

一、机构 196

二、电信业务 197

第二节 移动通信 199

一、机构 199

二、业务 199

第三节 线务 199

一、机构 199

二、业务 199

三、设备 199

第八编 城建环保 203

第一章 城市建设 203

第一节 行政管理机构 203

第二节 事业单位 203

一、工程质量监督检查站 203

二、城管监察大队 204

三、园林处 204

四、市政环卫管理处 204

五、自来水公司 204

第二章 市区建设 204

第一节 市政规划 204

第二节 市政建设 205

一、基础设施建设 205

二、重点工程 212

第三节 房屋建设与管理 212

一、房屋建筑 212

二、房产管理 214

三、住房制度改革 215

第四节 市容环卫管理 215

第五节 园林绿化 217

一、城市广场建设 217

二、市区绿化 218

三、苗圃 218

第三章 村镇建设 219

第一节 规划 219

第二节 建设 219

一、镇街建设 219

二、农村建设 219

第四章 建筑 220

第一节 管理机构 220

第二节 设计 220

第三节 队伍 220

第四节 市场管理 221

第五章 环境保护 222

第一节 机构 222

第二节 环境监测 222

一、地表水监测 222

二、大气监测 223

三、噪声监测 224

第三节 污染与治理 224

一、污染 224

二、治理 224

第九编 商贸 229

第一章 国营商业 229

第一节 机构 229

第二节 商业网点 230

第三节 商品购销 230

一、采购 230

二、销售 231

第四节 服务业 234

一、餐饮服务 234

二、旅店服务 234

三、其他服务 235

第二章 私营商业与集体商业 235

第一节 私营商业 235

第二节 集体商业 236

第三节 集市贸易 236

第三章 专卖商业 237

第一节 烟草 237

一、机构 237

二、行政管理 237

三、市场管理 238

四、卷烟经营 238

第二节 石油 238

一、机构 238

二、运输 238

三、经营 238

第三节 医药 239

第四节 盐业 239

一、机构 239

二、业务 240

第四章 粮食 240

第一节 机构 240

第二节 征购 241

第三节 贮运 241

一、仓储 241

二、调运 242

第四节 销售 243

一、城镇居民供应 243

二、特殊供应 244

三、工商行业用粮 245

四、饲料供应 245

五、销售网点 245

六、粮食供应量 245

第五节 粮食加工 246

第六节 票证管理 246

第七节 粮食价格 246

第五章 土特产品 247

第一节 野生植物 247

一、食用植物 247

二、药用植物 248

三、果品植物 249

四、油料香料植物 249

第二节 食用菌类 249

一、采集收购 249

二、人工培植 249

第三节 废旧物资购销 250

第六章 对外贸易 250

第一节 机构 250

第二节 贸易 251

第三节 口岸 251

一、基本情况 251

二、口岸建设 252

第十编 疗养 旅游 255

第一章 疗养 255

第一节 温泉开发利用 255

第二节 温泉疗养 257

一、温泉成分 257

二、温泉医疗作用与原理 258

三、温泉适应症与禁忌症 259

四、医疗效果 259

五、温泉应用方法 261

第三节 阿尔山疗养院 262

一、机构 262

二、基本情况 263

第二章 旅游 263

第一节 旅游资源 263

一、天池 263

二、杜鹃湖 264

三、玫瑰峰 264

四、石塘林 264

五、樟松岭 264

六、松叶湖 265

七、阿尔山国家森林公园 265

八、其他景观 265

第二节 旅游开发 268

一、景点建设 268

二、景点管理 268

三、旅游线路开发 269

第三节 旅游接待 269

第十一编 财税 金融 273

第一章 财政 273

第一节 机构 273

第二节 财政收入 273

一、预算内收入 273

二、预算外收入 274

第三节 财政支出 275

一、预算内支出 275

二、预算外支出 275

第四节 财政管理 276

一、预算管理 276

二、预算外资金管理 276

三、农业周转金管理 277

四、国有资产管理 277

五、企业财务管理 277

六、国债 278

七、基建财务管理 278

八、财政监督 278

第二章 税务 279

第一节 税制 279

第二节 国家税务 280

一、机构 280

二、税种 税率 税收 280

三、征稽管理 281

第三节 地方税务 283

一、机构 283

二、税种 283

三、税率 税收 287

四、征稽管理 289

五、制度措施 290

第三章 金融 291

第一节 机构 291

一、管理机构 291

二、专业银行 291

第二节 贷币流通 292

一、贷币 292

二、流通 293

第三节 存款 294

一、存储状况 294

二、存储种类 296

三、存储利率 296

第四节 贷款 297

一、中国农业发展银行阿尔山支行 297

二、中国工商银行阿尔山支行 297

三、中国农业银行阿尔山支行 298

四、中国建设银行阿尔山支行 298

五、中国信用合作社阿尔山信用联社 299

第四章 保险 299

第一节 中国人民保险公司 300

一、机构 300

二、险种 300

三、收入 300

四、赔付 300

第二节 中国人寿保险公司 301

一、机构 301

二、险种 301

三、收入 301

四、赔付 301

第十二编 综合管理 305

第一章 经济综述 305

第一节 国民经济指标 305

一、社会总产值 305

二、国内生产总值 306

三、工农业总产值 307

四、固定资产投资 308

第二节 人民生活 308

一、城镇居民生活 308

二、人民经济收支情况 309

三、城镇居民主要耐用消费品拥有量 310

四、居民储蓄 311

第二章 计划 311

第一节 机构 311

第二节 计划管理体制 312

一、计划管理 312

二、计划体制改革 312

第三节 计划制定 313

一、年度计划 313

二、中长期计划 313

第四节 工作制度 314

一、工农业计划工作制度 314

二、基本建设计划工作制度 315

第三章 统计 316

第一节 机构 316

第二节 管理体制 316

第三节 统计报表 317

一、综合报表 317

二、基层报表 317

三、部门报表 317

第四节 定期统计 317

第五节 普查 318

一、人口普查 318

二、工业普查 319

三、第三产业普查 319

四、农牧业普查 319

五、有关方面一次性调查 319

第六节 城市社会经济调查 319

第七节 统计资料编印 320

一、统计资料 320

二、统计分析及汇编 320

第八节 统计计算 321

第四章 审计 321

第一节 机构 321

第二节 国家审计 321

一、行政事业单位审计 321

二、财政金融审计 322

三、工商企业审计 323

四、专项审计 323

第五章 工商行政管理 323

第一节 机构 323

第二节 市场管理 324

第三节 工商企业登记 325

一、企业登记 325

二、监督检查 326

第四节 经济合同管理 326

第五节 商标广告管理 327

一、商标 327

二、广告 327

三、专项治理 327

第六节 个体私营经济管理 328

第七节 经济检查 328

第六章 物价管理 329

第一节 机构 329

第二节 物价变化 329

第三节 物价指数 332

第四节 政策与管理 333

第五节 物价检查 334

第七章 技术监督 335

第一节 机构 335

第二节 质量监督检验 335

一、质量监督 335

二、质量检验 336

第三节 计量监督管理 336

一、计量单位 336

二、计量监督 336

三、计量检定 337

四、企业计量 337

第四节 标准化管理 337

一、工业标准化管理 337

二、农业标准化管理 338

三、标准化监督 338

四、组织机构代码 338

第五节 锅炉压力容器管理 338

第八章 土地管理 339

第一节 机构 339

第二节 地权 地政 339

一、地政管理 339

二、调处土地纠纷 339

三、违法用地查处 340

第三节 基础管理 340

一、土地登记 340

二、土地监察 340

第九章 矿产资源管理 341

第一节 机构 341

第二节 地矿工作 341

一、矿产矿权管理 341

二、法规宣传 341

第十三编 党政群团 345

第一章 中国共产党 345

第一节 中国共产党阿尔山市委员会 345

一、组织沿革 345

二、代表大会 346

三、领导名录 348

第二节 组织工作 352

一、机构 352

二、组织发展 353

三、干部队伍 355

四、整党 357

第三节 宣传工作 357

一、机构 357

二、宣传 358

第四节 纪律检查 361

一、机构 361

二、纪检监察 361

第五节 统战工作 363

第六节 政法工作 363

一、机构 363

二、队伍建设 364

三、主要工作 364

第七节 老干部工作 365

第八节 信访工作 366

第九节 精神文明建设 366

一、思想教育活动 367

二、精神文明创建活动 367

三、军民共建活动 368

第二章 人民代表大会 369

第一节 历届人民代表大会 369

一、阿尔山镇历届人民代表大会 369

二、阿尔山市历届人民代表大会 371

第二节 人大常委会 372

一、机构 372

二、领导人名录 373

三、历届人大常委会委员 374

四、历届人大代表构成情况 374

第三节 日常工作 375

一、议案处理 375

二、监督工作 375

三、决定重大事项 376

四、干部任免 376

五、视察与调查 376

第三章 人民政府 376

第一节 机构沿革 376

一、阿尔山努图克人民政府 377

二、阿尔山镇人民委员会与人民公社 377

三、阿尔山人民公社革命委员会 377

四、阿尔山镇革命委员会 377

五、阿尔山镇人民政府 378

六、阿尔山经济开发区管理委员会 378

七、阿尔山市人民政府 378

第二节 领导人名录 379

一、阿尔山努图克人民政府主要领导人 379

二、阿尔山镇人民委员会主要领导人 379

三、阿尔山人民公社革命委员会主要领导人 380

四、阿尔山镇革命委员会主要领导人 380

五、阿尔山镇人民政府主要领导人 380

六、阿尔山经济开发区管理委员会主要领导人 381

七、阿尔山市人民政府主要领导人及职能部门主要负责人 381

第三节 信访 386

第四节 行政督察 386

第五节 外事往来 387

第六节 基层政权 388

第四章 人民政协 389

第一节 机构 389

第二节 历届委员会会议及领导人 389

一、第一届委员会会议 389

二、第二届委员会会议 390

三、阿尔山市历届政协领导人 390

四、阿尔山市历届政协委员会常委 391

五、阿尔山市历届政协委员构成情况 391

第三节 主要工作 392

一、参政议政 392

二、视察 调查 392

三、提案办理 392

四、委员学习 393

五、横向联系 393

第五章 群众团体 393

第一节 工会 393

一、组织 393

二、活动 394

第二节 中国共产主义青年团 395

一、组织 395

二、共青团工作 396

三、少先队工作 397

第三节 妇联 398

一、组织 398

二、工作 398

第四节 其它群众团体 399

一、老年人体育协会 399

二、关心下一代工作委员会 400

三、残疾人联合会 400

四、工商业者联合会 401

第十四编 人事 劳动 民政 405

第一章 人事 405

第一节 机构 405

一、行政管理机构 405

二、事业单位 405

第二节 干部管理 406

一、干部队伍 406

二、干部任免 407

三、人事调配 407

四、专业技术职称管理 408

第三节 机构与人员编制 409

第二章 劳动 409

第一节 劳动就业 409

一、就业安置 409

二、就业培训 410

三、用工制度 410

四、劳动争议仲裁 410

第二节 工资 411

一、工资制度 411

二、工资调整 412

三、津贴 补贴 412

第三节 保险福利与劳动保护 413

一、保险统筹 413

二、劳动保护 414

三、劳动安全监察 415

四、事故处理 416

第三章 民政 417

第一节 机构 417

一、行政管理机构 417

二、事业单位 418

第二节 行政管理 418

一、基层政权建设 418

二、勘界 419

三、地名命名工作 419

第三节 优抚 安置 420

一、双拥工作 420

二、退伍转业军人安置 421

三、优抚工作 421

第四节 社会事务管理 423

一、社会福利 423

二、社会保障 423

三、婚姻登记 424

四、殡葬改革 425

五、侨务工作 425

六、老龄工作 425

七、社会团体管理 426

第十五编 公检法司 429

第一章 公安 429

第一节 机构 429

一、市公安局 429

二、林业公安局 430

第二节 户籍管理 430

第三节 治安管理 430

一、治安处罚 430

二、特种行业管理 431

三、枪支弹药管理 431

四、治保组织 431

第四节 内部保卫 432

一、厂矿企业保卫 432

二、要害部位保卫 432

第五节 刑事侦察 432

第六节 看守 433

一、市看守所 433

二、林业看守所 433

第七节 法制监督 434

第八节 交通管理 434

一、机构 434

二、车辆与驾驶员管理 434

三、交通安全宣传 434

四、四项指数 435

第九节 消防 435

第十节 边境管理 436

一、机构 436

二、边境管理工作 438

第二章 检察 439

第一节 机构 439

第二节 审查批捕与侦察监督 439

第三节 审查起诉和审判监督 440

第四节 法纪检察 440

第五节 监所检察 441

第六节 经济检察 441

第七节 控告申诉检察 441

第三章 人民法院 442

第一节 机构 442

第二节 审判 443

一、刑事审判 443

二、民事审判 443

三、经济审判 444

四、行政审判 444

五、审判监督 444

六、执行工作 444

第四章 司法行政 445

第一节 机构 445

第二节 人民调解 445

第三节 律师工作 446

第四节 公证业务 446

第五节 法制宣传 447

第十六编 军事 451

第一章 驻军 451

第一节 中华人民共和国成立前驻军 451

第二节 中华人民共和国成立后驻军 451

第二章 兵役 452

第一节 兵役制度 452

一、比丁制 452

二、募兵制 453

三、半强制性、强制性募兵制 453

四、志愿兵役制 义务兵役制 453

第二节 兵员征集 453

一、现役兵员征集 453

二、预备役 454

第三章 人民武装部 454

第一节 机构 454

一、管理机构 454

二、基层武装部 455

第二节 主要工作 455

第四章 人民警察部队 455

第一节 武装警察部队 455

第二节 森林警察部队 456

第三节 边防警察部队 456

第四节 消防警察部队 457

第五章 民兵 457

第一节 组织 457

第二节 训练与教育 458

第三节 武器装备管理 459

第四节 重要活动 459

第六章 战事 460

第一节 战斗 460

第二节 事件 461

第十七编 教科文体卫 465

第一章 教育 465

第一节 普通教育 465

一、幼儿教育 465

二、初等教育 466

三、中等教育 468

第二节 专业与成人教育 470

一、专业教育 470

二、成人教育 471

第三节 师资 472

一、教师队伍 472

二、教师待遇 473

第四节 教育经费与设施 474

一、教育经费 474

二、校舍 475

三、设施 仪器 476

第五节 教育行政 477

一、机构 477

二、学校管理 478

第二章 科技 478

第一节 机构 478

一、行政机构 478

二、企事业单位 479

第二节 科研 479

一、市直属单位科研活动 479

二、林业企业科研活动 480

第三节 气象测报 481

一、机构 481

二、地面观测 481

三、天气预报 481

四、专业气象 482

五、卫星测报 482

第四节 水文观测 482

一、机构 482

二、管理体制 482

三、观测 483

第五节 地震监测 484

一、机构 484

二、设备 484

三、烈度区划 484

四、地震监测 484

第三章 文化 485

第一节 机构 485

一、行政管理机构 485

二、事业单位 486

三、企业文化单位 486

第二节 文艺演出 486

第三节 文艺创作 487

一、文学创作 487

二、艺术创作 488

第四节 群众文化 488

一、文化馆活动 488

二、节日文化活动 489

第五节 图书 489

一、发行机构 489

二、图书馆（室） 489

三、管理 490

第六节 电影 490

一、发行 490

二、放映场所 491

三、放映 491

第四章 体育 491

第一节 机构 491

第二节 学校体育 492

第三节 社会体育 492

一、职工体育 492

二、老年体育 493

第四节 赛事 494

第五节 场地设施 495

第五章 卫生 495

第一节 机构 495

一、管理机构 495

二、医疗机构 495

三、防疫机构 496

四、妇幼保健机构 497

第二节 医疗 497

一、医疗设备 497

二、医疗水平 497

三、医疗制度 500

四、护理 500

第三节 防疫 500

一、计划免疫 500

二、地方病防治 501

三、传染病防治 501

第四节 保健 502

一、妇女保健 502

二、儿童保健 503

三、初级卫生保健 503

第五节 医政药政 503

一、医政管理 503

二、药政药检 504

第十八编 报刊 广播电视 档案史志 507

第一章 报刊 507

第一节 机构 507

第二节 出版 507

第二章 广播电视 508

第一节 机构 508

一、行政管理机构 508

二、事业单位 508

三、企业管理机构 509

第二节 广播 509

一、有线广播 509

二、无线广播 510

第三节 电视 511

一、电视设备 511

二、无线电视 511

三、有线电视 511

四、自办节目 512

第三章 档案史志 512

第一节 管理机构 512

一、行政管理机构 512

二、企业管理机构 513

第二节 事业单位 513

第三节 档案管理 514

一、综合管理 514

二、业务指导与培训 515

三、编研 515

第四节 党史征研 515

第五节 地方志编纂 515

一、《阿尔山市概况》编纂 515

二、《阿尔山大事记》汇编 515

三、《阿尔山市志》编纂 516

第十九编 人物 荣誉 519

第一章 人物 519

第一节 英模简介 519

第二节 烈士英名录 520

第二章 荣誉 521

第一节 集体荣誉 521

一、国家级、部委级先进集体名录 521

二、自治区（省）级先进集体名录 522

第二节 个人荣誉 526

一、国家级、部委级先进个人名录 526

二、自治区（省）级先进个人名录 527

三、阿尔山林业局先进个人名录 531

附录 535

一、文献辑录 535

二、史料选编 551

三、历史图片 561

四、传说故事 568

五、修志始末 572