安全生产、劳动保护政策法规系列专辑 金属非金属矿山企业职业安全健康管理体系实施指南PDF电子书下载

前言 1

目录 1

一、总则 2

（一）建立职业安全健康管理体系的要求 3

（二）建立职业安全健康管理体系的范围 3

（三）实施职业安全健康管理体系的基本步骤 4

1．前期准备 4

2．初始状态评审 4

3．体系策划 4

7．纠正和预防 5

8．持续改进和保持 5

（四）金属非金属矿山风险的特点 5

5．体系运行 5

4．文件编写 5

6．监督和评审 5

1．极易导致事故且后果严重 6

2．高风险作业普遍 6

3．操作人员资质要求高 6

二、建立职业安全健康管理体系的准备 6

1．决策层的培训 7

三、初始评审 8

（一）初始评审的目的及要求 8

2．对于管理层及内审员的培训 8

3．作业层培训 8

（二）初始评审的内容 9

（三）危害辨识、风险评价和风险控制的策划 9

1．危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤 10

2．危害辨识、风险评价方法的选择 11

3．危害辨识、风险评价和风险控制策划覆盖的范围 11

4．危害辨识、风险评价应收集有关信息 12

5．危害辨识、风险评价的实施 13

（四）法律、法规及其他要求的识别和获取 16

1．法律、法规及其他要求的获取 17

2．法律、法规及其他要求的识别 17

3．法律、法规及其他要求的传达 17

4．法律、法规及其他要求的更新 17

四、体系策划 18

（一）职业安全健康方针 18

1．职业安全健康方针的制定 18

2．方针的管理 19

（二）机构确定和职能分配 20

1．职责确定的原则 20

2．需要界定职责的部门 21

3．需要界定职责的人员 21

（三）制定职业安全健康目标 22

4．机构和职责的管理 22

1．目标制定的要求和依据 23

2．职业安全健康目标的制定 23

3．职业安全健康目标的管理 24

（四）制定职业安全健康管理方案 24

1．制定管理方案时考虑的因素 24

2．职业安全健康管理方案的主要内容 25

3．职业安全健康管理方案的批准和发布 25

4．职业安全健康管理方案的传达与实施 25

5．职业安全健康管理方案的评审和修订 26

（五）运行控制 26

1．运行控制覆盖的范围 26

2．运行控制的策划 26

（六）应急预案 28

1．应急预案的制定 28

3．应急预案的演习 29

2．应急预案的培训 29

4．应急预案的评审和修订 30

五、文件编写和文件资料控制 30

（一）文件编写 30

1．文件编写的基本要求 30

2．职业安全健康管理体系文件的结构 31

3．职业安全健康管理体系文件编写的原则 32

4．管理手册的编写 33

5．程序文件的编写 34

（二）文件和资料控制 37

1．文件和资料控制的基本要求 37

2．资料管理的范围 37

六、职业安全健康管理体系运行 38

2．培训、意识和能力 39

1．体系文件培训 39

（一）能力和培训 39

（二）职业安全健康管理体系试运行 41

（三）员工参与和信息交流 41

1．基本要求 41

2．交流的范围应至少包括 42

3．金属非金属矿山企业所需交流的信息类型应至少包括 42

4．交流的形式 42

5．员工在职业安全健康方面的权利 42

（四）记录和记录管理 43

1．基本要求 43

2．常见的记录 44

（五）职业安全健康管理体系要素运行要求举例 44

1．危害辨识、风险评价和风险控制的策划的运行要求 44

3．培训、意识和能力的运行要求 45

4．文件和资料控制的运行要求 45

2．机构和职责的运行要求 45

5．运行控制的运行要求 46

6．应急预案与响应的运行要求 47

7．绩效监测与测量的运行要求 47

8．管理评审的运行要求 47

七、职业安全健康管理体系的监督和评价 48

（一）绩效测量和监测 48

1．程序的内容 48

2．监测与测量的方法 49

3．监测与测量的实施 49

4．监测设备 50

（二）内部审核 50

1．审核的要求 50

2．制定审核方案 51

3．审核的实施 51

1．管理评审要求 52

4．审核报告及结论 52

（三）管理评审 52

2．评审的实施 53

3．评审结果 54

八、纠正和预防 54

（一）管理程序的要求 54

（二）事故、不符合处理过程 55

1．事故处理过程 55

2．不符合处理过程 55

3．纠正与预防措施的实施 55

九、持续改进和保持 56

十、术语和定义 57

（一）金属非金属矿山企业 57

（二）特种作业 57

（三）特种设备 58

（四）MSDS 58