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第一章 绪论 1

第一节 人事管理学是一门科学 1

一 人事管理学的涵义 1

二 人事管理的地位和作用 3

三 人事管理学的研究对象和范围 7

第二节 人事管理的目标和原则 11

一 人事管理的目标 12

二 人事管理的基本原则 15

第三节 学习人事管理学的意义和方法 20

一 学习人事管理学的目的 21

二 学习人事管理学的意义 22

三 人事管理学的特点和研究方法 25

第二章 我国人事管理制度的改革 30

第一节 我国人事管理制度改革势在必行 30

一 我国人事管理制度发展的基本历程和有益探索 31

二 现行人事管理制度改革的重要性和紧迫性 34

三 社会主义市场经济对人事管理制度改革的要求 37

第二节 人事管理制度改革的借鉴和启迪 39

一 我国古代用人制度的继承和发展 39

二 西方文官制度的批判与吸收 41

第三节 建立有中国特色的国家公务员制度 46

一 建立有中国特色的国家公务员制度的意义 46

二 国家公务员制度的基本框架 48

三 国家公务员制度的实施和推行 50

第三章 人事管理的基础性工作和职位分类 53

第一节 人事管理的基础性工作 54

一 人事编制管理 54

二 人事计划管理 57

三 人事档案管理 60

四 人事统计管理 63

第二节 职位分类制的形成和基本原则 66

一 职位分类制的形成与发展 66

二 职位分类制的基本概念 71

三 职位分类制的基本原则 74

第三节 我国公务员的职位分类 77

一 公务员职位分类的意义 77

二 公务员职位分类的内容 79

三 公务员职位分类的特点 81

第四章 国家公务员的新陈代谢 84

第一节 公务员新陈代谢的意义和原则 84

一 公务员新陈代谢的涵义 84

二 公务员新陈代谢的意义 85

三 公务员新陈代谢的原则 87

第二节 公务员的考试录用 90

一 公务员考试录用的方式 90

二 公务员考试录用的内容 93

三 公务员考试录用的程序 94

第三节 公务员的卸任 98

一 公务员的辞职 98

二 公务员的辞退 102

三 公务员的退休 104

第五章 国家公务员的考核与培训 108

第一节 公务员的考核 108

一 公务员考核的涵义和意义 108

二 公务员考核的原则和内容 111

三 公务员考核的种类和方法 114

四 公务员考核的程序和机构 116

第二节 公务员的培训 119

一 公务员培训的涵义和意义 119

二 公务员培训的原则和种类 122

三 公务员培训的方式和方法 126

四 公务员培训的内容和机构 127

第六章 国家公务员的竞争激励 130

第一节 公务员的职务升降 130

一 公务员职务升降的涵义 131

二 公务员职务升降的意义 132

三 公务员晋升的原则、种类和条件 134

四 公务员降职的原则、条件和程序 142

一 公务员职务任免的涵义和意义 146

第二节 公务员的职务任免 146

二 公务员任职的原则、形式和程序 148

三 公务员免职的条件和程序 151

第三节 公务员的奖励 153

一 公务员奖励的涵义 153

二 公务员奖励的原则 155

三 公务员奖励的条件 157

四 公务员奖励的种类 158

五 公务员奖励的实施程序 159

第七章 国家公务员的约束监督 161

第一节 公务员的纪律 161

一 公务员纪律的内容、意义和作用 162

二 公务员违反纪律的责任 166

三 公务员的行政处分 168

第二节 公务员的回避 172

一 公务员的回避范围 172

二 公务员的回避种类 174

三 公务员回避制度的实施 175

一 公务员监督的涵义和意义 177

第三节 公务员的监督 177

二 公务员管理的监督体制 178

第八章 国家公务员的生活待遇 181

第一节 公务员的工资 181

一 公务员工资的意义和特点 182

二 公务员工资的构成和确立原则 185

三 公务员工资制度的增资办法 190

一 公务员的福利 194

第二节 公务员的福利保险 194

二 公务员的保险 198

第九章 专业技术人员和专业技术职称职务的管理 205

第一节 专业技术人员的管理 206

一 专业技术人员管理和教育的意义 206

二 专业技术人员管理的体制和方式 210

第二节 专业技术职称的改革 215

一 专业技术职称制度的历史发展 215

二 专业技术职称改革的基本思路 217

第十章 参照国家公务员管理的工作人员的管理 224

第一节 参照管理的提出与推行 224

一 参照管理的产生和发展 225

二 参照管理的指导思想与试行范围 227

三 参照管理的重要意义 230

第二节 参照管理的主要内容 233

一 参照管理机关的职位分类与人员过渡 234

二 参照管理机关的职务设置与人员分级 237

三 参照管理机关人员的招考选调、纪律处分和监督管理 240

第三节 稳步推进参照管理工作 241

一 参照管理工作的组织实施 241

二 做好参照管理工作的原则要求 244

三 切实加强对参照管理工作的领导 246

第十一章 企业的人事管理 249

第一节 企业人事管理的内容和特点 249

一 企业人事管理的涵义 250

二 企业人事管理的内容 251

三 现代企业人事管理的特点 252

第二节 企业人事管理的原则和作用 255

一 企业人事管理的原则 255

二 企业人事管理的作用 259

第三节 国有企业干部聘用制 260

一 确定聘用条件和程序 260

二 聘用合同与组织管理 261

第十二章 人事部门的自身建设 264

第一节 加强人事管理机构建设 264

一 推进人事机构改革 265

二 完善人事管理基本制度 267

三 发挥人事管理部门的职能 268

第二节 加强人事管理队伍建设 270

一 调整人事管理队伍的结构 271

二 提高人事管理人员的素质 273

第三节 实现人事管理现代化 275

一 人事管理现代化的标志 276

二 人事管理现代化的基本要求 278