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目录 1

概述 1

第一章 土地资源现状 8

第一节 耕地 8

一、类型 8

二、分布 9

三、坡度与质量 15

第二节 园地 16

一、类型 16

二、分布 17

第三节 林地 21

一、类型 21

二、分布 21

二、分布 29

一、类型 29

第四节 牧草地 29

第五节 居民点及工矿用地 30

一、类型 30

二、分布 31

第六节 交通用地 38

一、类型 38

二、分布 39

第七节 水域 44

一、类型 44

二、分布 44

第八节 未利用土地 50

一、类型 50

二、分布 51

第一节 古代 58

第二章 土地制度 58

一、国有土地 59

二、私有土地 60

第二节 民国时期 61

一、国有土地 61

二、私有土地 62

三、苏区土地 63

第三节 中华人民共和国成立后 64

一、土地改革 64

二、合作化与人民公社化 65

三、土地使用制度改革 68

第三章 地籍管理 75

第一节 土地调查 75

一、土地利用调查 75

二、城镇地籍调查 85

三、海岛调查 86

第二节 土地登记 88

一、农用土地登记 88

二、城镇土地登记 89

三、颁发土地使用证 92

第三节 土地分等定级与地价评估 94

一、土地分等定级 94

二、地价评估 99

第四节 土地统计 106

一、统计报表 106

二、统计制度 107

三、统计分析 107

一、省级规划 110

第一节 土地利用规划 110

第四章 土地利用规划、开发与保护 110

二、地（市）级与县（市、区）级规划 118

第二节 土地开发 119

一、开荒 119

二、围垦 121

三、耕地开发 123

四、复垦与整理 126

五、农业综合开发 127

第三节 土地保护 128

一、基本农田保护 128

二、水土治理 134

第五章 建设用地管理 141

第一节 管理制度 141

一、计划管理 141

二、定额管理 142

三、许可证制度 145

四、预审制度 146

第二节 管理项目 146

一、国家建设用地 146

二、集体建设用地 160

三、个人建设用地 162

四、外商投资企业建设用地 166

五、成片土地开发用地 169

六、房地产开发用地 175

第六章 法制建设 178

第一节 立法 178

一、民国时期 179

二、中华人民共和国成立后 181

一、普法宣传 189

第二节 宣传 189

二、全民国土宣传教育 191

三、“土地日”宣传活动 193

第三节 执法监察 196

一、执法监察体系 196

二、执法监察活动 198

三、执法创优活动 206

四、信访工作 209

五、行政复议 210

第七章 科学研究与档案信息 212

第一节 科学研究 212

一、学术活动 212

二、科研成果 213

一、档案 220

第二节 档案信息 220

二、信息系统 221

第八章 机构与队伍 223

第一节 机构 223

一、省级 223

二、地（市）、县（市、区）及乡（镇）级 229

第二节 队伍 230

一、人员 230

二、培训 233

三、廉政建设 235

附录 239

一、大事年表 239

二、先进单位和先进个人名录 254

三、重要文件 260

编后记 297