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第1章 日本近代教育的基础（幕府末期） 1

一、幕末日本教育的“封建性”特征 1

1．幕末教育组织机构概观 1

2．幕末日本教育的“封建性”特征 4

二、幕末日本教育的“近代性”因素 6

1．幕末日本教育规模的近代意义 7

2．近代教育论的摄取与内生 8

3．幕末教育领域中的“近代”因素 11

三、幕末日本教育的“武家”传统 13

1．武家社会的主体特征 13

2．传统教育中的“武育” 14

3．幕末洋学中的“兵学” 16

第2章 近代教育体制的初创（1868—1879） 18

一、近代教育的原点——“学制”前的教育 18

1．“皇道主义”的教育政策 19

2．“富国强兵”下的教育发展 21

3．“文明开化”下的教育发展 24

二、“学制”与近代教育体制的初创 26

1．“学制布告”与近代教育理念的宣示 26

2．“学制”下的教育行政 28

3．“学制”下的学校教育体系 30

三、“学制”时期的教育规模 34

1．义务教育制度的初步确立 34

2．普通中等、高等教育的起步 36

3．师范教育的初步发展 36

4．职业教育的逐步展开 37

5．“学制”时期学校教育的总体评价 38

四、教育的保守与军事因素及“学制”的废除 41

1．天皇对教育领域的参与 41

2．教育与军事发展 43

3．教育制度的内在矛盾与“学制”的废除 45

第3章 近代教育体制的修改（1879—1886） 49

一、“皇国”教育理念的重现 51

1．《教学大旨》与“皇国”教育目的 51

2．“皇国”教育理念的实践 53

二、“教育令”时期的教育行政 57

1．天皇的教育行政干预 58

2．国家干涉教育的加强 59

3．教师、教科书政策的加强 61

4．民众教育权的受限 63

三、教育与军事发展的关联 64

1．“军国”之发展程度 64

2．军事与教育之关联 65

3．教育领域中的军事要素 67

四、“教育令”时期的学校教育 70

1．义务教育制度的修改及其小幅扩大 70

2．中等、高等普通教育的不同发展 71

3．师范教育的缩减与规范化 72

4．职业教育的初步发展 73

5．学校教育的总规模与特征 74

第4章 近代教育体制的确立（1886—1896） 77

一、“皇国”教育理念的法制化 77

1．森有礼的“国体”教育思想与实践 78

2．《教育敕语》与“为皇国”的法制化 80

3．“皇国”教育理念的实践 84

二、“学校令”时期的教育行政 87

1．“敕令主义”教育行政的确立 88

2．国家对各类学校的控制加强 90

3．教师审定制、教科书审定制的确立 91

4．民众无权与思想控制 92

三、军国主义教育的初步展开 94

1．日本朝野的军事教育构想 94

2．学校教育中的军事教育 96

3．教育与甲午战争 99

四、近代学校教育制度的确立 101

1．义务教育的法制化及其特点 102

2．普通中等、高等教育的发展 104

3．师范教育与职业教育的体系化 106

4．学校教育的总规模与特征 108

第5章 近代教育体制的扩充（1896—1917） 113

一、“皇国主义”教育的加强 114

1．《戊申诏书》与天皇地位的加强 114

2．初等教育中“皇国”思想的强化 115

3．中等、高等教育中“皇国”思想的加强 120

4．“皇国”教育理念的弊端 122

二、教育行政统制的加强 124

1．中央教育行政的新特点 124

2．提高教师待遇与加强控制 128

3．教科书国定制度的确立 131

4．对教育领域民主权利的压制 133

三、军国主义教育的发展 134

1．甲午战争后的学校军事教育 136

2．教育与日俄战争 138

3．殖民教育政策的初步展开 141

四、学校教育制度的改革与扩充 148

1．免费义务教育的法制化及其发展 149

2．中等、高等普通教育的改革 151

3．师范教育、实业教育的扩充与升级 154

4．学校教育的总规模与特征 157

5．学校教育的外延——“通俗教育”的初步展开 162

第6章 近代教育体制的右倾化（1917—1937） 165

一、“皇国主义”教育的发展 165

1．“临时教育会议”时期的“皇国” 165

2．“文政审议会”时期的“皇国” 168

3．国定教科书中的“皇国” 171

二、教育行政的集权化 175

1．中央教育行政的新发展 176

2．对教师及教科书控制的加强 180

3．教育领域的“民主运动”及其局限性 182

三、军国主义教育的体制化 185

1．“临时教育会议”下的军国主义教育 185

2．“文政审议会”下的军国主义教育 186

3．殖民教育政策的体系化 189

四、学校教育制度的发展 195

1．义务教育的国库补助制度与改革 195

2．中等、高等普通教育的发展 197

3．师范教育与职业教育的发展 200

4．学校教育的总规模与特征 202

第7章 近代教育体制的极端化（1937—1945） 210

一、“皇国主义”教育的极端化 210

1．“国体”的绝对化 210

2．学校教育令中的“皇国” 212

3．学校教育内容中的“皇国” 214

二、教育行政的统制与干涉 216

1．中央教育行政的统制与干涉 216

2．对教师及教科书的严格控制 218

3．对民众教育权的抹杀 220

三、军国主义教育的极端化 221

1．日美开战前的学校军事教育 222

2．日美开战后的学校军国主义教育 224

3．殖民教育政策的加强与终结 227

四、学校教育制度的改革 231

1．国民学校制度的建立 232

2．中等、高等教育的再改革 233

3．师范教育与职业教育的再改革 235

4．学校教育的总规模与特征 238

第8章 现代教育体制的“民主化”（1945—1951） 245

一、新旧教育理念的交替 247

1．“皇国”教育理念的废除 248

2．“个人”教育理念的法制化 250

3．教育理念改革的局限性 251

二、民主教育行政体制的确立 253

1．教育行政基本原则的确立 253

2．教育行政改革的主要措施 254

3．新教师政策与教科书审定制度 257

4．民众教育权的恢复与局限 260

三、非军事化的教育改革 262

1．学校军事性活动与军事教育的终止 262

2．教育领域军国主义分子的开除 263

3．军国主义教育内容的删除 266

四、新学校教育制度的确立 267

1．学校教育体系的基本原则 267

2．初等、中等教育的民主改革 269

3．高等教育的民主改革 272

4．学校教育的外延——社会教育改革 275

第9章 现代教育体制的“逆动”与“成长”（1951—1984） 278

一、教育理念中“国家”的凸显 279

1．日本政要的“爱国”教育主张 280

2．义务教育领域的道德教育 281

3．高中及高等教育中的道德教育 284

4．其他领域中的“国家”教育 285

二、“分权”“独立”教育行政的削弱 286

1．中央与地方教育行政改革 286

2．其他各界对教育行政的参与 289

3．教师政策的改革 293

4．教科书政策的控制 296

三、学校教育的扩充与改革 300

1．初等中等教育改革 300

2．高等教育的扩充与问题 308

3．学校教育规模扩大与结构变化 313

四、其他领域的教育发展 315

1．教育与军事的新“结合点” 315

2．教育领域的“国际化”发展趋势 318

3．由“社会教育”到“终身教育”、“终身学习” 321

4．教育“信息化”的开端 325

第10章 现代教育体制的“自由化”（1984—2000） 327

一、教育理念的“国家个性” 329

1．教育基本理念的“个性”解释 329

2．道德教育与志愿者活动的加强 330

3．国旗、国歌的法制化 332

4．历史教育中的“爱国” 333

二、教育行政的“灵活化” 335

1．中央及地方教育行政改革 335

2．各界对教育行政的参与 337

3．教师制度的改革 340

4．教科书审定制度的改革 342

三、学校教育制度的“放宽” 343

1．初等中等教育的改革与发展 344

2．高等教育的扩充与升级 349

3．学校教育的整体评估 356

四、新兴教育领域的“国策化” 358

1．“终身学习”政策的法制化 359

2．“国际化”教育政策的确立 363

3．“信息化”教育政策的确立 368

第11章 现代教育体制的“结构改革”（2000—2008） 372

一、教育目的的“质变” 372

1．《教育基本法》的修改 373

2．“国家”教育目的的明文化 375

3．加强“国家”教育目的的主要途径 376

二、教育行政的“重构” 379

1．中央与地方教育行政的“重构” 379

2．教师政策的强化 382

3．教科书制度的右倾化 385

三、学校教育制度的“结构改革” 388

1．初等中等教育的“结构改革” 388

2．高等教育的“结构改革” 395

3．学校教育的整体评估 403

四、新兴教育领域的深化 404

1．“终身学习”政策的深化 404

2．教育“国际化”的新发展 407

3．教育“信息化”的升级 412

附录 日本近现代教育史年表 415

主要参考文献 430

后记 436