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目录 1

一、行政监察 1

（一）总类 1

中华人民共和国行政监察法（1997年5月9日） 1

最高人民法院 监察部印发《关于执行〈中华人民共和国行政监察法〉第二十一条若干问题的规定》的通知（1998年10月13日） 16

附：最高人民法院 监察部关于执行《中华人民共和国行政监察法》第二十一条若干问题的规定 17

（二）监察机构 22

全国人民代表大会常务委员会关于设立中华人民共和国监察部的决定（节录）（1986年12月2日） 22

附：设立国家行政监察机关的方案 23

全国人民代表大会关于国务院机构改革方案的决定（节录）（1988年4月9日） 27

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（节录）（1979年7月1日） 34

国务院关于监察部设置派出机构的批复（1988年5月19日） 36

监察部 人事部关于监察部派出监察机构人员编制的通知（1988年6月3日） 43

附：监察部派出监察机构人员编制名额分配表（共585名） 45

监察部关于县以上各级监察机关设立举报中心的通知（1988年7月20日） 47

中央纪律检查委员会 监察部关于逐步撤销省级政府工作部门党的纪检组和组建行政监察机构问题的通知（1988年8月18日） 49

监察部 中国人民银行关于人民银行省、自治区、直辖市分行设立金融系统监察专员办公室的通知（1988年9月15日） 51

监察部关于金融系统监察机构工作关系的几点意见（1988年9月29日） 56

监察部 60

“三定”方案（1988年10月8日） 60

监察部关于监察部派出机构的领导体制及有关工作关系的几点意见（1988年10月24日） 68

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部 监察部 人事部关于加强工作联系的通知（1990年8月4日） 74

中共中央纪律检查委员会 监察部关于党的纪律检查机关和国家行政监察机关在案件查处工作中分工协作的补充规定（1992年1月13日） 76

监察部对新疆生产建设兵团监察局《关于贯彻执行中华人民共和国行政监察条例有关问题的请示》的答复（1992年1月22日） 80

中共中央纪律检查委员会 监察部关于中央直属机关和中央国家机关纪检、监察机构设置的意见（1993年5月18日） 82

中共中央纪律检查委员会 最高人民检察院 监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知（1993年11月5日） 89

中共中央纪律检查委员会机关 监察部职能配置、内设机构和人员编制方案（1994年2月2日） 92

中共中央纪律检查委员会 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 监察部关于采取有力措施保护执纪执法办案人员合法权利的通知（1994年11月21日） 102

监察部关于聘请特邀监察员的几点意见（1989年5月22日） 106

附：监察部聘请特邀监察员办法 108

国务院关于在县以上地方各级人民政府设立行政监察机关的通知（1987年8月15日） 113

（三）监察程序 119

中华人民共和国全民所有制工业企业法（节录）（1988年4月13日） 119

监察部处理外国人和华侨、港澳台胞来信来访试行办法（1988年7月31日） 120

监察部信访工作暂行办法（1987年12月10日） 125

监察部处理电话举报暂行办法 135

（1988年9月20日） 135

监察部关于不服五十年代原监察委员会所作处理的申诉由谁受理的请示的答复（1989年7月13日） 139

监察机关处理不服行政处分申诉的办法（1991年11月30日） 140

人事部关于印发《人事部门信访工作暂行办法》的通知（1991年1月11日） 152

附：人事部门信访工作暂行办法 152

监察机关举报工作办法（1991年12月24日） 162

监察部关于对不服各专业银行总行和保险总公司作出的行政处分申诉由哪一个监察机关受理的请示的答复（1992年5月16日） 169

监察部 170

关于受理不服行政处分申诉若干问题的批复（1992年6月15日） 170

中共中央纪律检查委员会 监察部关于保护检举、控告人的规定（1996年1月19日） 173

人民检察院举报工作规定（1996年7月18日） 178

中华人民共和国监察机关调查处理政纪案件试行办法（1988年5月11日） 189

监察部 人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知（1989年6月14日） 202

监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知（1989年6月20日） 204

监察部关于有贪污贿赂行为的国家行政机关 208

工作人员必须在限期内主动交代问题的通告（1989年8月19日） 208

监察部关于执行《关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告》第二条规定的具体意见（1989年8月22日） 211

最高人民检察院 监察部关于检察机关和监察机关在贯彻《通告》工作中加强协调配合的通知（1989年9月9日） 214

监察机关调查处理政纪案件办法（1991年11月22日） 216

监察部关于给予国家行政机关工作人员政纪处分审批权限有关问题的请示的答复（1989年3月8日） 231

监察部 232

关于高等院校是否属于监察对象的请示的答复（1989年4月8日） 232

监察部关于国家行政机关工作人员行政受开除留用察看处分又被判处徒刑宣告缓刑如何执行的问题的答复（1989年4月12日） 234

监察部关于省监察厅的派出机构在驻在单位内有否处分审批权和对由省委推荐、省委组织部管理的即副厅级以上干部进行处分，手续如何办理、是否经省委批准等问题的答复（1989年4月10日） 236

监察部关于贪污受贿案件物品计价等问题的请示答复（1989年6月15日） 238

监察部 240

关于离退休干部在经济活动中收受巨款是否属受贿问题的请示的答复（1989年7月11日） 240

监察部关于《监察部、人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知》中第三条规定应当如何理解的解答意见（1989年7月19日） 241

中央纪委 监察部关于县（市）人民武装部改归地方建制后其干部违反纪律由谁负责查处的请示的答复（1989年8月7日） 243

监察部关于监察机关在查处案件中，视听资料是否可以作为证据使用的请示的答复（1989年8月5日） 245

监察部关于对江西省监察厅《关于执行奖惩条例几个具体问题的请示》的答复 246

（1989年10月16日） 246

监察部关于对纺织部监察局《关于执行〈国家行政机关工作人员贪污、贿赂行政处分暂行规定〉及其〈实施细则〉的几个问题的请示》的答复（1989年10月18日） 248

监察部关于对山东省监察厅《关于担任技术职务的监察对象执行政纪处分有关问题的请示报告》的答复（1989年10月31日） 250

监察部关于对河南省监察厅《关于〈国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定〉的适用范围和上级监察机关是否可以改变下级政府不适当处分的问题的请示》的答复（1989年11月9日） 252

监察部 254

关于对既有行政职务又有技术职务的监察对象如何执行降级、撤职处分和如何理解退（离）休人员适用《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的问题的答复（1990年2月28日） 254

监察部关于对黑龙江省监察厅《关于行政处分审批程序有关问题的请示》的答复（1990年3月12日） 256

监察部关于对河南省监察厅《关于给予由地方各级人大常委会任命的行政人员如何行使行政处分权问题的请示》的答复（1990年3月12日） 258

监察部关于对陕西省监察厅《关于派出监察机构有关权限问题的请示》的答复（1990年4月11日） 260

监察部 262

关于《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》施行时间等问题的请示的答复（1990年4月11日） 262

监察部关于对在《通告》期限内坦白交代人员政纪从宽处理的幅度应如何掌握的答复（1990年5月9日） 264

监察部关于监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命的人员直接行使行政处分权的有关程序问题的解答意见（1990年6月2日） 266

监察部关于对山东省监察厅《关于案件处理中几个问题的请示》的第三个问题的答复（1990年7月19日） 269

监察部关于对湖南省监察厅《关于执行〈监察 271

机关查核、暂停支付与贪污、贿赂案件直接有关的个人在银行的存款问题的通知〉中几个问题的请示》的答复（1990年7月21日） 271

监察部关于对贵州省监察厅《关于监察机关在执行行政纪律处分中有关问题的请示》的答复（1990年8月14日） 273

监察部关于对经监察机关建议由主管部门决定给予开除留用察看处分的人员处分期满后如何办理有关手续问题的请示的答复（1990年10月6日） 276

监察部关于对江苏省监察厅《关于对受降职或撤职处分的监察对象职级处理有关问题的请示》的答复 278

（1990年10月30日） 278

监察部办公厅关于对广西壮族自治区监察厅《关于惩戒工作有关问题的请示》的复函（1990年8月16日） 280

附：人事部关于惩戒工作有关问题的复函 281

监察部关于对湖南省监察厅《关于国家行政机关财物管理人员短款短物问题如何定性处理的请示》的答复（1991年1月4日） 282

监察部关于对《沈阳市监察局关于地方政府所授予的行政处分权问题的请示》的答复（1991年5月7日） 283

监察部关于《对国家行政机关任命的企业 285

行政领导干部是否可给予降职处分的请示》的答复（1991年6月7日） 285

监察部关于《对本级政府各部门负责人、下级政府负责人的行政处分决定备案是否需要函复的请示》的答复（1991年6月24日） 286

监察部关于对贵州省监察厅《关于企业干部不服政纪处分有关问题的请示》的答复（1991年7月3日） 288

监察部关于对山西省监察厅《关于对计划生育违纪人员政纪处理的请示》的答复（1991年7月11日） 289

监察部关于对四川省监察厅《关于监察对象在被立案调查期间出国、出境有关问题 291

的请示》的答复（1991年8月19日） 291

监察部对江苏省监察厅《关于行政违纪人员不肯退出非法所得监察部门应采取何种措施的请示》的答复（1991年11月22日） 292

监察部对驻机械电子工业部监察局《关于如何处理减轻处分问题的请示》的答复（1991年11月23日） 294

监察部关于对被调查人在案件调查中逃跑、藏匿其违法违纪事实材料未与本人见面能否作出行政处分决定问题的请示的答复（1992年2月1日） 295

监察部关于对行政公署监察局管辖范围等问题的答复 296

（1991年2月27日） 296

监察部关于《河北省监察厅关于对未经各级政府及其部门任命的企事业单位、街道办事处行政负责人管辖问题的请示》的答复（1991年5月7日） 298

监察部关于对驻交通部监察局《关于退（离）休人员是否属监察部派出机构的监察对象的请示》的答复（1991年9月12日） 300

监察部关于对驻交通部监察局《关于部属高等院校的教师是否属于院校监察机构的监察对象的请示》的答复（1991年8月19日） 301

监察部关于对河南省监察厅《制订监察对象职务名称表有关问题的请示》的答复 303

（1991年11月5日） 303

监察部对驻外交部监察局《关于驻外大使、总领事是否属于行政监察对象的请示》的答复（1991年11月13日） 305

监察部关于案件复查工作若干问题的答复（1993年2月8日） 306

监察部对《关于监察机关可否在异地或对非监察对象直接采取监察措施的请示》的答复（1993年3月22日） 308

监察部监察机关没收追缴和责令退赔财物办法（1993年9月20日） 309

监察部关于对申诉人撤诉后有关问题的请示的答复 315

（1993年11月29日） 315

中共中央纪委办公厅 国家经贸委办公厅 监察部办公厅印发《关于加强国有企业领导干部廉洁自律监督检查工作意见》的通知（1995年10月4日） 316

附：关于加强国有企业领导干部廉洁自律监督检查工作意见 317

建设部 监察部 国家计委 国家工商行政管理局关于开展建设工程项目执法监察的意见（1996年3月20日） 320

监察部 财政部关于地方监察机关所需经费的通知（1988年8月12日） 327

监察部关于实行《监察通知书》《监察建议书》的通知（1989年10月30日） 328

附一：关于使用《监察通知书》《监察 329

建议书》的规定 329

附二：中华人民共和国监察机关监察通知书（存根） 333

中华人民共和国监察机关监察通知书（回执） 334

中华人民共和国监察机关监察通知书 335

中华人民共和国监察机关监察建议书（存根） 336

中华人民共和国监察机关监察建议书（回执） 337

中华人民共和国监察机关监察建议书 338

监察部关于印发《查核个人储蓄存款通知书》、《暂停支付储蓄存款通知书》格式的通知（1990年3月16日） 339

监察机关参加特别重大事故调查处理的暂行规定 342

（1991年1月16日） 342

海关总署 监察部关于海关和行政监察机关在查处走私案件中加强协作配合的通知（1991年8月31日） 346

国家物价局 监察部关于在查处案件中加强协调配合的联合通知（1991年12月6日） 348

监察部关于使用《监察通知书》《监察建议书》问题的答复（1989年11月18日） 350

监察部对广西壮族自治区监察厅关于监察机关对与案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机构的存款采取暂停支付的措施是否有期限限制问题请示的答复（1992年3月3日） 353

中华人民共和国义务教育法实施细则（节录）（1992年4月4日） 355

中华人民共和国档案法（节录）（1987年9月5日） 356

中华人民共和国保守国家秘密法（节录）（1988年9月5日） 358

中华人民共和国保守国家秘密法实施办法（节录）（1990年5月25日） 359

中共中央纪律检查委员会办公厅关于建立纪检监察工作统计分析制度的意见（1994年6月14日） 361

中共中央纪律检查委员会办公厅关于中央和国家机关各部委纪检监察机关执行案件备案制度的通知（1994年6月24日） 364

劳动监察程序规定（1995年12月20日） 366

（四）公务员制度 374

劳动人事部关于制定《吸收录用干部问题的若干规定》的通知（1982年9月29日） 374

附：吸收录用干部问题的若干规定 375

劳动人事部关于印发《干部调配工作规定》的通知（1991年2月4日） 381

附：干部调配工作规定 382

国家公务员暂行条例（1993年8月14日） 388

国务院关于印发《国家公务员制度实施方案》的通知（1993年11月15日） 412

附：国家公务员制度实施方案 414

国家公务员考核暂行规定（1994年3月8日） 427

国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法（1996年7月31日） 434

国家公务员任职回避和公务回避暂行办法（1996年5月27日） 437

国家公务员职务升降暂行规定（1996年1月29日） 441

1．综合规定 448

中共中央关于禁止在对外活动中送礼、受礼的决定（1980年8月16日） 448

（五）廉政、勤政制度 448

中共中央 国务院关于严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品的规定（1982年2月27日） 452

国务院 457

关于严禁在招收、调配职工工作中搞不正之风的通知（1982年4月9日） 457

中共中央纪律检查委员会 公安部为查禁反动黄色下流录音录像制品联合向在京有关单位宣布五条规定（节选）（1982年4月10日） 464

中共中央纪律检查委员会关于彻底查禁传播淫秽录像图书制造淫乱活动的通知（节选）（1983年12月6日） 466

中共中央 国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定（1984年12月3日） 470

中共中央 国务院关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定（1985年5月23日） 478

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知（1985年7月9日） 479

中共中央办公厅关于严格控制为个人举办工作周年纪念活动的通知（1985年11月7日） 481

中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知（1986年2月1日） 482

中共中央 国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定（1986年2月4日） 486

中共中央办公厅 国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明（1986年3月29日） 490

劳动人事部关于任免政府工作人员必须严格按照法律程序和有关规定办理的通知（1986年3月26日） 493

劳动人事部 国家工商行政管理局关于党政机关办劳动服务公司几个问题的规定（1986年4月18日） 495

中共中央办公厅 国务院办公厅关于中央机关团体购买自用农副土特产品的规定（1986年5月18日） 498

中共中央纪律检查委员会 国家教育委员会关于进一步纠正各类高等学校招生工作中不正之风的通知（1986年5月30日） 500

中共中央 国务院关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定（1987年7月4日） 505

对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定（1988年5月23日） 513

中共中央办公厅 国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定（1988年10月3日） 515

中共中央办公厅国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知（1989年2月5日） 518

中共中央办公厅 国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定（1989年9月6日） 521

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定（1989年8月17日） 524

中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请 527

和有关工作餐的规定（1989年9月18日） 527

人事部 国家保密局关于印发《人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知（1989年10月24日） 530

附：人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 531

人事部关于印发《人事部门廉政建设暂行规定》的通知（1990年2月26日） 534

附：人事部门廉政建设暂行规定 535

中共中央纪律检查委员会关于印发《中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》的通知（1990年7月12日） 539

附：中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法 540

建私房和用公款超标准装修住房的报告（节录） 540

中共中央保密委员会关于高级干部保守党和国家秘密的规定（1990年12月13日） 545

国家行政机关工作人员回避暂行规定（1991年1月13日） 548

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的补充规定（1991年3月28日） 551

中共中央办公厅 国务院办公厅关于处理党和国家机关正、副省（部）级干部用公款、公物超标准装修住房问题的通知（1991年11月20日） 553

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知（摘要） 557

（1993年4月27日） 557

中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知（1993年10月2日） 560

中共中央 国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定（1993年10月5日） 564

中共中央纪委 中共中央组织部 监察部关于印发《关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见》的通知（1993年10月8日） 569

附：中共中央纪律检查委员会中共中央组织部 监察部关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见 570

中共中央办公厅 国务院办公厅 574

关于转发《国家经贸委关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定》的通知（1993年10月9日） 574

附：国家经贸委关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定 575

中央纪委对江西省监察厅《关于党政机关干部、工人能否购买股票问题的请示》的答复（1993年10月13日） 581

国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定（1993年12月5日） 582

中共中央办公厅 国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知（1993年12月16日） 585

中共中央纪律检查委员会关于党政机关县（处）级以上干部违反廉洁自律“五条规定”行为的党纪处理办法（1993年12月29日） 589

附：《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》有关条文（节录） 594

中共中央纪委关于廉洁自律中退出的礼金、有价证券如何处理的答复（1994年1月27日） 596

中共中央纪委关于党政机关干部购买的企业内部职工股可否转入配偶、子女名下问题的答复（1994年1月27日） 598

中共中央纪委关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”适用范围有关 600

问题的答复（1994年2月23日） 600

国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知（1994年4月13日） 601

中共中央纪律检查委员会关于中央纪委三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见（1994年4月20日） 603

中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知（1994年4月28日） 611

关于企业事业单位的党员领导干部利用职务上的便利为亲属经商谋利案件能否依据“中纪发［1990］1号”文件有关条款处理的答复 613

（1994年5月3日） 613

国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见（1994年7月6日） 615

国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知（1994年7月20日） 618

中共中央纪委对《关于党政机关工会能否办公司的请示》的答复（1994年7月22日） 624

中共中央纪委关于对贵州省监察厅关于清理小汽车工作几个问题请示的答复（1994年9月9日） 625

中共中央纪委关于清理领导干部使用的奔驰等进口 627

豪华车时间界限问题的答复（1994年11月3日） 627

中共中央纪委 中共中央组织部关于党员隐瞒入党前的错误行为如何处理问题的答复（1995年3月1日） 628

中共中央直属机关事务管理局 国务院机关事务管理局关于调换下来的超标准车辆处理问题的通知（1995年3月9日） 629

附：领导干部超标准车辆处理情况登记表 631

中共中央纪委 监察部关于转发《中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定》的通知（1995年4月7日） 632

中共中央直属机关事务管理局 国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定（1995年3月9日） 633

附：领导干部车辆配备、更换审批表 635

中共中央纪委关于印发《关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见》的通知（1995年4月14日） 636

中共中央纪律检查委员会关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见（1995年4月14日） 637

中共中央纪委 监察部 国家保密局关于印发《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的通知（1995年4月21日） 642

附：纪检监察工作中国家秘密及其 643

密级具体范围的规定 643

中共中央纪委办公厅关于印发《关于中共中央纪委、监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定》的通知（1995年4月22日） 646

附：关于中共中央纪委、监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定 647

中共中央纪委办公厅关于对党政机关领导干部乘坐小汽车情况进行专项检查的通知（1995年4月19日） 650

关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定（1995年4月30日） 652

附：党政机关县（处）级以上领导干部收入申报表 654

关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定（1995年4月30日） 655

附：礼品登记表 658

中共中央纪律检查委员会关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见（1995年5月11日） 659

中共中央纪委办公厅关于共产党员接受异性按摩应如何处理的答复（1995年5月22日） 665

中共中央纪委 监察部关于转发中共中央国家机关工委国务院机关事务管理局《关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知》的通知（1995年6月5日） 667

附：中共中央国家机关工委国务院机关事务管理局关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知 669

中共中央纪委关于对《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》若干问题的答复（1995年6月28日） 671

中共中央纪委 监察部关于转发新疆维吾尔自治区纪委监察厅《关于狠刹公款吃喝玩乐风情况的报告》的通知（1995年7月21日） 674

附：关于狠刹公款吃喝玩乐风情况的报告 675

中共中央纪委办公厅关于制定礼品登记、上交标准中有关问题的通知 692

（1995年7月28日） 692

中共中央纪委对宁夏区纪委《关于领导干部廉洁自律中的两个问题的请示》的答复（1995年8月18日） 694

中共中央纪委关于对四川省纪委两个政策性问题请示的答复（1995年11月27日） 696

中共中央纪委关于清车政策有关问题的答复（1995年11月30日） 698

中共中央纪委关于对共产党员参与以财物为媒介的手淫、口淫活动应如何处理的请示的答复（1995年12月21日） 699

附：公安部《关于对以营利为目的的手淫、口淫等行为定性处理问题的 700

批复》 700

国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定（1996年1月20日） 701

国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定（1996年11月15日） 710

中共中央宣传部 广播电影电视部新闻出版署 中华全国新闻工作者协会关于禁止有偿新闻的若干规定 714

公安机关追究领导责任暂行规定（1997年4月3日） 718

中共中央关于印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的通知（1997年3月28日） 723

附：中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行） 724

劳动人事部 730

印发《劳动人事部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答》的通知（1982年10月29日） 730

附：劳动人事部关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定中几个问题的解答 731

最高人民检察院 劳动人事部印发《检察机关工作人员奖惩暂行办法》的通知（1984年10月16日） 735

附：检察机关工作人员奖惩暂行办法 736

最高人民法院 劳动人事部印发《人民法院奖惩暂行办法》的通知（1986年12月18日） 746

附：人民法院奖惩暂行办法 748

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定（1988年9月13日） 757

国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定（1988年11月22日） 764

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则（1989年9月8日） 767

国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法（1987年10月30日） 779

监察部关于执行《国家公务员暂行条例》规定的行政处分种类的通知（1993年12月28日） 783

土地复垦规定（节录）（1988年10月21日） 784

2．特别规定 784

中华人民共和国水土保持法（节录）（1991年6月29日） 785

（1991年6月28日） 786

中华人民共和国防汛条例（节录） 786

植物检疫条例（节录）（1992年5月13日） 787

中华人民共和国农业法（节录）（1993年7月2日） 788

基本农田保护条例（节录）（1994年8月18日） 789

农作物种子生产经营管理暂行办法（节录）（1996年4月16日） 790

农药管理条例（节录）（1997年5月8日） 791

中华人民共和国植物新品种保护条例（节录）（1997年10月1日） 791

中华人民共和国森林法（节录）（1984年9月20日） 792

林业行政执法监督办法（节录）（1996年9月27日） 793

中华人民共和国野生植物保护条例（节录）（1996年9月30日） 795

林木林地权属争议处理办法（节录）（1996年10月14日） 796

野生药材资源保护管理条例（节录）（1987年10月30日） 797

中华人民共和国野生动物保护法（节录）（1988年11月8日） 798

中华人民共和国矿产资源法（节录）（1996年8月29日） 799

中华人民共和国煤炭法（节录）（1996年8月29日） 800

煤炭生产许可证管理办法（节录）（1994年12月20日） 801

乡镇煤矿管理条例（节录）（1994年12月20日） 802

中华人民共和国矿产资源法实施细则（节录）（1994年3月26日） 803

中华人民共和国渔业法实施细则（节录）（1987年10月20日） 804

（1988年6月10日） 805

中华人民共和国河道管理条例（节录） 805

中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例（节录）（1989年7月3日） 806

中华人民共和国水路运输管理条例实施细则（节录）（1987年9月22日） 807

中华人民共和国船舶登记条例（节录）（1994年6月2日） 808

中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定（节录）（1992年12月28日） 809

中华人民共和国民用航空法（节录）（1995年10月30日） 810

用电检查管理办法（节录）（1996年8月21日） 811

供用电监督管理办法（节录）（1996年5月19日） 812

中华人民共和国电力法（节录）（1995年12月28日） 813

电力设施保护条例（节录）（1987年9月15日） 813

中华人民共和国无线电管理条例（节录）（1993年9月11日） 815

电力供应与使用条例（节录）（1996年4月17日） 815

施工企业资质管理规定（节录）（1989年6月28日） 816

城市节约用水管理规定（节录）（1988年12月20日） 816

中华人民共和国城市规划法（节录）（1989年12月26日） 817

城市市容和环境卫生管理条例（节录）（1992年6月28日） 818

城市绿化条例（节录）（1992年6月22日） 819

中华人民共和国城市房地产管理法（节录）（1994年7月5日） 820

城市供水条例（节录）（1994年7月19日） 821

中华人民共和国地图编制出版管理条例（节录）（1995年7月10日） 823

城市车辆清洗管理办法（节录）（1995年8月7日） 824

建筑业企业资质管理规定（节录）（1995年10月6日） 825

城市道路管理条例（节录）（1996年6月4日） 826

村镇建筑工匠从业资格管理办法（节录）（1996年7月17日） 826

中华人民共和国大气污染防治法（节录）（1995年8月29日） 827

防止拆船污染环境管理条例（节录）（1988年5月18日） 828

污染源治理专项基金有偿使用暂行办法（节录）（1988年9月1日） 829

中华人民共和国环境保护法（节录）（1989年12月26日） 830

中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例（节录）（1990年6月22日） 831

中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（节录）（1990年6月25日） 832

地震监测设施和地震观测环境保护条例（节录）（1994年1月10日） 833

环境保护行政处罚办法（节录）（1992年7月7日） 833

中华人民共和国气象条例（节录）（1994年8月18日） 834

中华人民共和国自然保护区条例（节录）（1994年10月9日） 835

破坏性地震应急条例（节录）（1995年2月11日） 836

淮河流域水污染防治暂行条例（节录）（1995年8月8日） 838

（节录）（1995年10月30日） 839

中华人民共和国固体废物污染环境防治法 839

废物进口环境保护管理暂行规定（节录）（1996年3月1日） 840

中华人民共和国水污染防治法（节录）（1996年5月15日） 841

中华人民共和国环境噪声污染防治法（节录）（1996年10月29日） 842

关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法（节录）（1987年11月25日） 843

禁止向企业摊派暂行条例（节录）（1988年4月28日） 844

农民承担费用和劳务管理条例（节录）（1991年12月7日） 845

机电产品进口管理暂行办法（节录）（1993年10月7日） 846

一般商品进口配额管理暂行办法（节录）（1993年12月29日） 847

中华人民共和国预算法（节录）（1994年3月22日） 848

指导外商投资方向暂行规定（节录）（1995年6月20日） 849

国家重点建设项目管理办法（节录）（1996年6月14） 850

粮棉油政策性收购资金供应和管理规定（节录）（1996年10月20日） 851

中华人民共和国价格管理条例（节录）（1987年9月11日） 852

投机倒把行政处罚暂行条例（节录）（1987年9月17日） 853

中华人民共和国企业法人登记管理条例（节录）（1988年6月3日） 854

中华人民共和国企业法人登记管理的条例施行细则（节录）（1988年11月3日） 855

（1991年6月29日） 856

中华人民共和国烟草专卖法（节录） 856

铁道部劳动就业服务企业管理办法（节录）（1992年1月13日） 857

全民所有制工业企业转换经营机制条例（节录）（1992年7月23日） 858

中华人民共和国公司法（节录）（1993年12月29日） 862

中华人民共和国反不正当竞争法（节录）（1993年9月2日） 864

中华人民共和国对外贸易法（节录）（1994年5月12日） 865

中华人民共和国广告法（节录）（1994年10月27日） 866

饮食服务业国家级技术交流竞赛活动管理试行办法（节录）（1996年7月30日） 867

食盐专营办法（节录）（1996年5月27日） 867

（1994年12月15日） 868

批发市场管理办法（节录） 868

中华人民共和国公司登记管理条例（节录）（1994年6月24日） 869

制止牟取暴利的暂行规定（节录）（1995年1月25日） 870

中华人民共和国合伙企业法（节录）（1997年8月1日） 871

国营企业成本管理条例（节录）（1984年3月5日） 872

中华人民共和国企业破产法（试行）（节录）（1986年12月2日） 873

国有资产评估管理办法（节录）（1991年11月16日） 875

股份制试点企业国有资产管理暂行规定（节录）（1992年7月27日） 876

国有企业财产监督管理条例（节录）（1994年7月24日） 877

企业国有资产产权登记管理办法（节录）（1996年1月25日） 880

企业国有资产产权登记管理办法实施细则（节录）（1996年9月10日） 881

中华人民共和国计量法（节录）（1985年9月6日） 883

中华人民共和国计量法实施细则（节录）（1987年2月1日） 884

中华人民共和国标准化法（节录）（1988年12月29日） 885

中华人民共和国标准化法实施条例（节录）（1990年4月6日） 886

中华人民共和国产品质量法（节录）（1993年2月22日） 887

中华人民共和国消费者权益保护法（节录）（1993年10月31日） 888

机械工业产品实施强制性标准认定管理办法（试行）（节录）（1996年5月23日） 889

（1996年6月24日） 890

中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则（节录） 890

珠宝玉石质量检验专业技术人员执业资格制度暂行规定（节录）（1996年9月6日） 891

会计人员职权条例（节录）（1978年9月12日） 892

总会计师条例（节录）（1990年12月31日） 893

中华人民共和国发票管理办法（节录）（1993年12月23日） 894

中华人民共和国会计法（节录）（1993年12月29日） 895

中华人民共和国税收征收管理法实施细则（节录）（1993年8月4日） 897

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》的通知（节录）（1993年10月9日） 898

中华人民共和国税收征收管理法（节录）（1995年2月28日） 899

中华人民共和国审计条例（节录）（1988年10月21日） 901

中华人民共和国审计法（节录）（1994年8月31日） 902

国有企业职工待业保险规定（节录）（1993年4月12日） 905

企业债券管理暂行条例（节录）（1987年3月27日） 905

企业债券管理条例（节录）（1993年8月2日） 906

禁止证券欺诈行为暂行办法（节录）（1993年9月2日） 907

中华人民共和国中国人民银行法（节录）（1995年3月18日） 908

中华人民共和国票据法（节录）（1995年5月10日） 910

中华人民共和国商业银行法（节录）（1995年5月10日） 911

中华人民共和国保险法（节录）（1995年6月30日） 915

设立境外中国产业投资基金管理办法（节录）（1995年9月6日） 917

中华人民共和国外汇管理条例（节录）（1996年1月29日） 918

国际收支统计申报办法（节录）（1995年9月14日） 918

中国人民银行货币政策委员会条例（节录）（1997年4月15日） 919

中华人民共和国海关法（节录）（1987年1月22日） 920

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则（节录）（1987年7月1日） 921

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则（节录）（1993年4月1日） 922

（节录）（1989年5月11日） 923

海关工作人员使用武器和警械的规定 923

中华人民共和国出口货物原产地规则（节录） （1992年3月8日） 924

中华人民共和国知识产权海关保护条例（节录）（1995年7月5日） 925

中华人民共和国海关稽查条例（节录）（1997年1月3日） 926

中华人民共和国进出口商品检验法（节录）（1989年2月21日） 927

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（节录）（1992年10月23日） 928

中华人民共和国国境卫生检疫法（节录）（1986年12月2日） 929

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则（节录）（1994年7月15日） 930

中华人民共和国义务教育法实施细则（节录）（1992年3月14日） 931

中华人民共和国教师法（节录）（1993年10月31日） 932

残疾人教育条例（节录）（1994年8月23日） 934

中华人民共和国教育法（节录）（1995年3月18日） 935

教师资格条例（节录）（1995年12月12日） 937

高等教育自学考试实践性环节考核管理试行办法（节录）（1996年3月27日） 938

中华人民共和国自然科学奖励条例（节录）（1993年6月28日） 939

中华人民共和国科学技术进步法（节录）（1993年7月2日） 940

科学技术成果鉴定办法（节录）（1994年10月26日） 941

科学技术保密规定（节录）（1995年1月6日） 942

中华人民共和国促进科技成果转化法（节录）（1996年5月15日） 943

中华人民共和国专利法（节录）（1992年9月4日） 944

音像制品出版管理办法（节录）（1996年2月1日） 945

广播电台电视台设立审批管理办法（节录）（1996年5月24日） 946

电影管理条例（节录）（1996年6月19日） 947

出版管理条例（节录）（1997年2月1日） 948

印刷业管理条例（节录）（1997年5月1日） 949

中华人民共和国传染病防治法（节录）（1989年2月21日） 950

（1994年10月27日） 951

中华人民共和国母婴保健法（节录） 951

中华人民共和国食品卫生法（节录）（1995年10月30日） 952

医疗器械产品注册管理办法（节录）（1996年9月6日） 953

血液制品管理条例（节录）（1996年12月30日） 954

中华人民共和国体育法（节录）（1995年8月29日） 955

矿山安全条例（节录）（1982年2月13日） 956

禁止使用童工规定（节录）（1991年4月15日） 957

企业职工伤亡事故报告和处理规定（节录）（1991年5月1日） 958

中华人民共和国矿山安全法（节录）（1992年11月7日） 959

中华人民共和国企业劳动争议处理条例（节录）（1993年7月6日） 961

核电厂核事故应急管理条例（节录）（1993年8月4日） 962

中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日） 963

重大事故隐患管理规定（节录）（1995年8月22日） 964

流动人员人事档案管理暂行规定（节录） 965

外国人在中国就业管理规定（节录）（1996年1月22日） 965

国家公务员奖励暂行规定（节录）（1995年7月3日） 966

中华人民共和国人民警察警衔条例（节录）（1992年7月1日） 968

中华人民共和国猎枪弹具管理办法（节录）（1993年12月25日） 969

中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（节录）（1994年2月18日） 970

（1995年2月28日） 971

中华人民共和国人民警察法（节录） 971

中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例（节录）（1996年1月16日） 973

中华人民共和国戒严法（节录）（1996年3月1日） 974

中华人民共和国枪支管理法（节录）（1996年7月5日） 975

中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）（1994年5月12日） 976

旅行社管理条例（节录）（1996年10月15日） 977

中华人民共和国国家安全法（节录）（1993年2月22日） 978

中华人民共和国国家安全法实施细则（节录）（1994年6月4日） 979

国防交通条例（节录）（1995年2月24日） 980

（1995年5月10日） 981

中华人民共和国预备役军官法（节录） 981

民兵武器装备管理条例（节录）（1995年6月3日） 982

中华人民共和国人民防空法（节录）（1996年10月29日） 984

长江三峡工程建设移民条例（节录）（1993年8月19日） 985

农村五保供养工作条例（节录）（1994年1月23日） 986

婚姻登记管理条例（节录）（1994年2月1日） 987

中华人民共和国妇女权益保障法（节录）（1992年4月3日） 988

行政复议条例（节录）（1994年10月9日） 990

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（节录）（1995年2月28日） 991

国家赔偿费用管理办法（节录）（1995年1月25日） 993

中华人民共和国法官法（节录）（1995年2月28日） 994

中华人民共和国检察官法（节录）（1995年2月28日） 996

提存公证规则（节录）（1995年6月2日） 998

中华人民共和国行政处罚法（节录）（1996年3月17日） 999

中华人民共和国统计法（节录）（1996年5月15日） 1002

中华人民共和国档案法（节录）（1996年7月5日） 1005

中华人民共和国老年人权益保障法（节录）（1996年8月29日） 1006

国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于1997年纠风工作实施意见的通知（1997年3月16日） 1007

关于1997年纠风工作的实施意见 1008

附：国务院纠正行业不正之风办公室 1008

关于党内政治生活的若干准则（1980年2月29日） 1018

（一）纪检总则 1018

二、党纪监督 1018

中共中央纪律检查委员会关于共产党员必须严格遵守党章的通知（1987年1月13日） 1045

中共中央纪律检查委员会关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）（1987年7月29日） 1049

共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定（1988年5月23日） 1057

党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定 1061

（1988年5月23日） 1061

中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）（1989年12月28日） 1071

附：关于《中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）》的说明 1075

中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）（1990年7月1日） 1080

附：《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》的几点说明 1097

中国共产党章程（1992年10月18日） 1105

中共中央纪律检查委员会 1144

关于加强纪检条规解答工作的通知（1993年4月22日） 1144

中共中央纪律检查委员会办公厅关于纪检条规备案工作的通知（1994年9月6日） 1145

中共中央关于印发《中国共产党党员权利保障条例（试行）》的通知（1995年1月7日） 1148

中国共产党党员权利保障条例（试行）（1994年12月） 1149

中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的通知（1995年2月9日） 1162

党政领导干部选拔任用工作暂行条例（1995年2月9日） 1163

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部 1185

关于加强各级纪律检查部门与组织部门相互联系的通知（1982年4月22日） 1185

（二）纪检机构 1185

中共中央纪律检查委员会关于建立健全报告制度的通知（1988年4月19日） 1186

中共中央纪律检查委员会关于未在纪检部门担任具体工作的中纪委委员工作的几项规定（1983年3月2日） 1189

中共中央纪律检查委员会关于健全党的纪律检查系统加强纪检队伍建设的暂行规定（1983年3月2日） 1191

中央纪律检查委员会 监察部关于党的纪律检查机关和国家行政监察机关在案件查处工作中分工协作的暂行规定（1988年3月16日） 1200

纪检机关档案工作管理规定（试行） 1202

（1989年4月28日） 1202

中共中央纪律检查委员会关于中央纪委派驻纪检组和各部门党组纪检组（纪委）若干问题的规定（试行）（1991年4月23日） 1210

关于党的纪律检查机关和国家行政监察机关在案件查处工作中分工协作的补充规定（1992年1月13日） 1215

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部关于省、自治区、直辖市纪委和中央、国家机关各部门纪检组（纪委）领导干部任免审批程序的通知（1992年4月17日） 1219

（三）党纪处分及程序 1222

党的纪律检查机关案件审理工作条例（1987年7月14日） 1222

共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定 1232

（1988年） 1232

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（1988年5月12日） 1236

党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定（1988年） 1249

附：关于《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》的说明 1258

中共中央纪律检查委员会 最高人民检察院关于党的纪律检查委员会与国家检察机关建立联系制度的通知（1988年11月21日） 1261

中共中央纪律检查委员会 最高人民法院最高人民检察院 公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知（1989年9月17日） 1264

中共中央纪律检查委员会机关提高办案效率防止案件积压的暂行办法（1989年10月28日） 1267

中共中央纪律检查委员会关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行）（1990年7月11日） 1272

中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定（1990年11月5日） 1282

中共中央纪律检查委员会办公厅关于中央纪委案件审理室承办的征求意见案件的办理办法（1991年6月13日） 1293

中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定（1991年7月13日） 1297

中共中央纪律检查委员会 1309

关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定（1991年7月23日） 1309

中共中央纪律检查委员会关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法（1991年7月23日） 1317

中共中央纪律检查委员会办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知（1992年9月5日） 1320

中共中央纪委关于如何理解立案检查后需要作出审查结论的案件要移送审理问题的答复（1993年6月7日） 1323

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（1994年3月25日） 1324

中国共产党纪律检查机关 1339

案件检查工作条例实施细则（1994年3月25日） 1339

中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四十二条第一、二款如何理解的答复（1994年9月12日） 1359

中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中“征求同级党委意见”的规定如何理解的答复（1995年1月18日） 1361

中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第七项如何理解的答复（1995年1月18日） 1363

中国共产党纪律处分条例（试行） 1366

中共中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定 1421

（1987年7月8日） 1421

中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例（1993年8月22日） 1428