被征地农民就业与社会保障政策问答PDF电子书下载

一、征地基础知识 1

1.什么是征收土地？ 1

2.哪些单位可以征地？ 1

3.在什么情况下可以征收土地？ 2

4.我国为何要实行严格的土地管理制度？ 2

5.我国征地补偿的基本原则是什么？ 2

6.征地补偿标准确定的依据是什么？ 3

7.地方国土资源部门依法报批征地之前应做哪些准备工作？ 4

8.什么是基准地价？ 4

9.什么是征地补偿费？ 5

10.征地补偿标准是否会建立动态调整机制？ 5

11.征地补偿安置协议包括哪些内容？ 6

12.征地补偿费包括哪些费用？ 6

13.土地补偿费的使用原则是什么？ 7

14.征地为什么要实行统一的年产值标准和区片综合地价？ 7

15.征地补偿费应该如何管理？ 7

16.征地批准事项是否需要公示？ 7

17.土地征用的公告应当包括哪些内容？ 8

18.征用土地公告发布的办法是什么？ 8

19.什么是征地补偿款预存制度？ 8

20.为什么要建立征地补偿款预存制度？ 8

21.国家在严格保护基本农田方面的措施有哪些？ 9

22.征收未利用土地和农民集体所有的非农业建设用地的是否支付安置补助费？ 9

23.征地补偿是否可以实行非货币补偿？ 10

24.在校大学生和现役军人是否享受被征地补偿款分配权？ 10

25.户口未迁出的出嫁女是否享有土地补偿款分配权？ 10

26.被征地农民对征地状况提出异议的如何处理？ 11

27.被征地农民个人的征地补偿费以什么方式发放？ 11

28.住房拆迁应如何补偿？ 11

二、被征地农民就业培训和社会保障政策基础知识 12

1.什么是被征地农民？ 12

2.什么是被征地农民社会保障制度？ 12

3.什么是被征地农民就业培训制度？ 12

4.为什么要建立被征地农民就业培训和社会保障制度？ 12

5.我国实施被征地农民就业培训和社会保障制度有哪些有利条件？ 13

6.目前针对被征地农民社会保障的重要文件有哪些？ 14

7.我国被征地农民目前面临的突出问题是什么？ 14

8.被征地农民就业和社会保障工作的基本思路是什么？ 16

9.被征地农民就业和社会保障工作的实施原则是什么？ 17

10.被征地农民社会保障制度建立的意义是什么？ 18

11.为什么要实行补偿和社会保障相融合的被征地保障制度？ 18

12.解决被征地农民社会保障问题的关键是什么？ 19

13.征地过程中被征地农民可以享受哪些权益？ 20

14.我国被征地农民的补偿权和社会保障权的历史变迁状况如何？ 20

15.被征地农民是否一定要参加被征地农民社会保障？ 22

16.“失去大部分土地”中“大部分”的标准如何确定？ 22

17.被征地农民的就业培训和社会保障资金如何筹集和管理？ 23

18.政府承担的被征地农民就业培训和社会保障资金如何拨付？ 24

19.被征地农民主要有哪些安置途径？ 24

20.在征地过程中，如何确保被征地农民的知情权？ 25

21.被征地农民生产和生活应该如何保障？ 26

22.征地安置的时间应该如何界定？ 26

23.农村集体经济组织上报转非农业户口人员是否有时间限制？ 27

24.《关于深化改革严格土地管理的决定》在安置办法上有哪些创新？ 27

25.被征地农民养老保险经办机构的工作要求是什么？ 28

26.通过什么政策解决被征地农民社会保障问题？ 28

27.被征地农民的社会保障号码如何确定？ 31

28.如何确保被征地农民就业培训和社会保障工作的顺利实施？ 31

29.被征地人员农转非后，其剩余土地应如何处理？ 32

30.征收土地80％以上，剩余土地能够保障其基本生活的如何参保？ 32

31.被征地农民养老保险参保单位和参保人是否需要建立档案？ 33

32.被征地农民经济组织基本资料的变更如何办理？ 33

33.被征地农民基本养老保险业务的管理办法是什么？ 33

34.有关部门和政府在被征地农民就业培训和社会保障工作的实施中应注意哪些问题？ 33

35.实施被征地农民工作中的“五要”是指什么？ 34

36.被征地农民就业和养老保障（险）相关的制度建设有哪些？ 34

三、被征地农民社会保障政策的适用对象 36

1.被征地农民社会保障政策的适用对象是什么？ 36

2.被征地农民按年龄分段的划分方法是什么？ 36

3.被征地劳动力是否可以选择不参加被征地养老保障（险）？ 37

4.被征地农民养老保障（险）的保障标准是否一样？ 37

5.在册农业人口包括哪些人员？ 38

6.婚出人员户口未迁出的是否属于在册农业人员？ 38

7.超生子女是否可以享受被征地农民社会保障？ 38

8.购买小城镇户口的人员是否属于被征地农民社保政策适用对象？ 38

9.户口在集体经济组织，已领取养老保险金的人员是否属于政策适用对象？ 39

10.城市规划区内外的被征地人员保障方式是否有区别？ 39

11.哪些被征地人员不被包括在被征地农民社会保障政策的范围内？ 39

12.农村集体经济组织成员数据库包括哪些人员？ 39

13.大中型水利、电力工程建设征地中的被征地农民是否纳入被征地农民保障？ 40

14.乡村公路、水利等公共基础设施征地中的被征地农民是否纳入被征地农民保障？ 40

15.在校大学生和现役军人是否属于被征地社会保障的适用对象范围？ 40

16.在征地时，16周岁以下的人群怎么处理？ 41

17.被征地人员年龄计算应该以什么时间为截止日？ 41

18.被征地农民社会保障参保人员年龄有误时如何处理？ 41

19.被征地农民社会保障参保人员个人资料的变更如何办理？ 41

20.被征地农民养老保障（险）津贴领取人员是否需要年审？ 42

21.被征地农民的保障人数如何确定？ 42

22.集体经济组织在计算农转非人数时是否有年龄结构的限制？ 42

四、被征地农民社会保障业务办理 43

1.被征地农民的不同群体如何划分？ 43

2.被征地农民社会保障不同对象的保障办法是什么？ 43

3.被征地劳动力是指哪些人员？ 44

4.被征地养老人员是指哪些人员？ 44

5.被征地人员完全丧失劳动能力的如何参保？ 44

6.被征地养老人员和被征地劳动力参加被征地保障时有无区别？ 44

7.被征地农民社会保障政策适用对象的确定程序是什么？ 45

8.被征地农民社会保障政策适用对象确定的公示时间有无限制？ 45

9.集体经济组织土地被全部征用，其成员应该如何参保？ 46

10.被征收土地包括耕地和非耕地时的农转非人数应该如何确定？ 46

11.土地被征收后，农户人均剩余土地不足标准时如何农转非？ 46

12.住房因征地被拆除的人员应如何参保？ 47

13.被征地农民申报参加被征地农民社会保障需要准备哪些资料？ 47

14.被征地农民参保手续的办理流程是什么？ 47

15.被征地农民超过参保时间限制，是否可以提出参保申请？ 50

16.被征地农民应纳入养老补助范围的可否申请参加养老保险？ 50

17.被征地农民养老保险的参保人员中断养老保险津贴缴费的如何处理？ 50

18.被征地村集体或个人欠缴的，个人账户如何记账？ 51

19.被征地农民参加养老保险后入学、服兵役的养老关系如何处理？ 51

20.人力资源和社会保障部门及社会保险经办机构稽查哪些项目？ 51

21.被征地农民老年生活困难补助待遇的申领程序是什么？ 51

22.街道人力资源和社会保障所对申领老年生活困难补助待遇的如何初审？ 52

23.《被征地农民社会保障（险）手册》的核发程序是什么？ 52

24.《被征地农民社会保障（险）手册》的作用是什么？ 53

25.《被征地农民社会保障（险）手册》遗失的是否可以补办？ 53

26.《被征地农民社会保障（险）手册》的办理时间是否有限制？ 53

27.符合参保条件不愿意参保人员的养老保险费应该如何处理？ 54

28.被征地农民养老保险的退保办理程序是什么？ 56

29.被征地农民养老保险参保人员办理退保手续时提供哪些证明文件？ 57

30.被征地农民养老保险津贴用款计划的办理流程是怎样的？ 57

31.被征地农民被中止养老保险待遇的如何办理待遇恢复手续？ 57

32.参保人员办理终止养老保障（险）关系时需提交哪些材料？ 57

33.代办人办理终止养老保障（险）关系时需另外提交哪些材料？ 58

五、被征地农民养老保险的缴费与资金管理 59

1.被征地农民社会保障资金的缴费主体是什么？ 59

2.被征地农民社会保障资金的筹集来源是什么？ 59

3.被征地农民养老保险费的分担比例是什么？ 59

4.被征地农民养老保险费的缴费方式是什么？ 60

5.被征地农民养老保险需要变更缴费标准的如何办理？ 60

6.被征地农民养老保险的缴费周期如何确定？ 60

7.被征地养老人员和被征地劳动力保障费的缴费方式有无区别？ 61

8.被征地农民达到男60周岁、女55周岁以上的缴费办法是什么？ 61

9.被征地养老保险费用分期缴纳有什么条件限制？ 61

10.集体经济组织承担的养老保险费用可否分期缴纳？ 62

11.政府承担的养老保险费用可否分期缴纳？ 62

12.被征地农民选择一次性缴费的，政府配套资金如何到位？ 62

13.被征地农民选择参加老年养老补助的个人是否缴费？ 62

14.被征地农民在出现两次及以上征地情况时如何缴费？ 62

15.被征地农民养老保险费的缴费标准是什么？ 63

16.被征地劳动力的养老保障（险）费的缴费基数是多少？ 63

17.被征地劳动力养老保险费的缴费费率是多少？ 65

18.被征地劳动力养老保险费的缴费年限如何确定？ 65

19.被征地劳动力养老保险费的补缴年限如何计算？ 65

20.被征地劳动力养老保障（险）费缴费的计算方法是什么？ 67

21.被征地养老人员的缴费基数是多少？ 67

22.被征地养老人员的缴费年限是多少？ 68

23.75周岁及以上被征地养老人员的缴费标准是多少？ 68

24.被征地人员参加被征地养老补助的如何缴费？ 68

25.残疾人等特殊人群如何缴纳养老保险费？ 70

26.持有民政部门低保证的低保户如何缴费？ 70

27.被征地农民养老保险费个人的缴纳方式是什么？ 70

28.征地安置补助费不足缴纳被征地农民养老保险费的如何处理？ 70

29.划拨用地的征地安置补助费不足缴纳被征地农民养老保险费的如何处理？ 70

30.土地出让纯收益不足缴纳被征地农民养老费的如何处理？ 71

31.被征地农民养老保险费个人补缴的流程是什么？ 71

32.被征地农民养老保险费政府的缴费流程是什么？ 71

33.被征地农民养老保险费集体的缴费流程是什么？ 72

34.被征地农民经济组织在缴费过程中没有按规定时间缴费的如何处理？ 73

35.被征地农民养老保险基金的管理部门有哪些？ 73

36.被征地养老基金如何管理？ 74

37.被征地农民养老基金财政专户和支出户的设立办法是什么？ 75

38.被征地农民养老基金财政专户的作用是什么？ 75

39.被征地养老人员是否建立个人账户？ 75

40.被征地养老保障（险）个人账户资金包括哪些部分？ 76

41.被征地农民个人账户记载哪些信息？ 76

42.被征地农民社会保障个人账户如何计息？ 76

43.被征地养老保障（险）个人账户信息如何查询？ 76

44.被征地农民养老保障（险）费征收当年的利息如何计算？ 77

45.被征地农民社会保障资金的利息如何处理？ 77

46.如何对被征地农民社会保障落实情况进行管理审查？ 77

47.被征地农民养老保险基金的使用范围是什么？ 79

48.被征地农民基本养老保险基金支出账户的作用是什么？ 79

49.被征地农民养老保障（险）费可否以货币形式以外的其他形式抵缴？ 79

50.被征地农民社会保障资金及保值增值情况如何监督？ 79

51.被征地农民养老保险参保人的监督范围有哪些？ 80

52.被征地农民达到退休年龄后如何管理和服务？ 80

53.为什么要设立被征地农民养老保险的风险金（统筹准备金）？ 80

54.被征地农民养老保险的风险金的设立要考虑哪些因素？ 81

55.被征地农民养老保险风险金的来源及设立标准是什么？ 81

56.被征地农民养老保险风险金的设立办法是什么？ 81

57.被征地农民养老保险风险金的设立原则是什么？ 81

58.被征地农民养老保险的风险金用于哪些方面？ 82

59.被征地农民养老保险的风险金如何管理？ 82

60.被征地农民养老保险风险金启用的条件是什么？ 82

六、被征地农民养老保险的待遇支付 83

1.被征地农民养老保险待遇水平的确定原则是什么？ 83

2.被征地农民养老保险待遇的享受条件是什么？ 83

3.被征地劳动力养老保险的养老保险待遇启领时间是什么？ 83

4.被征地养老人员养老保险的养老保险待遇启领时间是什么？ 84

5.被征地劳动力养老保险的待遇标准是什么？ 84

6.被征地劳动力达到国家规定退休年龄时，累计缴费不足15年的如何享受待遇？ 84

7.参加被征地农民老年养老补助的人员如何享受养老待遇？ 84

8.应参加养老补助而选择参加养老保险的人员如何享受养老待遇？ 85

9.被征地劳动力的养老保险金如何计发？ 85

10.被征地农民养老保障（险）金的组成部分有哪些？ 88

11.被征地农民个人账户养老保险津贴如何计发？ 88

12.被征地农民月基础养老保险津贴如何计发？ 89

13.被征地农民养老保险津贴低于被征地农民养老保险津贴最低标准的如何发放？ 90

14.被征地农民养老保险津贴低于城市（农村）最低生活保障标准的如何发放？ 90

15.被征地农民养老保险津贴不足最低标准部分资金的列支渠道是什么？ 90

16.高龄被征地农民享受养老保险的优惠待遇有哪些？ 90

17.被征地农民养老保险津贴的发放方式是什么？ 91

18.被征地农民中断缴费的养老保险津贴如何发放？ 91

19.被征地农民安置费中缴纳社会保障费的部分是否影响享受最低生活保障？ 91

20.被征地农民养老金如何调整？ 92

21.如何通过其他渠道提高被征地农民的养老金水平？ 93

22.被征地农民养老保障（险）参保人员养老保险津贴的领取程序是什么？ 94

23.被征地农民个人账户养老保险津贴按月支付完毕后，养老保险津贴如何计发？ 95

24.未享受养老保险待遇前死亡的被征地农民的养老保险津贴如何处理？ 95

25.已享受养老保险待遇期间死亡的被征地农民的养老保险津贴如何处理？ 96

26.被征地农民养老保险参保人员死亡的养老保险津贴如何申请领取？ 97

27.被征地农民死亡后没有法定继承人且没有指定受益人的养老保险津贴如何处理？ 97

28.被征地农民养老保险个人账户资金是否可以提前支取？ 97

29.计划生育奖励金的享受条件与标准是什么？ 98

30.被征地农民在享受养老保险津贴期间被判刑或劳教的养老保险津贴如何处理？ 99

31.被征地农民在享受养老保险津贴期间被判刑或劳教情况由谁上报？ 99

32.被征地农民拘役、劳动教养期满或刑满释放后如何申请享受养老保险津贴？ 99

33.被征地农民养老保障（险）人员在服刑或劳动教养期间死亡的，其待遇如何处理？ 100

34.被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行期间的，如何处理其养老待遇？ 100

35.因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，其养老保险津贴如何处理？ 100

七、被征地农民养老保险关系的制度衔接 101

1.被征地农民户籍迁出统筹地的可否转移其养老关系？ 101

2.被征地农民户籍在统筹地内迁移的是否转移其个人账户？ 101

3.户籍迁出统筹地的被征地农民可否申请退保？ 101

4.户籍迁出统筹地的被征地农民申请退保的程序是什么？ 101

5.被征地农民在参加城镇企业职工基本养老保险后，个人是否还需要再缴费？ 102

6.被征地农民参加基本养老保险后想提高基本养老保险费缴费标准，应该怎么办？ 102

7.被征地农民已参加了农村社会养老保险，能否同时参加被征地农民基本生活保障？ 102

8.被征地农民已参加原农村养老保险的，参加被征地农民养老保障（险）时，如何处理个人账户？ 103

9.被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险，能否同时参加农村社会养老保险？ 103

10.被征地农民参加被征地农民养老保险，能否再参加城镇企业职工基本养老保险？ 103

11.被征地农民参加了被征地农民养老保险和城镇企业职工基本养老保险的可否同时享受？ 103

12.被征地农民既参加被征地农民养老保障（险），又参加城镇企业职工基本养老保险的待遇享受原则是什么？ 104

13.被征地农民既参加被征地农民养老保障（险），又参加城镇企业职工基本养老保险的待遇如何享受？ 104

14.被征地农民参加被征地农民养老保险后，如何处理原参加的农村社会养老保险？ 104

15.被征地农民是否可以退出农村社会养老保险？ 104

16.哪些人可以申请退出被征地农民养老保险？ 104

17.退出被征地农民养老保险时，列入征地成本补贴个人账户的资金如何处理？ 105

18.被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险的，享受基本养老保险津贴的手续如何办理？ 105

19.新农保政策是否影响被征地农民社会保障？ 105

20.参加被征地农民养老保障（险）的人员市区就业的，如何缴纳基本养老保险费？ 105

21.被征地农民符合城镇自由职业者参保条件的可否参保？如何参保？ 106

22.被征地农民在各类企业就业的如何办理养老保险？ 106

23.被征地农民在企业就业后与企业解除劳动合同的养老保险如何办理？ 106

24.参加被征地人员养老保障（险）并参加原农村职工基本养老保险人员的养老待遇如何办理？ 106

25.村集体经济组织可否以村经济合作社为单位参加城镇企业职工基本养老保险？ 107

26.村集体经济组织以村经济合作社为单位参保时如何办理参保手续？ 108

27.村集体经济组织可否对参加城镇企业职工基本养老保险的被征地人员给予补贴？ 108

28.被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险的保险待遇如何衔接？ 108

八、被征地农民的就业、医疗与失业保障 109

1.被征地农民就业工作的基本方针是什么？ 109

2.被征地农民就业培训的实施对象是什么？ 109

3.土地被部分征用的，被征地农民培训对象的确定方法是什么？ 109

4.被征地农民的就业状况由什么机构登记和统计？ 109

5.被征地农民的就业培训需要缴费吗？ 111

6.为什么要开展被征地农民职业技能免费培训？ 111

7.被征地农民免费培训对象的确定程序是什么？ 111

8.被征地农民职业技能培训的培训模式主要有哪些？ 111

9.被征地农民就业培训资金的筹集原则是什么？ 112

10.被征地农民就业培训工作的资金来源是什么？ 112

11.被征地农民就业补助费如何支付？ 113

12.正在服刑或被劳动教养的被征地劳动力的就业补助费如何处理？ 113

13.被征地劳动力一次性就业补助费的执行标准是什么？ 113

14.被征地农民《求职登记证》如何办理？ 114

15.就业服务机构为被征地农民提供哪些就业服务？ 114

16.“一站式”“三送”就业服务指的是什么？ 114

17.被征地农民职业介绍服务机构可否享受职业介绍补贴？ 115

18.《就业失业登记证》的作用是什么？ 115

19.被征地农民培训时间、地点、专业、培训基地等如何确定？ 115

20.被征地农民就业培训专业如何确定？ 115

21.被征地农民如何办理《就业失业登记证》？ 116

22.被征地农民参加培训结业发证书吗？ 116

23.被征地农民培训结业后推荐就业吗？ 116

24.参加就业培训的被征地农民，还可享受什么优惠？ 116

25.被征地农民经就业培训后仍未能就业的可否享受生活补助费？ 116

26.被征地农民职业技能培训和创业培训补助如何执行？ 117

27.城市规划区外的被征地劳动力如何享受就业服务和培训？ 118

28.被征地农民享受的政府就业服务措施有哪些？ 118

29.被征地农民就业培训信息库如何管理？ 119

30.被征地农民创办经济实体时可享受哪些优惠政策？ 120

31.定点培训机构对被征地农民实施培训或职业技能鉴定前是否需要报批？ 121

32.被征地农民就业安置的方式有哪些？ 121

33.政府应如何促进被征地农民就业？ 121

34.被征地农民的培训工作应如何进行？ 122

35.被征地农民与城镇劳动力在就业保障政策上有无区别？ 122

36.被征地农民自主创业的可否申请小额担保贷款？ 123

37.被征地农民以公益性岗位安置的可否享受相应的补贴？ 124

38.被征地农民医疗保险的建立原则是什么？ 124

39.被征地农民医疗保险费的费用来源是什么？ 124

40.被征地农民如何参加医疗保障制度？ 124

41.被征地农民参加城镇企业职工社会保障尚未就业的如何参加医疗保险？ 125

42.参加医疗保险的被征地农民是否享受医疗保险费缴费补贴？ 125

43.尚未开展城镇居民基本医疗保险的地区，被征地农民如何参加医疗保险？ 126

44.被征地农民中的学生、儿童等非从业人员如何缴纳医保费？ 126

45.被征地农民中的学生、儿童等非从业人员如何享受医保待遇？ 126

46.被征地农民没有参加城镇医疗保险，是否可以享受医疗救助？ 127

47.被征地农民已办理农转非并参加新型农村合作医疗的如何处理？ 127

48.没有建立医疗保险制度地区的被征地农民如何处理？ 127

49.被征地人员参加医疗保险是否建立个人账户？ 127

50.被征地人员医疗保险的业务的主管和经办单位是什么？ 128

51.被征地老龄人员缴纳一次性医疗保险安置费后，是否需要再缴费？ 128

52.被征地人员缴纳一次性医疗保险安置费后，是否需要再缴费？ 128

53.被征地人员至退休年龄时，其医疗保险缴费年限不足时如何处理？ 128

54.被征地人员参加基本医疗保险的缴费基数是什么？ 129

55.被征地农民在城镇就业后，可否享受失业保险？ 129

56.被征地农民在城镇就业后，可否享受工伤和生育保险？ 129

57.被征地农民在城镇尚未就业的可否享受最低生活保障？ 129

58.被征地农民失业保险待遇在哪些情况下中止发放？ 129

59.被征地农民失业保险待遇在哪些情况下停止发放？ 130

60.被征地农民什么情况下可以享受失业补助金？ 130

61.被征地农民在一次性缴费年限内就业的是否缴纳养老保险费？ 130

62.市（县）人力资源和社会保障局在被征地农民工作中的职能是什么？ 130

63.市（县）职业技术培训中心在被征地农民工作中的职能是什么？ 131

64.被征地人员在一次性缴费后就业并继续缴费的如何计算缴费年限？ 131

九、被征地农民社会保障实施中的法律责任 132

1.有关部门如何才能做到严格执行土地管理法律法规？ 132

2.各管理部门和被征地的农村集体经济组织的哪些行为违规？ 132

3.被征地农民账户资金可否挪作他用？ 133

4.被征地农民社会保障资金未足额到位、及时发放的如何处理？ 133

5.国家工作人员在被征地农民养老保险工作中违反规定的如何处理？ 133

6.截留、侵占、挪用征地补偿安置费的如何处理？ 133

7.被征地农民死亡后逾期不报、冒领养老保险津贴的行为如何处理？ 134

8.建设用地单位和个人擅自进行征地补偿安置的如何处理？ 135

9.被征地单位或者有关部门弄虚作假的如何处理？ 135

10.被征地单位或有关人员阻挠和破坏征地工作的如何处理？ 135

11.参保单位未按规定缴纳和代收代缴养老保险费的如何处理？ 135

12.参保单位和参保人对人力资源和社会保障等部门的行政行为不服的如何处理？ 135

13.被征地农民未按规定进行选择而同时享受双重待遇的如何处理？ 136