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引言 社会主义法治理念与依法行政的基本原则 1

1．社会主义法治理念 1

2．依法行政的基本原则 4

第一部分 公务员法 15

第一章 公务员制度概述 15

公务员应掌握的基本知识 15

1．公务员的范围 15

2．公务员的条件 15

公务员应掌握的基本技能 18

1．公务员的义务 18

2．公务员的权利 20

第二章 职务与级别 23

公务员应掌握的基本知识 23

1．公务员的职务 23

2．职务的序列与级别 25

公务员应掌握的基本技能 26

1．公务员的任免 26

2．公务员的晋升 28

3．公务员的降职 32

第三章 录用、考核与奖惩 33

公务员应掌握的基本知识 33

1．公务员的录用 33

2．公务员的考核 34

3．公务员的奖励 35

4．公务员的惩戒 36

公务员应掌握的基本技能 37

1．公务员录用的条件 37

2．公务员考核的内容 37

3．公务员奖励的条件 38

4．公务员惩戒的条件和程序 39

第四章 培训、交流与回避 42

公务员应掌握的基本知识 42

1．公务员的培训 42

2．公务员的交流 43

3．公务员的回避 44

公务员应掌握的基本技能 45

1．公务员交流的条件 45

2．公务员回避的条件 47

第五章 工资福利保险、辞职辞退、退休 49

公务员应掌握的基本知识 49

1．工资福利保险 49

2．辞职辞退 51

3．退休 52

公务员应掌握的基本技能 52

1．工资福利保险的具体内容 52

2．辞职辞退的条件和程序 55

3．退休的条件和程序 58

第六章 申诉和控告 60

公务员应掌握的基本知识 60

1．申诉 60

2．控告 60

公务员应掌握的基本技能 61

1．申诉控告的途径 61

2．申诉控告的程序 63

第七章 行政监察制度 66

公务员应掌握的基本知识 66

1．行政监察的原则 66

2．行政监察机关及其职能 69

公务员应掌握的基本技能 70

1．行政监察机关的权限 70

2．行政监察程序 72

第二部分 配套法规知识 77

第一章 行政许可制度 77

公务员应掌握的基本知识 77

1．行政许可的概念 77

2．行政许可的特征 78

3．行政许可的基本原则 78

4．行政许可的种类 81

5．行政许可的设定权 83

公务员应掌握的基本技能 83

1．行政许可的一般程序 83

2．行政许可听证程序 88

3．行政许可的变更与延续 89

4．行政许可收费 90

5．行政许可的撤销 90

6．行政许可的注销 92

第二章 行政处罚制度 94

公务员应掌握的基本知识 94

1．行政处罚的概念和特征 94

2．行政处罚的原则 95

3．行政处罚的种类 97

4．行政处罚的设定 98

5．行政处罚的实施机关 99

公务员应掌握的基本技能 102

1．行政处罚的管辖 102

2．行政处罚的适用 103

3．行政处罚的简易程序 105

4．行政处罚的一般程序 107

5．行政处罚的听证程序 108

6．行政处罚的执行程序 109

第三章 行政强制制度 112

公务员应掌握的基本知识 112

1．行政强制的概念 112

2．行政强制的基本原则 113

3．行政强制的设定和种类 114

公务员应掌握的基本技能 116

1．行政强制措施实施程序 116

2．行政机关自行强制执行程序 119

3．申请人民法院强制执行程序 122

第四章 行政程序制度 124

公务员应掌握的基本知识 124

1．行政程序 124

2．行政程序法 125

公务员应掌握的基本技能 125

1．政府信息公开制度 125

2．听证制度 127

3．说明理由制度 129

4．告知制度 131

5．回避制度 132

第五章 行政复议制度 134

公务员应掌握的基本知识 134

1．行政复议的概念 134

2．行政复议的基本原则 135

公务员应掌握的基本技能 136

1．行政复议的范围 136

2．行政复议参加人 140

3．行政复议机关 141

4．行政复议程序 143

5．行政复议决定 144

第六章 行政诉讼制度 146

公务员应掌握的基本知识 146

1．行政诉讼概述 146

2．行政诉讼的特殊原则 147

公务员应掌握的基本技能 147

1．行政诉讼范围 147

2．行政诉讼管辖 153

3．行政诉讼参加人 157

4．行政诉讼程序 160

5．行政诉讼的举证责任 163

6．行政诉讼判决 163

7．行政诉讼执行 166

第七章 行政赔偿制度 168

公务员应掌握的基本知识 168

1．行政赔偿 168

2．行政补偿 169

公务员应掌握的基本技能 170

1．行政赔偿范围 170

2．行政赔偿主体 173

3．行政赔偿程序 175

4．行政赔偿的方式与标准 177

第八章 国家机关工作人员的犯罪 180

公务员应掌握的基本知识 180

1．犯罪与刑罚 180

2．国家机关工作人员的犯罪 180

公务员应掌握的基本技能 181

1．贪污罪 182

2．挪用公款罪 184

3．受贿罪 185

4．滥用职权罪、玩忽职守罪 187